屢禁不止的中國式“野雞大學”

文 徐文輝

屢禁不止的中國式“野雞大學”

文 徐文輝

近日，各地2015年高考分數(shù)線陸續(xù)出爐，高校招生季來臨。教育資訊服務平臺“上大學網(wǎng)”發(fā)布“第四批中國虛假大學警示榜”（以下簡稱“第四批警示榜”），并對其揭露的118所“大學”核查，證實榜上有名者均不在教育部最新公布的“2015年全國高等學校名單”之列，亦不在各地教育主管部門批準的相關民辦學校名單中。

這意味著，“北京城建大學”“上海國際管理大學”“湖北工商大學”等分布在25個省份的118所“大學”，均不具備2015年普通高等學歷教育招生資格。為什么野雞大學屢屢被曝光，但是依然存在于招生市場中？下面小編就來說一說野雞大學的那些事。

“野雞大學”掛靠境外服務器

此前，媒體曾對210所虛假大學進行跟蹤報道《中國210所“野雞大學”完整名單全披露后續(xù)：教育部網(wǎng)站查不到的，不承認學歷》?！吧洗髮W網(wǎng)”的第四批警示榜發(fā)布后，被曝光的分布各地的“虛假大學”已超過300所。

這些虛假大學還有一個不雅的名稱：野雞大學。與此前揭露的210所野雞大學一樣，偽造、拼接“校名”與“學校官網(wǎng)”是這些虛假大學的兩大偽裝手段。最新曝光的118所“大學”模仿正規(guī)高校捏造“校名”，仿造正規(guī)“?；铡?，抄襲、盜用正規(guī)高校的學校簡介、校園新聞、校園活動等內(nèi)容以偽裝成自己的“學校官網(wǎng)”，自建未在工信部備案或盜用其他實體單位的網(wǎng)站備案信息，以供學生或家長查詢。

其中，有3所均為仿冒正規(guī)高校更名前的學校名稱；1所仿冒廣西1980年左右存在過同名的民辦學校。比如，野雞大學之一“北京醫(yī)科大學”，從學校簡介到新聞圖片全面仿冒北京大學醫(yī)學部（原北京醫(yī)科大學）等內(nèi)容信息。而早前的2000年4月3日，北京醫(yī)科大學與北京大學正式合并，組建新的北京大學。2000年5月4日，北京醫(yī)科大學正式更名為北京大學醫(yī)學部。

“上大學網(wǎng)”內(nèi)容總監(jiān)諶江平說，以往不少學生及家長因在網(wǎng)上簡單搜索后發(fā)現(xiàn)類似的“學校官網(wǎng)”而信以為真，上當受騙。因此，他所在的團隊一直將核查虛假大學網(wǎng)站信息，分析其中的抄襲、盜用內(nèi)容作為工作重點。在制作第四批警示榜時，團隊還著重對域名、IP地址進一步查證核實。

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》（國務院第292號令），所有大陸境內(nèi)運行的網(wǎng)站需在工信部備案，并在網(wǎng)站上顯示備案號。記者在核實上述野雞大學網(wǎng)站時發(fā)現(xiàn)，這些“大學”為規(guī)避備案程序，將“學校官網(wǎng)”掛靠境外服務器，但為提高“官網(wǎng)”的逼真程度，這118所“大學”中有53所虛假大學的“官網(wǎng)”的底部均標識了網(wǎng)站備案號。

經(jīng)仔細核查，記者發(fā)現(xiàn)65所“沒有符合條件的記錄”；35所“有備案號，但查詢未果”，涉嫌盜用或捏造；18所涉嫌抄襲盜用正規(guī)學?；蚱髽I(yè)或個人的備案信息，還有不少“大學”頻繁更換網(wǎng)站域名。

