王芝英,穆 奎,劉 娟,黃慶洲,賀 玲,劉曉蘭,廖 鵬 (西南大學(xué)榮昌校區(qū),重慶 402406)
從艱苦行業(yè)人才需求的視角探討資助育人創(chuàng)新
——以養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)為例
王芝英,穆 奎,劉 娟,黃慶洲,賀 玲,劉曉蘭,廖 鵬 (西南大學(xué)榮昌校區(qū),重慶 402406)
針對(duì)當(dāng)前人才需求和養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)資助育人現(xiàn)狀,從艱苦行業(yè)人才需求的視角,將資助育人與養(yǎng)殖行業(yè)人才需求現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,使資助育人工作與人才需求合理配置,提出調(diào)整養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)資助育人宏觀(guān)政策,旨在通過(guò)做好資助對(duì)象選拔、培養(yǎng)、管理及必要的發(fā)展保障等措施,改善養(yǎng)殖等艱苦行業(yè)的人才需求現(xiàn)狀。
養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè);艱苦行業(yè);資助育人;人才需求
艱苦專(zhuān)業(yè)是指高等學(xué)校中面向農(nóng)、林、水、地、礦、油等行業(yè)的專(zhuān)業(yè),這些行業(yè)都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為人類(lèi)生存和社會(huì)發(fā)展提供最基礎(chǔ)的物質(zhì)產(chǎn)品或信息資料,是政府重點(diǎn)扶持的行業(yè)。以農(nóng)業(yè)中的養(yǎng)殖行業(yè)為例,該行業(yè)直接關(guān)系到人類(lèi)健康餐桌應(yīng)用的蛋、肉、奶等。隨著居民生活水平的不斷提高,人們對(duì)動(dòng)物性食品(量和質(zhì))的安全要求越來(lái)越高,行業(yè)發(fā)展迅猛。但是,養(yǎng)殖人才嚴(yán)重匱乏,行業(yè)明顯存在招人難、留人更難的問(wèn)題,不少養(yǎng)殖企業(yè)投入大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行與校共辦企業(yè)班等各種形式的合作,以期更好物色到所需人才。隨著養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展步伐加快,不少養(yǎng)殖類(lèi)公司的環(huán)境也不斷改善。但是,與其他非艱苦行業(yè)相比,在工作、生活環(huán)境等方面的差距還很大。該文從艱苦行業(yè)人才需求的視角出發(fā),將資助育人與養(yǎng)殖行業(yè)對(duì)人才的需求結(jié)合起來(lái),以期探討艱苦行業(yè)資助育人體系創(chuàng)新。
高校學(xué)生資助政策體系包含獎(jiǎng)助學(xué)金制度、助學(xué)貸款制度、勤工助學(xué)制度和減免學(xué)費(fèi)制度(含獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、免)等,其本質(zhì)是為承擔(dān)大學(xué)學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)有困難(或階段性困難)的學(xué)生提供幫助,使他們順利完成學(xué)業(yè)。養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)與其他專(zhuān)業(yè)比,貧困學(xué)生比例更高、特困學(xué)生更多,因此,資助政策對(duì)推進(jìn)養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)起了重要作用。但是,從更高層面來(lái)看,養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)資助育人的應(yīng)有功效發(fā)揮不夠。
1.1 助困與精神脫貧教育結(jié)合不夠就目前的資助政策體系來(lái)說(shuō),在資助育人的制度設(shè)計(jì)中未考慮養(yǎng)殖行業(yè)等艱苦專(zhuān)業(yè)人才缺口大、樂(lè)意投身艱苦行業(yè)的人不多等因素。當(dāng)前的資助育人是較單純的重物質(zhì)資助、重大學(xué)期間順利完成學(xué)業(yè)的資助,而對(duì)鼓勵(lì)學(xué)生自愿投身養(yǎng)殖行業(yè)等艱苦行業(yè)的物質(zhì)引導(dǎo)和精神層面的職業(yè)生涯引導(dǎo)缺失嚴(yán)重,明顯存在針對(duì)性不夠等問(wèn)題。
