循環(huán)經(jīng)濟與旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

施桃紅

摘 要：循環(huán)經(jīng)濟是一種有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟發(fā)展模式，它是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，同時，旅游業(yè)也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最佳載體。通過分析旅游業(yè)各個層面的運行機制和已經(jīng)采取的保障措施，不斷加強循環(huán)經(jīng)濟在其中的應(yīng)用，以期進一步推動旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；旅游業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；運行機制

中圖分類號：F592.6 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.24.025

1 循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)

循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)學的規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動，高效地利用資源、保護環(huán)境、維持生態(tài)平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧相處。循環(huán)經(jīng)濟的特征是資源的節(jié)約、保護和循環(huán)利用，指導理論是系統(tǒng)論和生態(tài)學，目標是全面建成小康社會，價值觀是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2 旅游業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟視角

旅游業(yè)的自然資源和人文資源是吸引游客最根本的力量，良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的運行方式完成對旅游產(chǎn)業(yè)的改造，優(yōu)化旅游資源的開發(fā)和保護，使旅游產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟接軌。

2.1 符合旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

循環(huán)經(jīng)濟要求采用環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量實現(xiàn)經(jīng)濟活動向生態(tài)化發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟的要求與以可循環(huán)利用的旅游資源為主、低資源消耗的旅游業(yè)發(fā)展模式的要求一致。在旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，生態(tài)旅游的推廣、生態(tài)景區(qū)和綠色旅游交通建設(shè)等的基本思路完全符合循環(huán)經(jīng)濟理論。要想實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源的良性循環(huán)，發(fā)展循環(huán)型旅游是最佳選擇。

2.2 旅游業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最佳載體

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)進入了大眾旅游階段，參加旅游活動的人越來越多，所以，可以通過旅游業(yè)大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念和可持續(xù)發(fā)展的思想。

旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強的行業(yè)，在系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中，它起著溝通、協(xié)調(diào)、支持和促進的作用。應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟模式，可以在旅游行業(yè)內(nèi)部形成循環(huán)鏈，改變過去過度消耗資源、惡化環(huán)境的旅游方式，不斷提高資源和能源的利用率，最大限度地減少廢棄物的排放量，使旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。

3 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

3.1 循環(huán)性旅游模式的優(yōu)點

與傳統(tǒng)旅游模式相比，循環(huán)型旅游模式強調(diào)環(huán)境保護，注重向資源的循環(huán)利用、旅游過程清潔化的方向發(fā)展，使旅游地居民、旅游經(jīng)營管理者和政府、社會組織廣泛參與到旅游決策和管理中，以提高旅游決策和管理的科學性。在此過程中，要求旅游者要承擔保護旅游資源，清潔旅游過程，使旅游廢棄物資源化，尊重旅游目的地的經(jīng)濟、社會和文化環(huán)境，并促進旅游目的地可持續(xù)發(fā)展的責任。

3.2 發(fā)展循環(huán)旅游的途徑

發(fā)展循環(huán)型旅游就是要將循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則貫穿于旅游業(yè)發(fā)展中，通過減量化、再利用和再循環(huán)實現(xiàn)循環(huán)型旅游業(yè)的發(fā)展，從而保障旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運行機制

4.1 經(jīng)濟利益驅(qū)動機制

旅游業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主體是企業(yè)，比如旅游企業(yè)、旅游景區(qū)和飯店等。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟下，企業(yè)經(jīng)營的目標是追求利潤最大化，所以，當循環(huán)經(jīng)濟能給旅游企業(yè)帶來實實在在的好處（降低成本或增加收益）時，旅游企業(yè)才有足夠的動力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

4.2 社會拉動機制

旅游循環(huán)經(jīng)濟的社會需求大致上可以分為政府所代表的社會總體需求和社會成員的個體需求。政府作為代表公眾利益的組織，有責任也有義務(wù)去倡導和實施節(jié)約資源、環(huán)境污染少、有益于經(jīng)濟和環(huán)境共贏的行為。同時，提高生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境已經(jīng)逐漸成為人們自發(fā)的行動。人們慢慢接受了循環(huán)經(jīng)濟的思想，并在逐漸改變消費習慣，越來越偏向于綠色消費。

在各個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時，應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況因地制宜、因時制宜，而非簡單照搬別的行業(yè)、別的地區(qū)的發(fā)展模式。

5 可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的保障措施

可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的保障措施主要包括以下幾點：①在企業(yè)層面，旅游開發(fā)者要用循環(huán)經(jīng)濟理論來指導自己的行為，清潔生產(chǎn)，減少污染，促進資源的循環(huán)利用。②各景區(qū)要嚴格控制游人數(shù)量，一切以環(huán)境資源的承載力為限，促使旅游資源開發(fā)利用在環(huán)境承載力、資源承載力允許的前提下，保證環(huán)境和資源具有生息和修復的能力。③建立綠色旅游技術(shù)體系，減少旅游消費過程中的資源、能源消耗和污染物的產(chǎn)生、排放。④建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)體系，規(guī)范旅游開發(fā)行為，通過法律法規(guī)限制與規(guī)劃相悖的企業(yè)行為和公眾行為，做到有法可依，有章可循。⑤制訂旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展激勵制度。比如政府應(yīng)該鼓勵消費者購買綠色企業(yè)的產(chǎn)品，在稅收上給予企業(yè)一定的優(yōu)惠；采用立法的形式保證景區(qū)大型旅游設(shè)施報廢后能夠返回設(shè)備回收單位加工處理、循環(huán)利用（景區(qū)不具備處理能力）；扶持創(chuàng)建綠色飯店，減免綠色飯店的排污費；給予節(jié)能技改項目一定的補貼或貼息貸款等。⑥制訂旅游景區(qū)生態(tài)規(guī)劃。在旅游景區(qū)規(guī)劃的過程中，旅游管理開發(fā)機構(gòu)要依據(jù)法律法規(guī)引導景區(qū)進行生態(tài)規(guī)劃，并制訂符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標的土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等。⑦以生態(tài)教育推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。通過加強教育和社會文化建設(shè)，樹立旅游循環(huán)經(jīng)濟的理念，讓公眾理解和接受旅游循環(huán)經(jīng)濟，落實循環(huán)經(jīng)濟理念。

6 結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟的出現(xiàn)為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展找到了新出路。在快速發(fā)展的旅游業(yè)中，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅有助于降低能源消耗、保護旅游資源與環(huán)境、減少污染，還有助于實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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〔編輯：白潔〕