新常態(tài)下行政權(quán)力運(yùn)行研究

摘要：近些年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化已經(jīng)發(fā)展到新的階段，而在新常態(tài)下如何進(jìn)行行政權(quán)力的運(yùn)行是黨和政府需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。因此，本文主要針對(duì)于新常態(tài)下行政權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行了相關(guān)方面的分析和探討，希望通過(guò)本文的研究，能夠提高行政權(quán)力的運(yùn)行效率，進(jìn)而更好地為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；行政權(quán)力；運(yùn)行

中圖分類號(hào)：D630.3；D648.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2015）35-0241-01

作者簡(jiǎn)介：安菲（1979-），女，遼寧沈陽(yáng)人，碩士研究生，遼寧廣告職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：行政管理。

新常態(tài)是在中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和未來(lái)挑戰(zhàn)清醒的認(rèn)識(shí)中形成的，在新常態(tài)下的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制也在不斷的發(fā)展變化，政府應(yīng)結(jié)合新常態(tài)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展要求，對(duì)政府的行政權(quán)力進(jìn)行不斷的優(yōu)化，提高行政權(quán)力的運(yùn)行效率，完善行政權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定提供有利的行政保障，下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。

一、完善行政制度，為行政權(quán)力的良好運(yùn)行提供制度上的保障

在新常態(tài)下，政府的行政權(quán)力也在不斷的發(fā)生變化，而在此過(guò)程中，需要不斷的完善行政制度，進(jìn)而為行政權(quán)力的良好運(yùn)行提供制度上的保障。實(shí)際上，制度是行政權(quán)力的執(zhí)行規(guī)范，在行使相應(yīng)行政權(quán)力的過(guò)程中，需要依據(jù)行政制度中的要求進(jìn)行，這樣才能確保行政權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)性。而在完善行政制度方面，需要根據(jù)習(xí)總書記提出的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，結(jié)合社會(huì)的發(fā)展以及人民的需求進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范的完善[1]。例如，公開(kāi)行政信息，使群眾了解政府的行政權(quán)力運(yùn)用情況；建立社會(huì)監(jiān)管機(jī)制，由社會(huì)公民對(duì)政府的行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，了解政府的行政方向，確保政府行政權(quán)力行使的科學(xué)性和高效性。此外，政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，建立預(yù)防性的制度體系，在自己的行政權(quán)力范圍內(nèi)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)管，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性?？梢?jiàn)，在政府行政制度中，應(yīng)包括民主、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的內(nèi)容，這樣才能滿足新常態(tài)下政府的發(fā)展需求[2]。

二、健全宏觀調(diào)控體系，切實(shí)將行政權(quán)力落到實(shí)處

在行政權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程中，還應(yīng)該進(jìn)一步健全宏觀調(diào)控的體系，切實(shí)的將政府的行政權(quán)力落到實(shí)處。具體應(yīng)做如下幾個(gè)方面的努力。①完善宏觀調(diào)控的思路。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，利用宏觀調(diào)控政策保持經(jīng)濟(jì)總量的平衡，減少經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，并且政府需重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率以及惠民的水平，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人們生活水平同步提高，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展，進(jìn)而將政府宏觀調(diào)控政策的效能最大程度的發(fā)揮出來(lái)[3]。②對(duì)宏觀調(diào)控的方式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。政府宏觀調(diào)控的方式也應(yīng)該結(jié)合新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新。例如，在目前的宏觀調(diào)控中，逐漸的應(yīng)用區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控相結(jié)合的調(diào)控方式，能夠抓住重點(diǎn)，尋求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)最佳的宏觀調(diào)控效果?？梢?jiàn)，在行政權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程中，只有不斷的健全宏觀調(diào)控體系，才能將行政權(quán)力落到實(shí)處，也才能實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的效果，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化的穩(wěn)定發(fā)展。

三、進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)，提高行政權(quán)力的運(yùn)行質(zhì)量

政府的一個(gè)非常重要的職能就是為人民服務(wù)，而這也是政府最為基本的職能之一。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，而政府的公共服務(wù)職能也應(yīng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化，進(jìn)而提高行政權(quán)力的運(yùn)行質(zhì)量，具體應(yīng)做好如下幾個(gè)方面的工作。①加強(qiáng)公共投資，完善公共設(shè)施。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在公共投資方面也應(yīng)該進(jìn)行不斷加強(qiáng)，并且不斷的完善社會(huì)、教育、醫(yī)療等投入，切實(shí)的改善人們的生活，將政府的行政權(quán)力用到實(shí)處，真正的建立服務(wù)型政府[4]。②對(duì)公共服務(wù)的供給方式進(jìn)行創(chuàng)新。政府應(yīng)進(jìn)一步放開(kāi)公共服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與到公共服務(wù)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的有效配置，有助于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。

四、創(chuàng)新行政管理方式，將行政權(quán)力的效能發(fā)揮到最大

政府在行使行政權(quán)力進(jìn)行行政管理的過(guò)程中，還應(yīng)該不斷的創(chuàng)新行政管理方式，確保將行政權(quán)力的效能發(fā)揮到最大。在新常態(tài)下，政府應(yīng)該推進(jìn)行政執(zhí)法改革，提高行政執(zhí)法的力度，明確法制思維，做到有法可依，有法必依，進(jìn)一步提高政府的行政管理水平。其次，依靠多種行政管理政策加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，并且在市場(chǎng)監(jiān)管的過(guò)程中建立社會(huì)信用體系，實(shí)現(xiàn)良好的市場(chǎng)監(jiān)管秩序，提高政府的公信力和監(jiān)管力，進(jìn)而促進(jìn)政府更好地行使行政權(quán)力，促進(jìn)行政管理工作的有序進(jìn)行[5]。

五、結(jié)論

本文主要針對(duì)于新常態(tài)下行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行了相關(guān)方面的分析和探討，通過(guò)本文的研究，我們了解到，在新常態(tài)下，需要完善行政制度、健全宏觀調(diào)控體系、優(yōu)化公共服務(wù)、創(chuàng)新行政管理方式等幾個(gè)方面的工作，提高行政權(quán)力的運(yùn)行質(zhì)量，提高政府的執(zhí)行力，進(jìn)而更好地為人民服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]徐喜林，徐棟.法治反腐：中國(guó)反腐新常態(tài)[J].中州學(xué)刊，2015（02）.

[2]鄭長(zhǎng)忠.中國(guó)政治新常態(tài)：高壓反腐[J].中國(guó)黨政干部論壇，2014（12）.

[3]王敬波.政府信息公開(kāi)中的公共利益衡量[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2014（09）.

[4]劉良軍.準(zhǔn)確把握“權(quán)力清單”的內(nèi)涵與外延[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2014（12）.

[5]程文浩.國(guó)家治理過(guò)程的“可視化”如何實(shí)現(xiàn)——權(quán)力清單制度的內(nèi)涵、意義和推進(jìn)策略[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2014（09）.