遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育的理論探究和實(shí)踐探索

江聲皖

（安徽廣播電視大學(xué)黃山分校 遠(yuǎn)程教育應(yīng)用研究所，安徽 黃山 245000）

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（下稱(chēng)《決定》）中，在論及“深化教育領(lǐng)域綜合改革”時(shí)指出，要“大力促進(jìn)教育公平……構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。”要“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流。推進(jìn)……繼續(xù)教育改革發(fā)展?！边@中間的前一句話(huà)雖然主要是針對(duì)基礎(chǔ)教育而言，但其精神及所指引的改革路徑，卻與后邊的兩句話(huà)一樣，為我們從事遠(yuǎn)程教育與繼續(xù)教育的教育機(jī)構(gòu)指明了理論探究和實(shí)踐探索的方向。

此時(shí)，我們?cè)賮?lái)溫習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（下稱(chēng)《綱要》），便對(duì)《綱要》中所給出的“遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育”新概念，有了一個(gè)更為深入的理解。

一、遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育概念的理論探究

（一）《綱要》給出的“遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育”新概念

《綱要》在繼續(xù)教育這一章中，具體地描述了對(duì)“靈活開(kāi)放的終身教育體系”的構(gòu)建。其中特別提出了“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件?！边@里，給出了一個(gè)“遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育”的新概念。

這是一種“雞尾酒”式的混合性概念。遠(yuǎn)程教育是一種教學(xué)形態(tài)，開(kāi)放教育是相對(duì)于精英教育的一種教育理念，而這里的繼續(xù)教育則指的是來(lái)自于《綱要》的對(duì)終身教育體系中一個(gè)環(huán)節(jié)的概念表述。將這樣的三個(gè)概念疊加到一起，其表達(dá)的便正是一種頂層設(shè)計(jì)：在終身教育體系的繼續(xù)教育實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)秉承開(kāi)放教育理念，實(shí)行開(kāi)放辦學(xué)，故而適宜于釆用能“為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件”的“以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的”現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

倒過(guò)來(lái)說(shuō)，這便也為遠(yuǎn)程教育的發(fā)展指明了方向，即現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育必須堅(jiān)持“為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件”，以開(kāi)放教育為平臺(tái)，參與整個(gè)終身教育體系的建設(shè)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，步入自我發(fā)展的道路。歷史事實(shí)已經(jīng)說(shuō)明，遠(yuǎn)程教育作為一種教學(xué)形態(tài)，其發(fā)展空間絕非無(wú)限，它曾經(jīng)，而且要繼續(xù)面臨選擇。即在其自身發(fā)展過(guò)程中，要不斷面臨對(duì)層出不窮的新技術(shù)的選擇：在用武之地上，要階段性地面對(duì)教育理念、辦學(xué)形式和教學(xué)平臺(tái)的選擇。

由函授教育、廣播電視教育、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育到如今的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育，正展現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育在其發(fā)展史上一個(gè)不斷選擇、不斷更新的過(guò)程，是其留下的一個(gè)個(gè)歷史足跡。

（二）繼續(xù)教育觀念更新一錘定音

在《綱要》尚未出臺(tái)之前，對(duì)于“繼續(xù)教育”，“目前在理論界還沒(méi)有一個(gè)完全統(tǒng)一的定義，”而對(duì)于“繼續(xù)教育”的分類(lèi)，或者稱(chēng)之為“繼續(xù)教育發(fā)展模式”的分類(lèi)，則“理解更不一致”，有以“辦學(xué)體制為主線(xiàn)索”來(lái)區(qū)分的，有用“校企合作的發(fā)展模式”來(lái)分隔的，有以“辦學(xué)形式”來(lái)區(qū)別的，也有用“培訓(xùn)項(xiàng)目”來(lái)劃分的，當(dāng)然也還有把教學(xué)形態(tài)，即“開(kāi)放教育、遠(yuǎn)程教育、崗位培訓(xùn)”，或是“組織發(fā)展和教學(xué)管理”形式用作其識(shí)別依據(jù)的。［1］

