強(qiáng)化志愿者服務(wù)，促進(jìn)公共文化普遍均等快捷發(fā)展——以吳江區(qū)圖書館志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)為例

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強(qiáng)化志愿者服務(wù)，促進(jìn)公共文化普遍均等快捷發(fā)展——以吳江區(qū)圖書館志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)為例

楊陽

摘要近年來，吳江區(qū)圖書館利用館內(nèi)特色資源優(yōu)勢(shì)，借助“四位一體”農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的軟硬件資源，積極開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)，不僅針對(duì)兒童、老人等特殊群體展開一系列文化志愿者活動(dòng)，體現(xiàn)了公共文化服務(wù)的普遍均等性，而且充分利用新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公共文化服務(wù)快捷化,受到了業(yè)界廣泛關(guān)注。

關(guān)鍵詞志愿者公共文化圖書館服務(wù)

分類號(hào)G251.5

Strengthening the Volunteer Service and Promoting the Universality, Equality and Rapidity of Public Culture：Taking the Volunteer Service Team of Wujiang District Library as an Example

Yang Yang

Abstract In recent years, Wujiang District Library has being actively organized cultural voluntary service activities, which integrates with its own featured resources and draws support of the hardware and software resources of the four-in-one rural public cultural service system. Aiming at the children, the elderly and other special groups, it regularly carries out cultural voluntary service, which reflects the principle of universality and equality for the public cultural service. Furthermore, it makes full use of the new media platforms, which achieves the goal of rapidity for the rural public cultural service, and attracts the widespread attention of the same occupation.

Keywords Volunteers. Public culture. Library services.

蘇州市吳江區(qū)在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中，整合鄉(xiāng)村圖書室、農(nóng)家書屋、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心、文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)等四種農(nóng)村公共文化資源，首創(chuàng)“四位一體”的農(nóng)村公共文化服務(wù)模式。截至2012年底，吳江“四位一體”建設(shè)項(xiàng)目已惠及全區(qū)[1]?！八奈灰惑w”中心全部免費(fèi)開放，讀者服務(wù)接待工作量加大；延時(shí)開放，工作時(shí)間增長；傳統(tǒng)借閱形式向數(shù)字圖書館建設(shè)過渡，實(shí)行多媒體、電子資源等多元服務(wù)；公共文化服務(wù)不斷創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)方式，開展講座、讀書活動(dòng)等[2]。如此眾多的工作任務(wù)之下，吳江圖書館不單要憑借自己的力量來開展各種活動(dòng)及延伸服務(wù)，還要調(diào)動(dòng)起更多社會(huì)力量助館，才能實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)“普遍均等，惠及全民”。

2013年，吳江圖書館始終秉承“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，圍繞“文化惠民為您服務(wù)”文化惠民工程志愿服務(wù)活動(dòng)這一主題，面向基層、面向農(nóng)村開展“新閱讀心服務(wù)”e時(shí)代鄉(xiāng)村行活動(dòng)，以文化志愿者為骨干力量，借助“四位一體”農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的軟硬件資源，為村民提供數(shù)字信息資源服務(wù)和遠(yuǎn)程信息服務(wù)，打造了一批具有特色的文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，在思路上創(chuàng)新，在實(shí)踐上求實(shí)，在質(zhì)量上求真，以文化的名義讓愛心深入農(nóng)村、深入群眾、深入生活。2013年度“新閱讀心服務(wù)”e時(shí)代鄉(xiāng)村行活動(dòng)項(xiàng)目受到文化部通報(bào)表揚(yáng)，被評(píng)為“文化志愿者基層服務(wù)年”示范項(xiàng)目。筆者結(jié)合吳江圖書館的實(shí)踐，談?wù)剠^(qū)縣級(jí)公共圖書館如何調(diào)動(dòng)社會(huì)力量強(qiáng)化圖書館服務(wù)，促進(jìn)公共文化普遍均等快捷發(fā)展。

