網(wǎng)絡(luò)信息安全法治研究

高國金　程志軍

摘要：一些利益群體或機(jī)構(gòu)過分追求各自利益，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利缺失，如何實行監(jiān)管，使利用網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)人士或組織的信息安全得到保護(hù)，是法律工作者必須考慮的重要問題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息；安全；法治

中圖分類號：D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2015）35-0237-01

作者簡介：高國金（1974-），男，漢族，研究生畢業(yè)，法學(xué)碩士，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，中級職稱，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育、圖書館學(xué)等研究；程志軍（1974-），男，漢族，大學(xué)本科，鷹潭市中級人民法院審判管理辦公室主任，主要負(fù)責(zé)審判管理工作。

網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生了廣泛的影響，一方面在不斷滿足人們學(xué)習(xí)、生活和工作的需要，另一方面網(wǎng)絡(luò)信用危機(jī)、病毒、黑客攻擊等威脅到經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，也威脅到公民個人的安全。如何保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，關(guān)系到每一個利用網(wǎng)絡(luò)公民的切身利益。

一、重視網(wǎng)絡(luò)信息安全法律建設(shè)的原因分析

信息化的迅猛發(fā)展必然也會給網(wǎng)絡(luò)信息安全帶來隱患，找到影響原因所在，才能更有利于保障公民或相關(guān)組織的合法權(quán)益。

（一）網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速的風(fēng)險

報紙、廣播、電視等傳遞信息都不及網(wǎng)絡(luò)。很多社會負(fù)面問題都是通過網(wǎng)絡(luò)傳播才得以處理。但網(wǎng)絡(luò)上也會以訛傳訛，導(dǎo)致相關(guān)人員合法權(quán)利受到侵害，如民生花園搶劫案等。如此快速的傳播途徑，如監(jiān)管不到位，必然影響到人們的正常生活。在網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的今天，有些人不經(jīng)意間就會遭受到被網(wǎng)絡(luò)攻擊帶來的苦惱和傷痛，甚至有些走不出這一陰影而導(dǎo)致生命喪失。所以，在享受網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速捷徑時，也要充分注意到其帶來的風(fēng)險。

（二）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞存在的危害

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的依賴程度勢必越來越高，且同時，網(wǎng)絡(luò)攻擊發(fā)生頻率也必然越來越高；雖然安全專家們正極力對付日益強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞威脅，但攻擊者們總會擁有更為先進(jìn)工具和更為尖端技術(shù)，有的攻擊者甚至能做到逃避尖端防衛(wèi)系統(tǒng)的監(jiān)視和檢測，從網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理角度來看，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全形勢正日趨嚴(yán)峻[1]。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)滯后的風(fēng)險

網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制定滯后，導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象的發(fā)生。如對病毒制造者及其惡意傳播者、公然進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊者無法及時量罪定刑，也無法及時有效地保護(hù)相關(guān)受害者。如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，是法律工作者必須從法律層面上思索的重要問題。如，對搜索引擎服務(wù)提供商“競價排名”或者“關(guān)鍵詞廣告”，現(xiàn)行《中華人民共和國商標(biāo)法》及其配套司法解釋對這種行為是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)未作明確規(guī)定，由此競價排名導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭案件糾紛的頻發(fā)，但審判結(jié)果卻差異紛呈，導(dǎo)致電商企業(yè)的無所適從[2]。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)

如何在網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展迅速的時代潮流中占有一席之地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)是一項必要的措施。

（一）在法律約束下發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速的功能

在社會主義核心價值觀指導(dǎo)下，既要利用好網(wǎng)絡(luò)傳播快速的作用，又要善于保護(hù)自己合法權(quán)益不受侵害?！熬W(wǎng)絡(luò)快餐”固然“美味可口”，但“吃撐了”或“吃歪了”都不是好事。信息時代發(fā)展帶來的豐盛成果，可謂觸及到地球的每一個角落，不以訛傳訛，不盲目信任網(wǎng)友，保持一顆純凈的心，遵守信息法律法規(guī)和信息道德，才能在網(wǎng)絡(luò)的海洋中任意遨游。

（二）克服網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞危害，營造良好的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境

惡意公布或售賣漏洞的行為屬于黑客攻擊行為的幫助行為，必須對行為人按照黑客犯罪的從犯進(jìn)行定罪量刑。但在實踐過程中，由于幫助犯的故意僅限于直接故意，如惡意公布漏洞的行為作為后續(xù)實行犯的幫助行為，則很難被認(rèn)定為共犯，因為該行為人公布雖然是惡意的，但對于后續(xù)的行為往往只是一種蓋然性認(rèn)知；對于非惡意的漏洞挖掘和公布行為，如白帽黑客發(fā)掘漏洞并告知廠商換取報酬或者通過烏云等網(wǎng)絡(luò)安全漏洞發(fā)布平臺予以公開的行為，我國現(xiàn)行法律法規(guī)尚無針對性的界定[3]。這方面有待國家盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，以更好的打擊網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)漏洞行為。對于個人和組織來說，經(jīng)常性的掃描漏洞，通過一些殺毒軟件予以清除漏洞是必備的上網(wǎng)手段。

（三）建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)法律法規(guī)

法律制定及其實施是一種國家決策，充分又有效的信息是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，可以說，信息會直接影響到法律的制定質(zhì)量和法律效果。在法律制定和形成中，靜態(tài)信息觀最具有危害性質(zhì)，故需收集動態(tài)而非靜態(tài)化的信息進(jìn)行動態(tài)化的立法，這需進(jìn)行各種制度安排以切實保障法律形成過程中能充分吸收有效的信息。我國網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制定上不夠健全，所以也需緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，甚至應(yīng)有超強(qiáng)意識制定出更加適應(yīng)信息時代發(fā)展要求的法律法規(guī)，這種動態(tài)化的法律制定才能科學(xué)的滿足人們的需要，也才能更靈活有效的保障網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，只有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全法治，才能更有效的保障網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者、傳播者、使用者的合法權(quán)益，為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造一個健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]楊宏宇，朱丹，謝麗霞.網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)漏洞可利用性量化評估研究[J].清華大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2009（S2）：2157-2163.

[2]王清，吳秀姣.完善我國網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管法律政策國際環(huán)境與產(chǎn)業(yè)需求分析[J].圖書情報知識，2015（03）：120-128.

[3]張衠.網(wǎng)絡(luò)安全漏洞法律問題研究[J].信息安全與通信保密，2015（04）：21-24.