以“山東華信大學”為例，記者對照教育部“2015年全國高等學校名單”，發(fā)現(xiàn)沒有該“大學”任何相關信息，說明“山東華信大學”不具備2015年普通高等學歷教育招生資格。該“大學”的“校名”模仿石家莊經(jīng)濟學院華信學院（隸屬河北省教育廳的獨立學院），“校情總覽”抄襲中原工學院（隸屬河南省教育廳的學院）；網(wǎng)站掛靠香港地區(qū)的服務器，網(wǎng)站頁面底部顯示的“備案號”為魯ICP備07504268號-1。經(jīng)查實，該備案號屬于山東省一家貿(mào)易公司網(wǎng)站，與“大學”無關。

證書查詢：騙人的特殊功能

虛假大學建網(wǎng)站的核心目的，是讓其團伙偽造并騙賣出去的大中專院校學歷文憑證書上的證書編號，在互聯(lián)網(wǎng)上、在其所謂的官方網(wǎng)站上能有所查詢，因此在虛假大學的網(wǎng)站一般都設置有“學歷查詢”“證書查詢”“信息查詢”等欄目入口。

這一騙人的“特殊功能”，在我國任何一家正規(guī)的普通高等院校官方網(wǎng)站是見不到的。目前，國家教育部僅認定了全國唯一的查詢認證網(wǎng)站——中國高等教育學生信息網(wǎng)（以下簡稱“學信網(wǎng)”）。只有在學信網(wǎng)，正規(guī)普通高校的學生或畢業(yè)生，才能查詢到大一新生的學籍、在校大學生的檔案、高校畢業(yè)生的畢業(yè)或學位證書。

記者進一步分析發(fā)現(xiàn)，118所虛假大學的“學校官網(wǎng)”大多在其顯眼處設置了“證書查詢”入口，聲稱學生可在此進行大一新生的學籍查詢、在校大學生的檔案查詢、高校畢業(yè)生的畢業(yè)或學位證書查詢。諶江平指出，虛假大學之所以建這樣的查詢接口，就是想讓假文憑更有市場。

通過學信網(wǎng)學歷查詢系統(tǒng)，公眾可查詢1991年以來的各類高等教育學歷證書信息。除學信網(wǎng)外，其他網(wǎng)站并未得到教育部授權。

學信網(wǎng)特別提醒：凡接受高等教育學歷教育的學生，可在入學三個月后登錄中國高等教育學生信息網(wǎng)（網(wǎng)址http：//www.chsi.com.cn），核實自己的學籍信息，如果查不到自己的學籍信息，將不能獲得國家承認的學歷。

虛假大學的肥沃土壤

“虛假大學屢禁不絕，根源在于‘文憑情結’?！?1世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，社會對一紙大學文憑的極端重視，為野雞大學得以存活提供了肥沃土壤?！拔膽{情結”之下，“真的假文憑”與“假的真文憑”并存。虛假大學出售的假文憑屬于前者，他們往往利用高考低分考生及家長的僥幸心理，故弄玄虛，聲稱有“計劃外”招生名額，致使學生上當受騙。

除此之外，“明知故犯”，有些家長或學生明知這些“大學”和文憑證書是假的，但因為報考、升職、考核、入戶等利益驅使，使得他們“花錢買假”，淪為虛假大學造假利益鏈條中的最后一環(huán)。很多僥幸受益者，不僅不舉報不投案，反而口耳相傳，很大程度上助長了虛假大學在中國社會很多個角落里的泛濫。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，考生及家長在報考學校時應多留心眼，用人單位需重視學歷認定工作，使假文憑無生存之地。教育、工信、公安等部門應加強聯(lián)合行動，打擊虛假大學。

熊丙奇分析，要鏟除虛假大學在中國社會的土壤，改革國內(nèi)學位授予制度很有必要。在他看來，應實行大學自主辦學、自授學位（文憑），學位（文憑）由社會專業(yè)機構認證的制度；另一方面，應加強對高等教育的專業(yè)評價和社會評價，從而促使“受教育者關注教育質(zhì)量、品質(zhì)，而不是混一張文憑”。