1　統(tǒng)一協(xié)調(diào)，彰顯“四位一體”優(yōu)勢(shì)，形成志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

近年來隨著吳江公共文化的不斷發(fā)展，調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量服務(wù)公共文化顯得越發(fā)重要。2012年吳江“四位一體”農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系全面建成，為吳江圖書館延伸文化志愿者服務(wù)工作提供更廣闊的發(fā)展土壤。吳江圖書館在得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、各鎮(zhèn)文化站、各社區(qū)（村）等相關(guān)部門的大力支持下，以公共圖書館服務(wù)體系為依托，充分調(diào)動(dòng)包括吳江圖書館館員、數(shù)字技術(shù)專業(yè)人員、各鎮(zhèn)文化站和行政村大學(xué)生村官，以及閱讀推廣方面的專業(yè)文化工作者等多方積極力量，凝聚成多支結(jié)構(gòu)合理的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，由吳江圖書館統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縱到底、橫到邊、全覆蓋，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)志愿者服務(wù)組織和網(wǎng)格化志愿服務(wù)形式。

（1）健全組織機(jī)構(gòu)。以吳江圖書館為中心，成立志愿者服務(wù)隊(duì)工作小組，負(fù)責(zé)“志愿者服務(wù)村村行”工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督。各鎮(zhèn)文化站也成立了相應(yīng)的文化志愿服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亍爸驹刚叻?wù)村村行”工作的具體實(shí)施。

（2）規(guī)范招募管理。吳江圖書館主要負(fù)責(zé)志愿者招募工作，制定符合實(shí)際的招募辦法。根據(jù)文化形勢(shì)任務(wù)和閱讀推廣服務(wù)，以及數(shù)字資源、共享工程、數(shù)字圖書館等專業(yè)要求，建立起吳江圖書館志愿者服務(wù)隊(duì)伍、各鎮(zhèn)文化站和行政村的大學(xué)生村官志愿者服務(wù)隊(duì)伍、閱讀推廣方面的專業(yè)文化工作者志愿者服務(wù)隊(duì)伍和數(shù)字技術(shù)專家志愿者服務(wù)隊(duì)伍等結(jié)構(gòu)合理的多種志愿者服務(wù)隊(duì)伍。

（3）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。以政府為主導(dǎo)，設(shè)立“志愿服務(wù)村村行”工作專項(xiàng)資金，對(duì)活動(dòng)開展給予必要支持。把“志愿服務(wù)村村行”工作與國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，積極爭取各級(jí)財(cái)政投入和社會(huì)贊助，為工作開展提供持續(xù)、穩(wěn)定的資金保障。

（4）形成長效機(jī)制。以吳江圖書館為中心，成立“志愿服務(wù)村村行活動(dòng)”長效管理工作小組，各鎮(zhèn)文化站相應(yīng)建立工作小組，在全區(qū)形成吳江圖書館指導(dǎo)檢查考核、各鎮(zhèn)文化站組織實(shí)施、志愿人員定崗定責(zé)、群眾參與監(jiān)督的文化志愿服務(wù)工作長效機(jī)制。

2　突出重點(diǎn)，把握需求，促進(jìn)公共文化普遍均等快捷發(fā)展

公共圖書館不僅具有文化屬性，同時(shí)作為重要的文化教育機(jī)構(gòu)，為社會(huì)公民提供終身教育、向所有公民提供平等的文化服務(wù)、保障公民的文化權(quán)利是其使命，為弱勢(shì)群體提供公共文化服務(wù)（援助）是其履行社會(huì)責(zé)任的重要手段。吳江圖書館在提供公共信息服務(wù)過程中，始終關(guān)注弱勢(shì)群體，現(xiàn)已打造“常青e族”“新電視新閱讀”“興農(nóng)惠民”“故事媽媽”等多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)兒童、老人、農(nóng)民等群體。每項(xiàng)服務(wù)都由專業(yè)的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)操作運(yùn)行，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性的同時(shí)，不斷提高志愿服務(wù)的專業(yè)化水平，為多層次的人群提供志愿服務(wù)。

