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    生產(chǎn)性服務業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展關系研究——以安徽省為例

    2015-12-21 07:55:22
    產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評論 2015年5期
    關鍵詞:郵政金融業(yè)生產(chǎn)性

    楊 杰

    (對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院, 北京 100029)

    伴隨經(jīng)濟發(fā)展,服務業(yè)越來越受到人們關注。作為服務業(yè)的核心與重要組成部分,被視為經(jīng)濟增長加速器和潤滑劑的生產(chǎn)性服務業(yè)更受到人們青睞。生產(chǎn)性服務業(yè)通常具有較強的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應、技術外溢效應、節(jié)能降耗效應,在區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中扮演著重要角色。它的發(fā)展為制造業(yè)技術升級和成本降低提供重要支撐,對全面提高經(jīng)濟社會運行效率、促進安徽經(jīng)濟結構優(yōu)化、推動經(jīng)濟增長方式轉變、實現(xiàn)安徽在中部率先崛起具有重大戰(zhàn)略意義。因此,安徽生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平的高低與分工體系發(fā)展階段,將直接關系到安徽承接產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育、萬元GDP 能耗及安徽經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的程度。

    一、安徽生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

    (一)安徽主要城市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    迄今為止,國內(nèi)外對生產(chǎn)性服務業(yè)的分類尚有出入,參考現(xiàn)有研究文獻與傳統(tǒng)分類,并結合《安徽省統(tǒng)計年鑒》與安徽投入產(chǎn)出表中有關服務貿(mào)易的統(tǒng)計分類,本文以交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)①黃莉芳(2011)基于生產(chǎn)性服務業(yè)為三大產(chǎn)業(yè)提供中間投入的特征,將投入產(chǎn)出表中服務業(yè)細分行業(yè)數(shù)據(jù)中,中間需求率超過60%的行業(yè)界定為生產(chǎn)性服務業(yè),涵蓋交通運輸、倉儲和郵電通信、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)保險業(yè)三大部門。本文選取交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)為代表行業(yè)進行研究。為代表來研究安徽生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

    緣于數(shù)據(jù)可得性及生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計口徑的變化,這里僅對2002 ~2010 年間樣本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。由表1 可知,從總體上看,2002 ~2010 年安徽17 個城市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值雖有波動,但總體顯示出快速增長趨勢。受國際金融危機影響,2009 年安徽主要城市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值增速放緩,甚至出現(xiàn)負增長(如:淮北、亳州、蚌埠、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、安慶和黃山),其中蚌埠受金融危機產(chǎn)業(yè)波及效應影響最為明顯,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值由2008 年53.07 億元下降為24.67 億元,減少28.40 億元。其次是蕪湖(減少17.23 億元)和安慶(減少16.68 億元)。在研究期間,安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值排名前5 的城市依次為合肥、蕪湖、蚌埠、安慶和宣城。

    表1 安徽17 個城市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(單位:億元)

    由圖1 可知,從總體上看,2002 ~2010 年安徽17 個主要城市批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)遞增趨勢。其中,合肥增長最為明顯,由2002 年45.59 億元增長為2010 年的202.18 億元,其他城市總體表現(xiàn)為穩(wěn)中有升。從考察期間安徽17 個主要城市批發(fā)零售業(yè)均值來看,合肥排名第1(100.74 億元),其次是安慶(37.13 億元),阜陽名列第3(32.70 億元)。銅陵(13.27 億元,15 位)、黃山(13.00億元,16 位)和池州(10.29 億元,17 位)排名相對靠后。

    圖1 安徽批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)值(單位:億元)

    由圖2 可知,從總體上看,2002 ~2010 年安徽17 個主要城市金融業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)出“增降增”趨勢,2005 年除蕪湖和池州外,其他城市與2004 年相比較,金融業(yè)產(chǎn)值均有所下降。2006 年之后,安徽17 個主要城市金融業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。在考察期間安徽17 個主要城市金融業(yè)產(chǎn)值排名前3 的依次是合肥、安慶和蕪湖;而黃山、淮北和池州排名相對靠后。

    (二)安徽生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平與中部省份的比較分析

    由以上分析可以得出:伴隨安徽制造業(yè)的快速發(fā)展,生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平有了較大提高。安徽生產(chǎn)性服務業(yè)無論在絕對規(guī)模、增長速度還是在吸納勞動力就業(yè)方面都取得了可喜成就。但我們必須清楚認識到安徽生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平與全國服務業(yè)發(fā)達省份相比還有較大差距,哪怕就中部省份而言,安徽生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展也相對滯后(具體內(nèi)容如表2 所示)。