1.2 資助育人與行業(yè)發(fā)展結(jié)合較少由于養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)本身學(xué)費(fèi)不高,與其他專(zhuān)業(yè)比低很多,目前的學(xué)費(fèi)代償制對(duì)吸引和穩(wěn)定養(yǎng)殖行業(yè)人才作用有限。受傳統(tǒng)觀(guān)念的影響,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民仍然是艱苦、落后的代名詞,“跳農(nóng)門(mén)”是中國(guó)讀書(shū)人幾千年的重要價(jià)值追求。人的發(fā)展有其內(nèi)在的需求,常體現(xiàn)為對(duì)物質(zhì)富有、精神充實(shí)和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的追求。養(yǎng)殖行業(yè)就業(yè)環(huán)境客觀(guān)上比其他行業(yè)更艱苦、接觸人的受教育程度明顯較低,獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、免等制度的設(shè)計(jì)都沒(méi)有與吸引、穩(wěn)定養(yǎng)殖行業(yè)人才結(jié)合起來(lái)。目前,高校學(xué)生資助工作中的受助者主要鎖定在受助對(duì)象中的少數(shù)個(gè)體,而不是像免費(fèi)師范生教育那樣,是從行業(yè)發(fā)展需要的角度去引導(dǎo)學(xué)生報(bào)考和從事該專(zhuān)業(yè)[1]。
養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)屬于艱苦行業(yè),艱苦行業(yè)的特殊性注定其生源結(jié)構(gòu)、教育背景、未來(lái)發(fā)展有其特殊性。因此,要使養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)資助育人功效更好發(fā)揮,需要將資助育人的宏觀(guān)制度設(shè)計(jì)與職業(yè)環(huán)境、生源特點(diǎn)、行業(yè)需求等結(jié)合起來(lái)予以探討分析。
2.1 制度設(shè)計(jì)缺陷明顯目前,養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)資助育人與一般專(zhuān)業(yè)差異不大,主要鎖定在受助對(duì)象中的少數(shù)個(gè)體,而不是從行業(yè)發(fā)展需要的角度引導(dǎo)學(xué)生投身該專(zhuān)業(yè)。因此,資助育人的宏觀(guān)制度設(shè)計(jì)沒(méi)有充分考慮養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)的特殊性,缺陷明顯。
2.2 職業(yè)迷茫與職業(yè)倦怠普遍當(dāng)前,高校學(xué)生的職業(yè)觀(guān)呈現(xiàn)出一些特點(diǎn):現(xiàn)實(shí)與理想并重、求職意愿趨向多元化[2]。一直以來(lái),社會(huì)大眾對(duì)美好職業(yè)的普遍認(rèn)識(shí)也局限于體面化、高層次。社會(huì)評(píng)價(jià)和自我潛意識(shí)思想常常造成艱苦專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)自己專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)意度低、有較多職業(yè)生涯的擔(dān)憂(yōu)和顧慮,難以在這樣的工作環(huán)境傾注自己的熱血,對(duì)職業(yè)目標(biāo)較為迷茫[3]。而樹(shù)立正確的職業(yè)觀(guān)可以提升艱苦專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)可度和信任度。因此,養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀(guān)既是報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,也有利于引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯的成功發(fā)展和行業(yè)、區(qū)域人才的合理分布。
2.3 職業(yè)環(huán)境與現(xiàn)實(shí)需求的矛盾突出剛剛大學(xué)畢業(yè)的年輕人缺乏必要?dú)v練,較容易浮躁和不能正確地自我評(píng)估。尤其是在艱苦的環(huán)境中工作,職業(yè)特性對(duì)于從業(yè)人員的各項(xiàng)要求與其年齡、心理之間的矛盾沖突更為明顯。與其他專(zhuān)業(yè)比,與家人的期望、自身期待相比,容易使很多年輕人產(chǎn)生不平衡心理,不能正視困難和挫折,甚至戀愛(ài)婚姻等問(wèn)題也容易成為養(yǎng)殖等艱苦專(zhuān)業(yè)從業(yè)者面臨的人生難題,隨著年齡的增長(zhǎng),他們更加擔(dān)憂(yōu),壓力更大,從而影響工作和生活。
