北京高校無(wú)紙辦公現(xiàn)狀調(diào)查

岳慧++周玥++蘇永喬

摘要：調(diào)查北京市部分高校辦公用紙情況發(fā)現(xiàn)，隨著辦公自動(dòng)化水平的提高，無(wú)紙化辦公取得了一定成效。其中部屬院校成效最顯著，近三年內(nèi)辦公用紙下降了接近20%。但部屬院校和屬院校在科研辦公用紙方面仍有較大減紙空間，民辦院校應(yīng)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化水平，以減少教學(xué)用紙。此外，在無(wú)紙化辦公進(jìn)一步的推行中，還要注意提高和改善市屬院校和民辦院校教師的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用水平。

關(guān)鍵詞：無(wú)紙化辦公；辦公自動(dòng)化；環(huán)境資源

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）47-0054-03

近年來(lái)我國(guó)紙業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)水平急劇上升，成為世界第二大紙張消費(fèi)國(guó)[1]，年消耗總量超過(guò)4億噸。這意味著每年因此需要消耗16億立方米木材、400億立方米水、2400億度電、4.8億噸煤、1.2億噸化工原料[2]。與此同時(shí)，造紙又是環(huán)境污染最嚴(yán)重的行業(yè)之一。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，造紙工業(yè)所排放的高濃度有機(jī)廢水占工業(yè)廢水總排放量的12.8%，對(duì)環(huán)境的污染尤為嚴(yán)重，僅次于化學(xué)工業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)[3]。此外，造紙工業(yè)產(chǎn)生的廢渣（鍋爐煤渣，堿回收白泥等）、粉塵、臭氣、噪聲也是環(huán)境污染的隱患。辦公用紙大戶(hù)通常為企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)及銷(xiāo)售市場(chǎng)（各種單據(jù)）。其中企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)由于涉及編制各種資料、文件及存檔材料等用量尤其大，占辦公用紙總量的80%[4]。如果在這些單位實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化辦公”將使辦公用紙大大減量化。

“無(wú)紙化辦公”源于1992年美國(guó)加州一名叫保羅薩福學(xué)者發(fā)出的埋葬紙張預(yù)言，他認(rèn)為數(shù)碼紙張及電腦將成為未來(lái)商業(yè)的文字載體[5]。進(jìn)入21世紀(jì)后，計(jì)算機(jī)的普及和電信技術(shù)的發(fā)展為無(wú)紙辦公帶來(lái)了希望。無(wú)紙化辦公的即時(shí)、廣域、高容量、低環(huán)境影響的特征及可視化、存儲(chǔ)攜帶方便、反復(fù)使用的優(yōu)勢(shì)得到了人們的普遍認(rèn)可。一場(chǎng)由辦公自動(dòng)化引發(fā)的“無(wú)紙化辦公”革命正在悄然推行[6]。

為了了解“無(wú)紙化辦公”的實(shí)施現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，我們就近三年各類(lèi)辦公用紙耗量及辦公自動(dòng)化水平對(duì)北京市的部分高校進(jìn)行了調(diào)查。

一、調(diào)查方法

1.調(diào)查對(duì)象的選擇。本次調(diào)查將北京市高校分成教育部屬院校、北京市屬院校和民辦院校三類(lèi)，又根據(jù)這些高校在北京市的數(shù)量分布篩選出的教學(xué)單位數(shù)量分別為2、2和1，生師比均約為8～9。

高校辦公用紙主要消耗于各種辦公文件（包括：上級(jí)要求的學(xué)習(xí)文件、本單位或部門(mén)制定的各種規(guī)章制度）的形成、發(fā)放和存檔；考試試卷、講義或圖紙的形成與印制；各類(lèi)科研項(xiàng)目資料（包括：項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、中期匯報(bào)、結(jié)題報(bào)告等）或論文的形成與存檔等方面。因此，本次重點(diǎn)調(diào)查被選定院校近三年的辦公用紙耗量，試卷和資料、論文等文件的存檔方式，及辦公設(shè)備配備情況。

2.調(diào)查內(nèi)容?？紤]到不同崗位教師因工作性質(zhì)不同辦公用紙使用去向也不同，本次調(diào)查結(jié)合所確定的調(diào)查內(nèi)容編制了任課教師與和教學(xué)管理人員兩種調(diào)查問(wèn)卷。除此之外，我們還就具體問(wèn)題對(duì)主管教師進(jìn)行了具體采訪，最后也作為了有效樣本進(jìn)行處理。

二、調(diào)查結(jié)果與討論

1.調(diào)查問(wèn)卷的回收情況及分布。本次調(diào)查最終回收的有效調(diào)查問(wèn)卷情況見(jiàn)表1。

由表1中可知，回收的有效調(diào)查問(wèn)卷數(shù)量已經(jīng)接近或超過(guò)該單位教師人數(shù)的1/3，其中任課教師的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)量與教學(xué)管理人員的比例接近1∶1，因此調(diào)查結(jié)果有一定參考價(jià)值。