因此，這就給“繼續(xù)教育”的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和“繼續(xù)教育”的項(xiàng)目管理帶來(lái)了困難。例如2008年便已在江蘇等省市推開(kāi)的“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)培訓(xùn)認(rèn)證（NTC）項(xiàng)目，給電大在校的高職學(xué)生在接受學(xué)歷教育的同時(shí)接受繼續(xù)教育，實(shí)行‘一本多證’制度，為將來(lái)?yè)駱I(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。”［2］這就與我國(guó)的正式法規(guī)，如“關(guān)于改革和發(fā)展成人高等教育的意見(jiàn)”（1987年）、“關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見(jiàn)”（1992年）所一致規(guī)定的“繼續(xù)教育”是指“對(duì)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的再教育”，在字面上直接發(fā)生了沖突。因?yàn)椤耙槐径嘧C”只是“學(xué)歷教育”在制度上的一種改革。

按照我國(guó)“教育大辭典”所給出的定義：“繼續(xù)教育是學(xué)歷教育的延伸和發(fā)展……是對(duì)已獲得一定學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的在職人員進(jìn)行的教育活動(dòng)?！比藗儽愣颊J(rèn)為“繼續(xù)教育”一定是“非學(xué)歷教育”。

現(xiàn)在，如此的概念混亂便因《綱要》的出臺(tái)而一錘定音：“更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育?！本褪钦f(shuō)，在繼續(xù)教育觀念中，既包含固有的非學(xué)歷繼續(xù)教育，又新添了學(xué)歷繼續(xù)教育。這樣的修正是合乎邏輯的，因?yàn)閷?duì)于“已獲得一定學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的在職人員”來(lái)說(shuō)，其延伸的仍舊是學(xué)歷教育，也吻合相當(dāng)多人的繼續(xù)教育需求，更何況其“是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)”，這便明確地把高中畢業(yè)的從業(yè)人員也納入了這學(xué)歷繼續(xù)教育的范疇。

（三）非學(xué)歷繼續(xù)教育對(duì)遠(yuǎn)程教育手段提出了更高要求

非學(xué)歷繼續(xù)教育相比較于學(xué)歷繼續(xù)教育，最明顯的區(qū)別便在于“學(xué)歷”的無(wú)和有。學(xué)歷即俗稱(chēng)之文憑，這本來(lái)只是對(duì)于受教育者的一種學(xué)習(xí)經(jīng)歷的記載，但演變的結(jié)果是它成了受教育者受教育程度的證明，而一個(gè)人的受教育程度便又漸漸與社會(huì)認(rèn)可，乃至社會(huì)地位掛上了鉤，有著與其程度高低成正比的含金量，因此，學(xué)歷本身便成為了學(xué)歷教育的動(dòng)力源。這就意味著，國(guó)家授權(quán)你辦學(xué)歷教育，便授予了你吸引人們?nèi)雽W(xué)，推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力源。

最初，學(xué)校發(fā)給學(xué)生的文憑與學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)所獲得的學(xué)力、能力是基本等價(jià)的，但隨著時(shí)間的推移，等價(jià)關(guān)系逐漸模糊，于是文憑便被程度不同地異化，它似乎與畢業(yè)生的學(xué)力和能力脫鉤，獲得了獨(dú)立的價(jià)值。能否發(fā)國(guó)家承認(rèn)的文憑，便成了辦學(xué)者的立校之本。鑒于此，辦學(xué)的難度便不在于辦學(xué)，而在于辦證，即獲得國(guó)家的學(xué)歷教育授權(quán)。正因?yàn)槿绱?，在人們的心目中也產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué)，以為辦學(xué)歷教育相對(duì)容易。

而非學(xué)歷繼續(xù)教育沒(méi)有國(guó)家的這種授權(quán)，在教育產(chǎn)品的交換中，你若要收取真金白銀，就必得交付給受教育者合格，甚至是優(yōu)質(zhì)的教育產(chǎn)品，等價(jià)關(guān)系清晰明了。辦得好，你將獲得高回報(bào)；產(chǎn)品不合格，便將遭到問(wèn)責(zé)，或是無(wú)人問(wèn)津，只能關(guān)門(mén)大吉。吃慣了“大鍋飯”，捧慣了“鐵飯碗”的人一般都缺乏承受這種風(fēng)險(xiǎn)的心理素質(zhì)。