2.4 自我心理調(diào)節(jié)能力的匱乏自我心理調(diào)節(jié)在所有心理調(diào)試方法中是最為便捷、參與因素最簡(jiǎn)單、效果最直接的方法之一。但是,養(yǎng)殖行業(yè)從業(yè)者艱苦、繁重的工作性質(zhì)加上參加工作初期年齡較為年輕,不利于其有意識(shí)地、適時(shí)地進(jìn)行自我心理調(diào)節(jié),自我調(diào)節(jié)能力的匱乏不利于心理壓力及時(shí)有效地疏導(dǎo)與緩解。因此,引導(dǎo)他們正確地進(jìn)行自我評(píng)估和自我專(zhuān)業(yè)的評(píng)估是適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展需要。
養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)的特殊性注定其需要在資助育人的宏觀(guān)制度設(shè)計(jì)、生源選拔、教育管理、情感關(guān)懷方面體現(xiàn)針對(duì)性,使更多的學(xué)生自愿終身服務(wù)于養(yǎng)殖行業(yè)。
3.1 宏觀(guān)制度設(shè)計(jì)的調(diào)整根據(jù)養(yǎng)殖類(lèi)專(zhuān)業(yè)的特殊性,有必要將養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)資助育人的宏觀(guān)制度設(shè)計(jì)調(diào)整為:在大學(xué)期間以助學(xué)貸款為主要形式,參加工作后政府代償貸款及利息(或?qū)W費(fèi)),代償貸款(或?qū)W費(fèi))可以3~5年內(nèi)分期逐步補(bǔ)償,同時(shí)在這一行業(yè)工作5~10年再給予一定補(bǔ)貼,作為艱苦專(zhuān)業(yè)收入偏低與艱苦的補(bǔ)償,同時(shí)按照一定比例以前期比例高,逐步降低比例的形式給予補(bǔ)貼,使在該行業(yè)工作的學(xué)生的待遇更合理。
3.2 資助對(duì)象的選拔資助對(duì)象應(yīng)該是自愿在養(yǎng)殖這一艱苦行業(yè)長(zhǎng)期工作且愿意將此作為終身事業(yè)的人,對(duì)象確定后,簽訂畢業(yè)后在該行業(yè)連續(xù)工作不少于一定時(shí)間(如至少5年或10年等)的服務(wù)期,并明確各方主體的責(zé)任與義務(wù)。簽約人數(shù)應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求狀況確定,不求多,但是首先應(yīng)該是行業(yè)發(fā)展所需并且留得住的人。
3.3 在校期間資助體系的完善在調(diào)整原有宏觀(guān)資助政策的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)受資助的學(xué)生在讀書(shū)期間(本科、碩士、博士)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、生活費(fèi)由國(guó)家和相關(guān)單位成立專(zhuān)項(xiàng)艱苦行業(yè)基金解決,力爭(zhēng)所有費(fèi)用全免并實(shí)行較高的專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金制等,采取類(lèi)似于免費(fèi)師范生教育資助模式,針對(duì)性的加強(qiáng)學(xué)生在校期間的思想引導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)教育和生涯發(fā)展教育,體現(xiàn)按需資助、育人優(yōu)先的原則[4]。
3.4 工作期間保障機(jī)制的建立對(duì)從事艱苦行業(yè)的畢業(yè)生,在工作一段時(shí)間后給予優(yōu)先獲得繼續(xù)深造或者出國(guó)進(jìn)修提升的機(jī)會(huì),由國(guó)家或單位承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,在繼續(xù)深造期間享受基本工資津貼、不影響晉職晉升??紤]每工作一段時(shí)間給予一定的學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)會(huì),并保證其學(xué)術(shù)活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi),使其工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)研究得以在行業(yè)中交流和推廣運(yùn)用。在工作崗位期間和退休以后,在社會(huì)保障等方面給予更多照顧,如優(yōu)先解決孩子入學(xué)、住房補(bǔ)貼、職稱(chēng)或職級(jí)的晉升、公休假期等,讓在艱苦行業(yè)中的從業(yè)人員安心工作。
3.5 關(guān)注資助對(duì)象的精神需求人是社會(huì)存在和精神存在的結(jié)合物,人是社會(huì)的、現(xiàn)實(shí)的,人要生活且為了更好的生活,需要不斷創(chuàng)造,因此工作的環(huán)境要有利于個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造。而要解決人的思想問(wèn)題、改造人的主觀(guān)世界,還是要從改善人的物質(zhì)生活條件、提升人的幸福感入手,進(jìn)而充實(shí)人的精神內(nèi)涵,以期樂(lè)意為艱苦行業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此,從行業(yè)層面、社會(huì)層面、國(guó)家層面還可以倡導(dǎo)對(duì)在艱苦行業(yè)從業(yè)時(shí)間長(zhǎng)(如10年或20年等)的人員頒發(fā)象征重要貢獻(xiàn)的榮譽(yù)勛章或獎(jiǎng)金等方式,通過(guò)多種途徑提升從業(yè)者的成就感。