2.1不斷深化少兒閱讀服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的普遍性

2011年7月，國務(wù)院發(fā)布《中國兒童發(fā)展綱要》（2011—2020），在第四部分“兒童與社會(huì)環(huán)境”為兒童閱讀圖書創(chuàng)造條件的內(nèi)容中首次闡述了公共圖書館和兒童圖書館的設(shè)置和服務(wù)[3]。作為全民閱讀重要組成部分的兒童閱讀，在我國也得到日益關(guān)注。吳江圖書館志愿者提供給兒童的服務(wù)方式除了常規(guī)的到館圖書借閱、聲像制品租借外，還包括講故事、親子閱讀、講座等。目前吳江圖書館針對(duì)兒童群體已形成“故事媽媽”項(xiàng)目，每兩周一次的活動(dòng)，成為很多寶寶和媽媽周末的固定活動(dòng)項(xiàng)目。“故事媽媽”的志愿者每周都會(huì)繪聲繪色地為小朋友們講述小故事。通過參與活動(dòng)，引導(dǎo)孩子從小愛看書，看好書，同時(shí)提供一個(gè)親子交流的平臺(tái)，培養(yǎng)了孩子閱讀的興趣、感受了閱讀的美好，又提高了孩子們的動(dòng)手能力，更培養(yǎng)了孩子們熱愛集體、融入集體的意識(shí)。

吳江圖書館志愿者項(xiàng)目在針對(duì)兒童閱讀服務(wù)方面，顯示了實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，尤其是在閱讀活動(dòng)的開展，以及對(duì)少兒閱讀的引導(dǎo)方面取得了一些有益經(jīng)驗(yàn)。但我們不難發(fā)現(xiàn)，少兒閱讀活動(dòng)的開展不僅需要志愿者具備圖書專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具備未成年人服務(wù)所需的知識(shí)和能力，如美術(shù)、音樂等相關(guān)知識(shí)，這給志愿者提出了更高的要求。吳江圖書館在“故事媽媽”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上聯(lián)合婦聯(lián)等相關(guān)組織成立了媽媽俱樂部，俱樂部有規(guī)定的章程，嚴(yán)格規(guī)定了每位成員的職責(zé)和分工。媽媽俱樂部的每位成員各具本領(lǐng)，不僅有具備專業(yè)知識(shí)的圖書管理員，也有具備美術(shù)、音樂特長的志愿者。吳江圖書館媽媽俱樂部是一個(gè)呼吁媽媽們關(guān)注自身成長的組織，通過定期組織媽媽們參與書目推薦、親子講座、育兒經(jīng)驗(yàn)等特色活動(dòng)，加強(qiáng)她們之間的閱讀交流，進(jìn)而影響和提升少兒的閱讀范圍和閱讀品質(zhì)。同時(shí)，媽媽俱樂部也是一個(gè)愛心慈善志愿者組織，凝聚俱樂部所有成員的愛心和力量，組成一支強(qiáng)有力的志愿隊(duì)伍，為孩子的成長提供更多的幫助。