從這樣的角度來(lái)分析，對(duì)于各級(jí)電大、開(kāi)放大學(xué)，乃至其他遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，大家面臨著的最大挑戰(zhàn)便是，非學(xué)歷繼續(xù)教育對(duì)遠(yuǎn)程教育手段的效率提出了更高的要求。

二.遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育的實(shí)踐性探索

（一）遠(yuǎn)程非學(xué)歷繼續(xù)教育選擇的切入點(diǎn)

面臨著最大挑戰(zhàn)，各級(jí)電大、開(kāi)放大學(xué)，乃至其他遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，其實(shí)踐性探索的路徑應(yīng)該怎么走？

在前邊的“理論探究”中，我們已經(jīng)清楚地了解到遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育既包括遠(yuǎn)程學(xué)歷繼續(xù)教育，也包含遠(yuǎn)程非學(xué)歷繼續(xù)教育，且遠(yuǎn)程學(xué)歷繼續(xù)教育仍然是電大，乃至開(kāi)放大學(xué)所保留的主業(yè)。但因?yàn)檫h(yuǎn)程學(xué)歷繼續(xù)教育的實(shí)踐相對(duì)成熟，限于篇幅，這里便不再做過(guò)多的議論。

而遠(yuǎn)程非學(xué)歷繼續(xù)教育既然是電大，乃至開(kāi)放大學(xué)戰(zhàn)略調(diào)整的重心，因而它大體上可歸之為新生事物，便也自然是本文所要研究的重點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，因?yàn)殡姶蠹邦?lèi)似的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員基本上習(xí)慣于遠(yuǎn)程學(xué)歷繼續(xù)教育的運(yùn)作，所以切忌一調(diào)整就讓他們爬陡坡。應(yīng)該先易后難，在開(kāi)始的時(shí)候，還是要依靠行政力量的支持來(lái)起步，這樣來(lái)設(shè)計(jì)其實(shí)踐性探索的路徑想必也是最正常不過(guò)了的事情。

事實(shí)上，這條緩緩的斜坡原本就有基礎(chǔ)。近10多年來(lái)，以整個(gè)電大系統(tǒng)為例，非學(xué)歷繼續(xù)教育由無(wú)到有，由弱到強(qiáng)，已經(jīng)成為各級(jí)電大辦學(xué)的一支重要方面軍?；仡櫵哌^(guò)的道路，“從2003年到2005年，各地電大開(kāi)發(fā)的繼續(xù)教育項(xiàng)目中”，與“政府合作”的項(xiàng)目最多，在電大與非教學(xué)機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目的總額中，它所占的比例高達(dá)82%。［3］中央電大繼續(xù)教育學(xué)院的孫美青在其另一篇論文中還證實(shí)：“目前中央電大已開(kāi)設(shè)的繼續(xù)教育項(xiàng)目，與社會(huì)各有關(guān)部門(mén)、單位共同舉辦的合作項(xiàng)目占總數(shù)的90%以上，由于社會(huì)各單位的教育主管部門(mén)掌握著本部門(mén)人才培訓(xùn)計(jì)劃……”。［4］

我們?cè)僖园不针姶鬄槔v觀非學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)實(shí)踐，其由省委組織部、省人事廳、省教育廳指定的計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)能力考核，公安廳網(wǎng)絡(luò)安全員培訓(xùn)考核，中國(guó)人民銀行的金融證書(shū)考核，以及保險(xiǎn)從業(yè)資格考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、勞動(dòng)技能鑒定，特別是其核心項(xiàng)目中小學(xué)教師遠(yuǎn)程繼續(xù)教育，其屬性無(wú)一不是“行政行為”，這一類(lèi)“非學(xué)歷繼續(xù)教育”的特點(diǎn)可歸納為：“社會(huì)需求，行政（單位）指定，政策驅(qū)動(dòng)，關(guān)系效應(yīng)”。

（二）遠(yuǎn)程非學(xué)歷繼續(xù)教育推進(jìn)的難度

必須指出的是，這一類(lèi)的非學(xué)歷繼續(xù)教育做得再好，也只占非學(xué)歷繼續(xù)教育的半壁江山，因?yàn)檫€有屬于完全“市場(chǎng)行為”的另一類(lèi)型非學(xué)歷繼續(xù)教育，在電大或是開(kāi)放大學(xué)，這似乎才剛剛學(xué)著起步。

