高校干部培訓(xùn)模式創(chuàng)新研究

黃友生

[摘要]近年來，為扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍，安徽師大結(jié)合實(shí)際，從干部教育培訓(xùn)方式、內(nèi)容、制度等三個方面入手，積極拓展教育培訓(xùn)模式，為推進(jìn)干部隊伍整體素質(zhì)的提升提供了驅(qū)動力。

[關(guān)鍵詞]干部；教育培訓(xùn)；模式

一、圍繞中心，服務(wù)大局，注重干部培訓(xùn)“三化”頂層設(shè)計

1、實(shí)行校本化的干部教育培訓(xùn)模式。學(xué)校充分發(fā)揮黨校的教育培訓(xùn)主渠道、主陣地作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委有關(guān)文件精神，并根據(jù)學(xué)校“十二五”事業(yè)發(fā)展要求，對處科級干部進(jìn)行分層分類專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)校事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，與干部個人成長緊密結(jié)合。學(xué)校黨委將干部教育培訓(xùn)工作列入學(xué)校黨政工作要點(diǎn)，強(qiáng)化校本培訓(xùn)的頂層設(shè)計，確保培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性。培訓(xùn)中，所有校領(lǐng)導(dǎo)都圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合分管工作，親自給培訓(xùn)班學(xué)員授課，確保培訓(xùn)工作的針對性實(shí)效性。

2、提供個性化的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅持“按需施教、因人施教”原則，黨委組織部采取訓(xùn)前調(diào)研、訓(xùn)中反饋、訓(xùn)后總結(jié)的方式，摸清不同班次、不同培訓(xùn)對象最缺的是什么，最想學(xué)的是什么，有針對性地為參學(xué)干部提供個性化的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“干什么，學(xué)什么”、“缺什么，補(bǔ)什么”的目的。對單位主要負(fù)責(zé)人，教育培訓(xùn)重點(diǎn)是增強(qiáng)政治理論知識、拓寬戰(zhàn)略視野和解決實(shí)際問題；對新提任的處級干部，教育培訓(xùn)重點(diǎn)是增強(qiáng)黨性、素質(zhì)提升；對副處級干部，教育培訓(xùn)重點(diǎn)是加強(qiáng)品德修養(yǎng)、能力提升；對科級干部，教育培訓(xùn)重點(diǎn)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、筑牢基礎(chǔ)。

3、健全規(guī)范化的干部教育培訓(xùn)制度。制定校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)規(guī)劃，完善校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校黨校對舉辦的各類培訓(xùn)班，嚴(yán)格實(shí)行課前簽到、課堂抽查、意見反饋等辦法，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。培訓(xùn)班學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束后，要填寫《黨校學(xué)員結(jié)業(yè)鑒定表》，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會和工作案例。建立在線學(xué)習(xí)定期通報制度，依托國家教育行政學(xué)院干部教育在線平臺，對注冊學(xué)員完成學(xué)時數(shù)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，實(shí)行月統(tǒng)計、季通報制度。

二、分層分類，注重實(shí)效，創(chuàng)新干部培訓(xùn)“三結(jié)合”教學(xué)模式

1、強(qiáng)化校內(nèi)理論教學(xué)，注重理論與校情相結(jié)合

一是注重政治理論學(xué)習(xí)。堅持深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八大、十八三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系、黨的路線方針政策、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、國情、形勢和廉政教育等，進(jìn)一步加強(qiáng)干部黨性鍛煉，提升精神境界。匯編了自學(xué)材料，要求干部加強(qiáng)自學(xué)能力，引導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定理論信念，努力培養(yǎng)干部用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神，不斷提高干部的思想水平、政策水平和科學(xué)決策能力，始終保持政治上的堅定性和思想上的先進(jìn)性。

二是注重業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。根據(jù)組織需求、崗位需求和個人需求，認(rèn)真開展以業(yè)務(wù)知識等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如黨性教育專題班開設(shè)了突發(fā)事件應(yīng)對與處置、媒體素養(yǎng)等課程，推動廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的知識與技能，提高綜合素質(zhì)和履職盡責(zé)的實(shí)際工作能力和創(chuàng)新能力；科級干部培訓(xùn)緊緊圍繞高水平大學(xué)建設(shè)，進(jìn)一步提高科級干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念和理論水平。

三是突出校本元素培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際，結(jié)合國家重大戰(zhàn)略決策，并綜合考慮尊重培訓(xùn)對象的特點(diǎn)和實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計校本課程體系。如黨政正職班開設(shè)了“學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略與‘十二五規(guī)劃”、“高校黨建科學(xué)化與高水平大學(xué)建設(shè)”、“協(xié)同創(chuàng)新與高水平大學(xué)創(chuàng)新能力提升”等課程。結(jié)合學(xué)校實(shí)際的校情培訓(xùn)課程，既克服了干部調(diào)學(xué)的工學(xué)矛盾，又增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性，促進(jìn)廣大干部就如何搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)等重大決策上形成共識，認(rèn)清形勢，明確方向，為推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供組織保證和人才支持。