2.2關(guān)注特殊群體，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等性

老人在離開工作崗位后，常會(huì)感到孤獨(dú)寂寞，他們希望同社會(huì)聯(lián)系，渴望交流，具有參與社會(huì)生活、同其他人結(jié)成新的群體的社會(huì)心理。公共圖書館是公益性文化機(jī)構(gòu)，能滿足老年人的這種心理需求。圖書館也就可以成為老年讀者相互交流聯(lián)系的中心，成為他們同社會(huì)聯(lián)系的窗口[4]。圖書館應(yīng)接受人口老齡化帶來的社會(huì)責(zé)任，熱情關(guān)心老年人工作；圖書館應(yīng)為老年人提供更多更好的服務(wù)方式，充分滿足老年人對(duì)信息資源的要求。公共圖書館利用網(wǎng)絡(luò)資源為讀者服務(wù)已經(jīng)成為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)中一項(xiàng)重要組成部分，為老年讀者提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也是不容忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。吳江圖書館專門針對(duì)老年群體開設(shè)“常青e族”服務(wù)項(xiàng)目，每年由總館組織志愿者，對(duì)農(nóng)村老年人開展主題豐富的上網(wǎng)培訓(xùn)，在重陽節(jié)等重大節(jié)日舉辦老年人閱讀活動(dòng)。各鎮(zhèn)文化站從實(shí)際情況出發(fā)，自行組織志愿者開展周期性上網(wǎng)輔導(dǎo)，每年不少于60次，現(xiàn)有2500多名農(nóng)村老人受惠。志愿者根據(jù)老年群體上手慢、基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實(shí)情況，制定特殊的輔導(dǎo)計(jì)劃，手把手、由淺入深地向老年學(xué)員講授電腦知識(shí)，指導(dǎo)他們通過互聯(lián)網(wǎng)獲取知識(shí)和信息。

公共圖書館組織志愿者開展形式多樣的老年服務(wù)項(xiàng)目是圖書館為社會(huì)服務(wù)和提高自身地位的重要舉措，更是當(dāng)前公共文化服務(wù)普遍均等的重要體現(xiàn)。

2.3強(qiáng)化新媒體平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)的快捷化

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在吳江地區(qū)不斷深入，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正當(dāng)其時(shí)，農(nóng)民迫切需要技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。吳江圖書館利用全國文化共享工程豐富的信息資源，針對(duì)地方農(nóng)業(yè)的具體需求，啟動(dòng)“興農(nóng)惠民”服務(wù)項(xiàng)目，組織農(nóng)民觀看農(nóng)業(yè)技術(shù)視頻，把養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)等最新技術(shù)成果帶到農(nóng)民家門口[5]。吳江圖書館還攜手農(nóng)業(yè)技術(shù)專家走進(jìn)農(nóng)村，開展常態(tài)化技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，為吳江新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！芭d農(nóng)惠民”志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來，每年播放視頻96次，開展技術(shù)培訓(xùn)16次。

吳江圖書館還打造了蘇州首家電視圖書館，村民通過電視就能享受包括吳圖指南、動(dòng)態(tài)信息、我的圖書館、教育培訓(xùn)、少兒天地、書刊推薦、視頻資源、地方文化、古籍保護(hù)等九個(gè)欄目在內(nèi)的數(shù)字信息服務(wù)。為了切實(shí)發(fā)揮電視圖書館便民利民的服務(wù)效果，吳江圖書館聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視技術(shù)工作者，展開“新電視新閱讀”活動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)村，為農(nóng)村有線數(shù)字電視用戶提供“電視圖書館”使用輔導(dǎo)和技術(shù)咨詢。

此外志愿者利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)宣傳教育，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)先進(jìn)，提高農(nóng)村黨員干部服務(wù)農(nóng)村基層的能力。

一段時(shí)間的文化志愿服務(wù)工作實(shí)踐，使吳江農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)有了很大改善，農(nóng)民群眾使用數(shù)字技術(shù)的能力顯著增強(qiáng)。吳江圖書館將在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神以及十七屆六中全會(huì)有關(guān)精神的同時(shí)，繼續(xù)提高文化志愿服務(wù)水平，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，發(fā)揮服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我館文化志愿服務(wù)工作向縱深發(fā)展。