3.6 提高受助對(duì)象的違約成本國(guó)家投入大量人力、物力、財(cái)力培養(yǎng)艱苦行業(yè)人才,就是要培養(yǎng)能終身立足于行業(yè)發(fā)展的從業(yè)者。學(xué)而不用或者學(xué)非所用都會(huì)導(dǎo)致國(guó)家資源的浪費(fèi),同時(shí),艱苦行業(yè)也將長(zhǎng)期存在人才缺乏或者留不住人才的惡性循環(huán)。對(duì)不誠(chéng)信或違約之人不僅要收回讀書(shū)與繼續(xù)深造期間給予的各種資助,還須根據(jù)簽訂的協(xié)議賠償沒(méi)有完成服務(wù)期限的其他經(jīng)濟(jì)懲罰,并且記入其誠(chéng)信檔案,以依法有序約束受助對(duì)象。
面對(duì)艱苦行業(yè)招人難、留人更難的現(xiàn)象日趨明顯,加之80、90后獨(dú)生子女成長(zhǎng)環(huán)境和生活條件相對(duì)較好,而養(yǎng)殖行業(yè)主要在基層,條件相對(duì)較差、環(huán)境多數(shù)封閉、工作也艱苦、總體收入也偏低,只有從國(guó)家層面對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)大力扶持,才能從根本上改變養(yǎng)殖行業(yè)的現(xiàn)狀,積極創(chuàng)新資助育人體系是改善養(yǎng)殖等艱苦行業(yè)人才需求的必要途徑
[1] 付義朝,楊小玉.促進(jìn)免費(fèi)師范生投身基礎(chǔ)教育的有效策略——基于全國(guó)6所部屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生的調(diào)查與思考[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2012(1):97-104.
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A Probe into the Innovation in Financial Aid for Education from the Perspective of the Talent Demand in the Laborious Industry—with Breeding Industry as an Example
WANG Zhi-ying, MU Kui, LIU Juan et al
(Rongchang Campus, Southwest University, Chongqing 402406)
On the basis of the current need for talents and the current situation of the financial aid for education in breeding-related majors, this paper set out from the perspective of the demand for talents in the tough industries, combined the financial aid for education with the actual need for talents in breeding industry, and made the work of financial aid for education more integrated with the better and more reasonable allocation of talents. In order to solve the problem of the demand for talents in tough industry like breeding, we should adjust the macropolicy concerning the education aid for breeding-related majors, do a good job in the selection, training and management of students to receive the financial aid, and provide necessary guarantee for their development.
Breeding-related majors; Laborious industry; Financial aid for education; Demand for talents
西南大學(xué)科研基金資助項(xiàng)目(SWU1409535)。
王芝英(1972- ),女,重慶秀山人,高級(jí)實(shí)驗(yàn)師,碩士,從事大學(xué)生思想教育和獸醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
2015-04-01
S-01
A
0517-6611(2015)14-384-02