這一屬性的非學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目多為電大系統(tǒng)的“自辦項(xiàng)目”，亦即大家通常所做的各類(lèi)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，如語(yǔ)言類(lèi)培訓(xùn)、電腦類(lèi)培訓(xùn)、職業(yè)類(lèi)培訓(xùn)以及大家嘗試著涉及的各類(lèi)考前培訓(xùn)項(xiàng)目。這一類(lèi)型的“非學(xué)歷繼續(xù)教育”也可用幾句話(huà)來(lái)予以概括：“市場(chǎng)需求，自由選擇，價(jià)值推動(dòng)，品牌效應(yīng)?！本褪钦f(shuō)，這一類(lèi)項(xiàng)目中，有一些確有市場(chǎng)的剛性需求，如司法考試培訓(xùn)，如注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試培訓(xùn)，如公務(wù)員招考考前培訓(xùn)，而這樣的培訓(xùn)，由于社會(huì)追求公平的要求，故而有關(guān)部門(mén)不得不剝奪了行政單位對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“指定權(quán)”，這就實(shí)現(xiàn)了對(duì)這種教育形式的“價(jià)值推動(dòng)”，即必須以貨真價(jià)實(shí)的教育效果來(lái)回應(yīng)求學(xué)者的“自由選擇”，并因此而成就了這種教育形態(tài)的“品牌效應(yīng)”。

我這里把非學(xué)歷繼續(xù)教育又進(jìn)行了分類(lèi)，一類(lèi)為“行政行為”，另一類(lèi)則為“市場(chǎng)行為”。若要真正實(shí)現(xiàn)電大的戰(zhàn)略調(diào)整，便必須兩條腿走路，在繼續(xù)走穩(wěn)“行政行為”這條腿的同時(shí)，也必須盡快邁開(kāi)“市場(chǎng)行為”的這條腿。

對(duì)于這樣的“市場(chǎng)行為”，傳統(tǒng)學(xué)校的從業(yè)人員可能有些怯場(chǎng)，即便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的廣東，其電大的同志也認(rèn)為：“高投入創(chuàng)建品牌與電大繼續(xù)教育的大規(guī)模培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)形象也并不吻合?！保?］于是一批新興遠(yuǎn)程教育企業(yè)便乘虛而入，占據(jù)了這一教育市場(chǎng)的大部分份額。而電大或是開(kāi)放大學(xué)則“應(yīng)參考學(xué)習(xí)教育上市公司的這些做法，研究學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)模式、服務(wù)模式，為學(xué)生提供高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品?！保?］

（三）遠(yuǎn)程非學(xué)歷繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)

實(shí)際上對(duì)于電大或是開(kāi)放大學(xué)人來(lái)說(shuō)，這應(yīng)該是一個(gè)不可回避的挑戰(zhàn)，同時(shí)自然也是一個(gè)難得的機(jī)遇，因?yàn)榉菍W(xué)歷繼續(xù)教育若要從教學(xué)形式或手段上來(lái)分類(lèi)，則可分為“面授”和“遠(yuǎn)程教育”兩類(lèi)。

衡量這兩者的優(yōu)劣便要聯(lián)系到具體的非學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目來(lái)比較評(píng)判，其中對(duì)于考前培訓(xùn)的項(xiàng)目，遠(yuǎn)程教育的手段其實(shí)最為適合。因?yàn)槊鎸?duì)大量有剛性需求的學(xué)習(xí)者，它不愁生源，也不必在終端管理上如“開(kāi)放教育”及其他“行政行為”類(lèi)的培訓(xùn)一樣要耗費(fèi)過(guò)多的管理精力；加之電大系統(tǒng)又有可現(xiàn)成利用的遠(yuǎn)程教育和公共服務(wù)平臺(tái)，勢(shì)必可大大降低其運(yùn)行成本。

相對(duì)于各地方電大小打小鬧的“面授輔導(dǎo)”班，如果以全國(guó)，或一省為范圍，聯(lián)合創(chuàng)建基地，其規(guī)模大，投入自然也要多得多，因而有條件聘請(qǐng)一流的應(yīng)考培訓(xùn)專(zhuān)家，或是組織專(zhuān)業(yè)的應(yīng)考培訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，從而可大展拳腳。在這每年有“1億人次考試”的培訓(xùn)市場(chǎng)上，是完全可以與各種類(lèi)型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一爭(zhēng)高下的。