2、強(qiáng)化異地實(shí)踐教學(xué)，注重專題培訓(xùn)與現(xiàn)場體驗相結(jié)合

一是選擇異地教學(xué)考察地點(diǎn)。學(xué)校黨委高度重視干部培訓(xùn)工作，每年設(shè)立了專項干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并以學(xué)校黨校為主體，先后與延安干部學(xué)院和長三角高校建立了聯(lián)系，作為黨性教育培訓(xùn)和黨政正職高級研修的教學(xué)考察地點(diǎn)。

二是設(shè)計實(shí)踐教學(xué)主題。在針對不同類型的班次，精心設(shè)計異地教學(xué)實(shí)踐主題，如處級干部黨性教育專題培訓(xùn)班，我們結(jié)合“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動，凝練了“學(xué)習(xí)延安精神，保持黨的純潔性”主題，加強(qiáng)黨性教育和艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)教育；黨政正職發(fā)展戰(zhàn)略高級研修培訓(xùn)班，我們結(jié)合高水平大學(xué)建設(shè)，凝練了“學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，加快學(xué)校發(fā)展”主題，通過學(xué)習(xí)借鑒兄弟高校的先進(jìn)辦學(xué)理念和有效措施，推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

三是開展體驗式教學(xué)。黨性教育專題培訓(xùn)班在實(shí)踐過程中，組織學(xué)員在延安棗園張思德同志的塑像旁聆聽延安干部學(xué)院專家的專題報告，累計開展現(xiàn)場教學(xué)5次，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的有效利用，確保培訓(xùn)效果。發(fā)展戰(zhàn)略高級研修班學(xué)員帶著課題分批次有重點(diǎn)的深入高層次或同層次同類型高校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法?？萍壐刹颗嘤?xùn)班黨員到發(fā)達(dá)地區(qū)高校實(shí)地調(diào)研，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法，并聆聽優(yōu)秀年輕干部的成長經(jīng)歷。

3、開設(shè)學(xué)員論壇，注重專題研討和解決問題相結(jié)合

一是學(xué)員論壇列入教學(xué)計劃。每個培訓(xùn)班次都將學(xué)員文壇作為教學(xué)重要組成部分，明確安排學(xué)習(xí)交流主題，要求學(xué)員事先學(xué)習(xí)，提前做好充分準(zhǔn)備，確保研討取得實(shí)效，并撰寫工作案例。黨政正職的《工作案例》作為科級干部培訓(xùn)班學(xué)員的自學(xué)材料。

二是結(jié)合學(xué)校重大發(fā)展問題開設(shè)論壇。處級干部黨性教育專題班選題為：結(jié)合保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動，談?wù)勛鳛橐幻幖壐刹咳绾渭訌?qiáng)自身的黨性修養(yǎng)；結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勗诟咚酱髮W(xué)建設(shè)中的責(zé)任和作用。發(fā)展戰(zhàn)略高級研修班選題為：結(jié)合高等教育新的發(fā)展機(jī)遇，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我校的內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)？根據(jù)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)要求，如何進(jìn)一步完善學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)？

三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任感和主人翁意識。在學(xué)習(xí)討論過程中，形成了共同參與、相互尊重、各抒己見的良好氛圍。課題的研討激發(fā)了學(xué)員創(chuàng)新思維，分析、研究課題產(chǎn)生的背景、對策以及可能解決的路徑與方法。這既是有效解決學(xué)用結(jié)合問題的一種有效方法，也是增強(qiáng)了干部對學(xué)校的責(zé)任感和主人翁意識，為學(xué)校解決實(shí)際問題提供了有益的思路。

三、認(rèn)真反思，及時總結(jié)，固化干部培訓(xùn)“三提高”實(shí)踐成果

自2012年以來，校黨校不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式，先后舉辦了7個處級干部和4個科級干部校本培訓(xùn)班，基本完成了我校處科級干部校本輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)處科級干部教育培訓(xùn)的全覆蓋。同時還開通了干部在線學(xué)習(xí)平臺，處級以上干部每年在線學(xué)習(xí)不少于60學(xué)時。

一是提高了干部隊伍理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。校黨校認(rèn)真貫徹中央和省委文件精神要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，大家不僅學(xué)到了理論知識，也學(xué)到了許多新的管理思路和工作方法，對進(jìn)一步執(zhí)行國家政策，處理好學(xué)校發(fā)展中的一些問題，以及今后的工作和生活都將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。

二是提高了干部隊伍學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。校黨委將干部教育培訓(xùn)工作納入黨政工作要點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)抓干部學(xué)習(xí)的工作機(jī)制，把干部學(xué)習(xí)作為年度考核的重要指標(biāo)和考察任用干部的重要依據(jù)，提升了干部學(xué)習(xí)的主動性自覺性。使廣大干部變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，變被動思考為主動思考，變自發(fā)工作為自覺工作。干部學(xué)習(xí)的主動性和自覺性的增強(qiáng)，進(jìn)而促使自身理論素質(zhì)不斷提高和能力素質(zhì)不斷提升。

三是提高了干部教育培訓(xùn)工作的管理水平。干部教育培訓(xùn)現(xiàn)已成為學(xué)校黨校一項常規(guī)工作。經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，我校已建立了較為完整的干部培訓(xùn)機(jī)制，對規(guī)范我校干部教育培訓(xùn)有著重要作用。通過培訓(xùn)者反饋的意見和建議，促進(jìn)了干部培訓(xùn)工作管理水平的提升。