    圖2 安徽主要城市金融業(yè)產(chǎn)值(單位:億元)

    表2 安徽生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平與中部省份對比分析

    首先,從2010 年地區(qū)生產(chǎn)總值來看,安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)及金融業(yè)在中部六省中排名第五,排名相對靠后;批發(fā)零售業(yè)位列第四,落后于河南、湖北、湖南,并且安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)生產(chǎn)總值依次為527.02 億元、887.66 億元、396.17 億元,均低于全國平均水平(依次為693.36 億元、1 296.72 億元、696.96 億元)。其次,從2010 年固定資產(chǎn)投資來看,安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資較少,僅為477.93 億元,在中部六省中排名最后,而且遠低于全國平均水平(798.38 億元)。批發(fā)零售業(yè)固定資產(chǎn)投資為252.52 億元,在中部六省中排名第三,高于全國平均水平(79.18 億元)。安徽金融業(yè)固定資產(chǎn)投資在這三個行業(yè)中排名最為靠前,在中部地區(qū)排名第二,但是我們必須清楚看到,雖然排名相對靠前,但從規(guī)模上看,其遠遠低于全國平均水平,安徽金融業(yè)投資水平尚有待進一步提高。最后,從2010 年城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)來看,安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)僅為15.14 萬人,在中部六省中最低,并且低于全國的平均水平(20.36 萬人)。批發(fā)零售業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)為13.97 萬人,在中部六省中排名第五,高于江西(7.88 萬人)及全國平均水平(5.99 萬人)。金融業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)14.69 萬人,在中部六省中排名第三,高于山西(13.79 萬人)、江西(10.50 萬人)及全國平均水平(6.75 萬人)。

    總體來看,一方面安徽生產(chǎn)性服務業(yè)盡管發(fā)展勢頭良好,但發(fā)展水平相對較低,與全國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)達省份相比差距較大。另一方面,雖然安徽生產(chǎn)性服務業(yè)在吸納就業(yè)上扮演著重要角色,但緣于安徽在交通運輸、倉儲和郵政業(yè)及金融業(yè)固定資產(chǎn)投資上力度不夠,在一定程度上制約了安徽生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)出的增加。同時,我們應該嚴格區(qū)分人力資源與人力資本的概念,加大對安徽生產(chǎn)性服務業(yè)就業(yè)人員的培訓,促進人力資本的積累,從而提升安徽生產(chǎn)性服務業(yè)總產(chǎn)值。

    二、安徽生產(chǎn)性服務業(yè)影響能耗強度的路徑分析

    能源是人類賴以生存的基礎,也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。伴隨安徽經(jīng)濟發(fā)展,自然資源短缺、能源耗竭、生態(tài)環(huán)境惡化與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突顯。本部分嘗試分析安徽如何通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高能源利用效率來緩解經(jīng)濟發(fā)展與能源的沖突,在能源約束條件下,通過產(chǎn)業(yè)結構升級與節(jié)能降耗來實現(xiàn)安徽經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

    (一)安徽生產(chǎn)性服務業(yè)單位GDP 能耗分析

    生產(chǎn)性服務業(yè)往往具有高附加值、高技術含量與低能耗等特點,這恰好契合我國節(jié)能降耗的目標。因此,生產(chǎn)性服務業(yè)通常被認作實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的突破口。而生產(chǎn)性服務業(yè)構成中,緣于部門自身特性的差異,單位GDP 的能耗強度又有所不同。安徽統(tǒng)計年鑒中缺乏批發(fā)零售業(yè)能源消耗數(shù)據(jù),同時考慮中國統(tǒng)計年鑒與安徽統(tǒng)計年鑒中均沒有列出第三產(chǎn)業(yè)總的能源消費總量數(shù)據(jù),本研究僅通過比較全國與安徽的第一、第二產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)(以交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為代表)單位GDP 能耗來闡述安徽生產(chǎn)性服務業(yè)在降低能耗中的重要性。再者,本研究僅列出全國批發(fā)零售業(yè)單位GDP 能耗數(shù)據(jù)作為參考,為安徽生產(chǎn)性服務業(yè)結構調(diào)整與節(jié)能降耗提供思路。

    表3 中國與安徽相關產(chǎn)業(yè)單位GDP 能耗分析(萬噸標準煤/億元)

    由表3 我們可以得出以下結論:

    第一,在考察期間,安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)單位GDP 能耗明顯高于全國水平。全國交通運輸、倉儲和郵政業(yè)單位GDP 能耗相對穩(wěn)定,在12.04 ~14.08 范圍內(nèi)變動;而安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)單位GDP 能耗一路攀升,由2001 年的33.42 變?yōu)?010 年的97.31,增長了近兩倍。安徽應加大對交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的整治力度,加強與先進省份的經(jīng)驗交流,加速安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)單位GDP 能耗的降低。

    第二,從全國來看,第二產(chǎn)業(yè)單位GDP 能耗最高,其次是農(nóng)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)最低。從安徽來看,考察期間農(nóng)業(yè)單位GDP 能耗最低,在2001 ~2005 年間第二產(chǎn)業(yè)單位GDP 能耗最高,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)居中。在2005 ~2010 年間,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)單位GDP 能耗超過第二產(chǎn)業(yè),排名第一。但是我們應該注意到交通運輸、倉儲和郵政業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)中能耗最高的部門,如果綜合考慮其他部門的能耗優(yōu)勢,生產(chǎn)性服務業(yè)單位GDP 能耗還是應該明顯低于第二產(chǎn)業(yè)水平,因此,安徽生產(chǎn)性服務業(yè)在降低單位GDP 能耗方面的作用不容忽視。

    第三,從全國來看,批發(fā)零售業(yè)單位GDP 能耗顯著低于交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。這為安徽生產(chǎn)性服務業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整提供一個思路,在發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)對安徽經(jīng)濟增長促進性同時,可考慮優(yōu)先發(fā)展批發(fā)零售與金融業(yè)等,在保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時,確保節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)。

    (二)安徽生產(chǎn)性服務業(yè)對制造能耗強度的影響

    工業(yè)是能源消耗的主體,而制造業(yè)又是工業(yè)的核心,因此其能耗水平將直接關系到安徽整體能源利用效率和可持續(xù)發(fā)展能力。要降低制造的能耗強度,必須實現(xiàn)安徽制造業(yè)向高端的攀升,發(fā)展以高知識、高技術含量和高復雜度為特征的高技術產(chǎn)業(yè)(如大型先進裝備制造業(yè)等),而生產(chǎn)性服務業(yè)作為新技術應用與傳播的載體,可為制造業(yè)發(fā)展提供配套支撐,生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)的融合有助于制造業(yè)生產(chǎn)效率提高與能耗強度降低。首先,安徽生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展有助于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。安徽地處長江三角洲都市連綿帶西端,在承接東部制造業(yè)轉移中有著自身顯著優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢并沒有得到顯著發(fā)揮,高端制造業(yè)的發(fā)展還較為落后,高技術產(chǎn)業(yè)競爭力較弱。這一方面由于物流成本的制約,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)作為連接生產(chǎn)與消費的紐帶,其發(fā)展水平的高低將直接關系中間環(huán)節(jié)的流通成本,從而影響產(chǎn)品競爭力。安徽應進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加強交通運輸、倉儲和郵政業(yè)與制造業(yè)的融合互動,提升安徽高端制造業(yè)的發(fā)展水平。另一方面,金融保險體系的不完善,將制約制造業(yè)的創(chuàng)新能力。眾所周知,高技術產(chǎn)業(yè)對人力資本與資金需求明顯高于其他產(chǎn)業(yè),而生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的滯后將嚴重阻礙人力資本、知識資本與技術資本進入高技術產(chǎn)業(yè)領域,同時制約高技術企業(yè)自主創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新能力,進而制約制造業(yè)內(nèi)部結構的調(diào)整與優(yōu)化。安徽應進一步加強金融保險業(yè)對高技術產(chǎn)業(yè)的支撐,加速其研發(fā),充分利用技術創(chuàng)新、技術貿(mào)易與技術外溢等途徑發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)對高技術產(chǎn)業(yè)技術進步的促進作用,加速節(jié)能技術應用推廣與落后產(chǎn)能的消除,提高制造業(yè)能源利用效率。

    三、安徽生產(chǎn)性服務業(yè)構成對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的促進性研究