最重要的是它可以憑借自己的實(shí)力和績(jī)效再造自己的品牌，而品牌一旦樹(shù)起，還將大大地提升其母體——電大的聲譽(yù)，從這個(gè)意義上來(lái)講，這便又是電大昂然自立于高校之林的一個(gè)機(jī)會(huì)。同時(shí)也真實(shí)地完成了一次《綱要》所要求的建設(shè)“遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)”的演練。

正因?yàn)殡姶笕嗣媾R著的最大挑戰(zhàn)便是非學(xué)歷繼續(xù)教育對(duì)遠(yuǎn)程教育手段的效率提出了更高的要求，這就倒逼著我們加快改革速度、加大改革力度，便也正如《決定》所宣示的：“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。”

以黃山市電大為例。當(dāng)他們了解到，黃山市水利局為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)繼續(xù)教育工作的指示，年年投入很多的人力、財(cái)力、物力，抓系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，但卻因其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都分散在基層，一直苦于找不到一種適宜的辦法，他們便主動(dòng)上門(mén)宣傳，指出若要切實(shí)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的順利實(shí)施，便只有利用信息化手段，即現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的方式才能實(shí)現(xiàn)。協(xié)商之后，市水利決定由電大來(lái)承辦這一繼續(xù)教育項(xiàng)目。

為此，兩家聯(lián)合成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)資深遠(yuǎn)程教育專(zhuān)家和水利水電專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)，組織專(zhuān)門(mén)人員，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起了適合水利系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

這個(gè)被稱(chēng)為“黃山市水利系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)系統(tǒng)”的平臺(tái)，學(xué)員憑身份信息登錄，登錄后進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，收看中央電大的相關(guān)課件；上論壇發(fā)帖問(wèn)疑、獲取答案；每一階段學(xué)習(xí)結(jié)束后，在網(wǎng)上完成考核，系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分；網(wǎng)站自動(dòng)記錄學(xué)習(xí)時(shí)間，自動(dòng)累計(jì)發(fā)帖數(shù)量。每期培訓(xùn)總共安排4次網(wǎng)上考試，每次考試有三次機(jī)會(huì)，一次沒(méi)有通過(guò)，還可以利用題庫(kù)試卷再考。

為確保項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，黃山電大采用了“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員＋專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)教師＋班級(jí)管理教師”的三師管理模式，分別負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)支持、專(zhuān)業(yè)答疑和日常班級(jí)管理。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員為教師和學(xué)員制作操作指南；提供教務(wù)管理服務(wù)，為培訓(xùn)記錄教學(xué)、學(xué)習(xí)、交流的數(shù)據(jù)；提供技術(shù)支持與咨詢(xún)服務(wù)；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和反饋網(wǎng)上學(xué)員考核成績(jī)。班級(jí)管理教師，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織管理、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)；負(fù)責(zé)學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)測(cè)與督促，組織學(xué)員學(xué)習(xí)交流；同時(shí)做好學(xué)員疑難問(wèn)題的收集；并負(fù)責(zé)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)教師，做好上傳下達(dá)的答疑工作。

結(jié)果，學(xué)員網(wǎng)上收看課件、發(fā)帖和考核合格率均達(dá)到100%，個(gè)人平均學(xué)習(xí)達(dá)598分鐘，個(gè)人平均發(fā)帖數(shù)量1.92條。

通過(guò)在電大網(wǎng)站上的學(xué)習(xí)，水利系統(tǒng)基層的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)了不少平時(shí)沒(méi)有接觸過(guò)的理論知識(shí)，收獲很大；而且有效地化解了他們?cè)倦y以克服的工學(xué)矛盾。繼續(xù)教育學(xué)時(shí)也順利地獲得了市人社局的承認(rèn)。

目前，同樣的項(xiàng)目已發(fā)展到五家，有近3 000學(xué)員分布于農(nóng)委、水利水電、林業(yè)、經(jīng)信委及公路等行業(yè)系統(tǒng)。

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