2.調(diào)查院校教師的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用情況。所調(diào)查高校教師的目前計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用情況見(jiàn)表2。

由表2中的數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，北京市高校教師電腦配備人均0.7～1.9臺(tái)，辦公網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通率為85%～100%、家庭網(wǎng)絡(luò)使用率達(dá)到80%以上，這為無(wú)紙化辦公的實(shí)施提供了有利的硬件條件。就教師計(jì)算機(jī)水平和辦公網(wǎng)絡(luò)使用情況而言，部屬院校明顯好于市屬院校和民辦學(xué)校。

3.調(diào)查院校的教師用計(jì)算機(jī)數(shù)量及辦公用紙情況。所選定單位近三年教師人均計(jì)算機(jī)數(shù)量見(jiàn)圖1，辦公用A4紙量見(jiàn)圖2。

由圖1可以看出，北京市高校被選定調(diào)查單位近三年教師人均計(jì)算機(jī)數(shù)量逐年增加，與2010年相比，兩所部屬院校增長(zhǎng)幅度接近40%；民辦學(xué)校增加幅度相對(duì)較小，僅有14.5%。由圖2可發(fā)現(xiàn)，被選定調(diào)查單位的辦公用紙數(shù)量呈逐年遞減趨勢(shì)。其中，市屬院校變化量相對(duì)較大，下降了接近20%；而民辦學(xué)校變化最小，僅有8%左右?？梢?jiàn)，隨著辦公自動(dòng)化水平提高，辦公用紙有了一定程度的縮減。

通過(guò)進(jìn)一步對(duì)所選定單位辦公用紙去向調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，部屬院校主要辦公用紙去向?yàn)榭蒲校伎傆眉埩康?/3；而北京市屬院校和民辦學(xué)校的辦公用紙主要用于教學(xué)文件，其中市屬院校的教學(xué)用紙量約占總用紙量的1/2，民辦學(xué)校占2/3。盡管部屬院校生均用紙量約為市屬院校的3倍，但兩類(lèi)院校的生均教學(xué)用紙量比較接近，均為0.05～0.06包?？梢?jiàn)，在辦公自動(dòng)化水平較高的情況下，教學(xué)用紙的減紙空間并不大，但科研辦公用紙尚有較大的減紙空間。民辦學(xué)校生均教學(xué)用紙量相對(duì)較高，為部屬院校和部屬院校的2倍。因此，可通過(guò)提高辦公自動(dòng)化水平，對(duì)其教學(xué)用紙進(jìn)行進(jìn)一步減量。

三、結(jié)果與討論

北京市高校基本具備了無(wú)紙化辦公的硬件條件，而高校教師對(duì)自動(dòng)化辦公的接受態(tài)度和掌握情況較好，為無(wú)紙化辦公的進(jìn)一步實(shí)施提供了硬件條件。

隨著辦公自動(dòng)化水平的提高，無(wú)紙化辦公在北京市高校取得了一定的成效。其中部屬院校比較顯著，近三年內(nèi)辦公用紙下降了接近20%，且科研方面辦公用紙的減紙空間相對(duì)較大。民辦院校需要進(jìn)一步提高辦公自動(dòng)化程度，教學(xué)用紙有較大的減量空間。

此外，被調(diào)查單位的辦公負(fù)責(zé)人員均表示本單位仍然存在20%～30%的減紙空間。這說(shuō)明，盡管辦公自動(dòng)化在高校中實(shí)施取得了一定成效，但仍然存在較大的推行空間。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在高校中100%實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化辦公”并不現(xiàn)實(shí)。由于電子版易改動(dòng)、系統(tǒng)故障及盜用情況，一些必要的文件和數(shù)據(jù)依然需要紙質(zhì)版存檔。另外，若進(jìn)一步推行無(wú)紙化辦公，還需要提高和改善市屬院校和民辦院校教師的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]茍巧玲.淺議抽樣調(diào)查系統(tǒng)的建立[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢(xún)，2011，（4）.

[2]鄭義，劉燕娜.造紙企業(yè)減排行為的影響因素分析[J].中國(guó)林業(yè)濟(jì)，2011，（5）.

[3]何鳳杰.山東造紙行業(yè)再次面臨環(huán)境考驗(yàn)[J].福建紙業(yè)信息，2009，（19）.

[4]宋靜，熊海鷗.淺談高校教務(wù)管理無(wú)紙化辦公[J].大眾科技，2011，（5）.

[5]薛鳴.高校辦公自動(dòng)化建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題[J].職業(yè)教育，2010，（1）.

作者簡(jiǎn)介：岳慧（1997-），女，高中學(xué)生。

通訊作者：韓永萍（1971-），女，山東人，博士，副教授，研究方向：天然產(chǎn)物提取與分離及膜分離技術(shù)。endprint