    (一)變量選取及數(shù)據(jù)描述

    本文運用Super-SBM 模型,基于2004 ~2010 年安徽主要城市數(shù)據(jù),通過多投入單產(chǎn)出模型,對考察期間加入資源環(huán)境約束的安徽經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行評價。投入要素包括勞動、資本、能源消耗和污染排放,產(chǎn)出要素為地區(qū)生產(chǎn)總值。具體變量選取如下:1.人口子系統(tǒng)。本文以安徽各城市單位從業(yè)從數(shù)(單位:萬人)作為反映人口子系統(tǒng)的指標。2.經(jīng)濟子系統(tǒng)。本文以固定年份為基期的不變價資本存量作為衡量資本投入的指標(單位:萬元)。本文在確定安徽各主要城市初始資本存量時,沿用了張軍(2000)和楊格(Young,2000)的估算方法,即用安徽各主要城市1990 年的固定資本形成去除以10%作為該主要城市的初始資本存量。3.能源子系統(tǒng)。文中選取安徽主要城市電力消費(單位:萬千瓦時)作為衡量能源子系統(tǒng)投入指標。4.環(huán)境子系統(tǒng)。本文污染排放以工業(yè)三廢中工業(yè)廢水排放量(單位:萬噸)和工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量反映(單位:噸)。5.產(chǎn)出。產(chǎn)出沿用習慣做法以地區(qū)生產(chǎn)總值體現(xiàn)(單位:億元),借助地區(qū)生產(chǎn)總值平減指數(shù),將其折算為1990 年不變的價格。數(shù)據(jù)來源于1991 ~2011 年《中國城市統(tǒng)計年鑒》及《安徽省統(tǒng)計年鑒》??紤]行政區(qū)劃的調(diào)整及部分城市數(shù)據(jù)的缺失嚴重,亳州、池州和宣城沒有包括在樣本內(nèi)。投入產(chǎn)出變量統(tǒng)計性描述見表4。

    表4 安徽環(huán)境效率投入與產(chǎn)出變量統(tǒng)計性描述(2004 ~2010)

    (續(xù)表)

    (二)引入資源環(huán)境約束的安徽經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價

    借助Super-SBM 模型,基于2004 ~2010 年安徽主要城市相關數(shù)據(jù),計算得出引入資源環(huán)境約束的安徽經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價結果如表5 所示。

    表5 資源環(huán)境約束下安徽主要城市可持續(xù)發(fā)展能力評價

    由加入資源環(huán)境約束的安徽主要城市可持續(xù)發(fā)展能力評價結果可以得出:考察期間,安徽主要城市反映可持續(xù)發(fā)展能力的指標數(shù)值雖有所波動,但大部分城市的可持續(xù)發(fā)展能力總體呈現(xiàn)出進一步增強趨勢,如合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、淮北、馬鞍山、銅陵、安慶等。

    (三)安徽生產(chǎn)性服務業(yè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關聯(lián)分析

    為了進一步檢驗安徽生產(chǎn)性服務業(yè)是否有利于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力提升,以Super-SBM模型計算得出安徽主要城市歷年可持續(xù)發(fā)展能力評價指數(shù)的對數(shù)(LNSDi,t)為因變量,以安徽生產(chǎn)性服務業(yè)各部門生產(chǎn)總值為自變量,同時引入控制變量構建面板數(shù)據(jù)模型進行分析。具體變量設置如下:(1)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平,本文以1990 年不變價格交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)生產(chǎn)總值的對數(shù)衡量,分別為LNTPCi,t、LNLSi,t、LNJRi,t。(2)經(jīng)濟發(fā)展階段:環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)在許多國家和地區(qū)得以證實,本文用1990 年不變價格地區(qū)人均GDP 的對數(shù)(LNGDPi,t)反映安徽經(jīng)濟發(fā)展水平,來檢驗安徽可持續(xù)發(fā)展與人均GDP 間是否具有二次型關系。(3)結構因素:眾所周知,產(chǎn)業(yè)結構(ICi,t)與可持續(xù)發(fā)展關聯(lián)緊密,本文選取第二、三產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值分別占該地區(qū)GDP 比重IRi,t和SRi,t來依次衡量。

    面板數(shù)據(jù)的估計方法主要包括聚合最小二乘回歸模型(pool OLS)、固定效應模型(fixed effect)和隨機效應(random effect),由于我們選取的時點數(shù)低于截面數(shù),而且我們研究的目的是僅以樣本自身效應為條件進行推論,而非以樣本對總體效應進行推論,所以宜采用固定效應的面板模型②易丹輝.數(shù)據(jù)分析與Eviews 應用[M] .北京:中國統(tǒng)計出版社,2002:203 ~204。。

    模型1 的檢驗結果中DW 值較小,本文嘗試在模型1 的基礎上加入AR(1)項,然后逐步剔除最不顯著的解釋變量LNTPC、LNGDP、IR、LNJR,回歸結果依次如模型2、3、4 與5 所示(見表6)。

    表6 安徽區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力與其影響因素的回歸結果

    (續(xù)表)

    表6 的檢驗結果顯示:

    第一,安徽區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平與經(jīng)濟基礎關聯(lián)不顯著,環(huán)境庫茲涅茨曲線相關結論在安徽并沒有得到很好驗證。

    第二,第二產(chǎn)業(yè)比重與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平關聯(lián)不顯著,而服務業(yè)發(fā)展有助于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力提升。伴隨安徽工業(yè)化水平的提高,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載能力的沖突將日趨明顯,“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”社會建設任重道遠。一方面, 要加快安徽產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級的步伐,促進第三產(chǎn)業(yè)(如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、環(huán)保服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等)競爭力提升,另一方面,安徽應加強政府導向,加大清潔能源(風能、太陽能、生物能源等)開發(fā)與利用,加快節(jié)能環(huán)保設備的推廣與應用,推進節(jié)能減排工作順利進行。

    第三,在生產(chǎn)性服務業(yè)構成中,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)與安徽區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平關聯(lián)不顯著,而批發(fā)零售業(yè)與安徽區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平顯著正相關。

    四、結論與啟示

    通過對安徽生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,對安徽生產(chǎn)性服務業(yè)促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的機制探討與面板數(shù)據(jù)的實證檢驗,我們可以得到以下結論與啟示:

    第一,安徽生產(chǎn)性服務業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟增長的加速器。安徽應以生產(chǎn)性服務業(yè)為突破口,促進經(jīng)濟快速發(fā)展。由分析可知,安徽批發(fā)零售業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)出較強的促進性。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)與安徽區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展關聯(lián)不顯著,這并不意味著交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要性可以忽略,而是恰恰相反,安徽應該給予交通運輸、倉儲和郵政業(yè)與金融業(yè)發(fā)展以更多關注。

    第二,協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務業(yè)生產(chǎn)過程中的要素投入比例。安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)與金融業(yè)固定資產(chǎn)投資較少,明顯低于全國平均水平,而安徽生產(chǎn)性服務業(yè)各部門就業(yè)人數(shù)顯著高于全國平均水平,這導致安徽生產(chǎn)性服務業(yè)人均資本占有量相對較低,與全國平均水平相比存在較大差異,從而制約了安徽生產(chǎn)性服務業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)出水平的提升。一方面,安徽應加大對交通運輸、倉儲和郵政業(yè)與金融業(yè)固定資產(chǎn)投資力度,促進安徽生產(chǎn)性服務業(yè)資本存量的增加,進而提高產(chǎn)出效率。另一方面,我們應該關注生產(chǎn)性服務業(yè)以高知識、高集聚、高關聯(lián)、高就業(yè)為特征,生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展需要人力資本支撐。因此,安徽生產(chǎn)性服務業(yè)應加快對相關人才的培養(yǎng),全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。再者,安徽可以通過鼓勵社會力量投資興辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓實體,建立崗位職業(yè)培訓機制,提高生產(chǎn)性服務業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務水平和整體素質(zhì),為安徽省生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才儲備。

    第三,強化生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗目標的契合性。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設放在突出地位,納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局,報告明確指出,“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,這是推進生態(tài)文明建設的基本途徑和方式,也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點任務和重要內(nèi)涵?!边@為安徽經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。安徽在確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時,一方面要注重產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、增加核心技術、增強科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè),通過產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與經(jīng)濟增長方式轉變,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾。另一方面要通過與生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)達省份的經(jīng)驗交流,挖掘生產(chǎn)性服務業(yè)自身節(jié)能降耗潛力,降低安徽交通運輸、倉儲和郵政業(yè)單位GDP 能耗,使其接近甚至低于全國交通運輸、倉儲和郵政業(yè)單位GDP 能耗水平。擴寬生產(chǎn)性服務業(yè)影響制造業(yè)能耗強度的渠道,提升制造業(yè)創(chuàng)新能力與能源利用效率,加快節(jié)能技術的運用與推廣,加強新能源的開發(fā)與利用,使安徽經(jīng)濟實現(xiàn)真正意義上的低碳化、可循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。

    [1]程大中.中國生產(chǎn)性服務業(yè)的增長、結構變化及其影響——基于投入—產(chǎn)出法的分析[J].財貿(mào)經(jīng)濟,2006(10):45-52.

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