3　吳江圖書館引入志愿者服務(wù)的啟示

3.1深入推進(jìn)圖書館志愿服務(wù)制度化建設(shè)，形成長效服務(wù)機(jī)制

嚴(yán)格的規(guī)章制度是有效開展項(xiàng)目的重要保障，圖書館志愿者組織亦需要建立規(guī)范的規(guī)章制度。志愿者需要在到館之時(shí)就明確自己的權(quán)利和義務(wù)，并以認(rèn)真態(tài)度按規(guī)章活動(dòng)。因此，一套完整的規(guī)范制度有助于引導(dǎo)和規(guī)范志愿者在圖書館的行為。志愿服務(wù)的制度化建設(shè)是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程，既要有價(jià)值引導(dǎo)、理念普及、精神弘揚(yáng)，又要有實(shí)實(shí)在在的組織支撐和項(xiàng)目支撐。吳江圖書館志愿者管理擁有規(guī)范的招募管理、健全的組織機(jī)構(gòu)、長期開展的項(xiàng)目支撐，從而形成了志愿者長效的服務(wù)機(jī)制[6]。

3.2統(tǒng)一的管理機(jī)制，規(guī)范的志愿者服務(wù)體系

吳江圖書館志愿者的招募、培訓(xùn)和管理都是總館負(fù)責(zé)。有專職人員來管理和跟進(jìn)志愿者服務(wù)工作,志愿者資源能夠整合和共享；志愿者管理過程中有統(tǒng)一的登記、注冊(cè)和分類,在有需要時(shí)能夠及時(shí)召集相應(yīng)的志愿者開展服務(wù)；在開展活動(dòng)時(shí)要求有志愿者標(biāo)識(shí)或著裝統(tǒng)一，對(duì)外樹立鮮明的志愿者形象。

3.3突出志愿者服務(wù)特色，拓寬服務(wù)項(xiàng)目

圖書館的服務(wù)內(nèi)容既專業(yè)又多樣，涉及到圖書借閱服務(wù)、參考咨詢、閱讀推廣等等方面。圖書館服務(wù)人群的多樣化決定了圖書館需要招募來自各行各業(yè)，并有著不同的知識(shí)背景、不同的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的志愿者。在合理安排志愿者參加服務(wù)活動(dòng)的時(shí)候，需結(jié)合本地區(qū)讀者情況、本館館員情況，創(chuàng)造性地開辟新的服務(wù)項(xiàng)目，形成特色，既能充分利用志愿者資源，又使志愿者在無私奉獻(xiàn)的同時(shí)收獲知識(shí)和能力[7]。這樣既能吸引讀者，又能為志愿者提供一種寓學(xué)習(xí)于服務(wù)的模式，達(dá)到雙贏結(jié)果。吳江圖書館利用志愿者開展少兒服務(wù)、特色讀者群體服務(wù)、新媒體服務(wù)等項(xiàng)目既突出了志愿者服務(wù)特色，又拓寬了圖書館服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)公共文化普遍均等快捷發(fā)展。

4　結(jié)語

吳江圖書館志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)良好的精神風(fēng)貌和工作表現(xiàn)，為圖書館發(fā)展注入了活力。2014年年初，吳江區(qū)圖書館志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)被蘇州市國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作優(yōu)秀基層文化志愿者隊(duì)伍”稱號(hào)。盡管目前志愿者服務(wù)有效解決了基層百姓看書難的問題，并彌補(bǔ)了數(shù)字信

息服務(wù)在農(nóng)村存在的短板，但是隨著吳江全民閱讀氛圍的全面形成，吳江圖書館事業(yè)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，吳江圖書館中的志愿人員規(guī)模也將進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)志愿者的管理也將更加凸顯其重要性。如何吸引更多的優(yōu)秀人才加入圖書館志愿者隊(duì)伍，如何對(duì)志愿者進(jìn)行激勵(lì)，如何將圖書館理念與志愿者個(gè)人目標(biāo)相融合，使之能夠有效率、有效能地完成工作目標(biāo)和任務(wù)，激勵(lì)和啟迪志愿者實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值目標(biāo)，這些都是吳江圖書館志愿者服務(wù)管理中面臨的新課題[8]。

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楊陽吳江區(qū)圖書館館長。江蘇吳江，215200。

收稿日期：（2014-04-30編校：劉勇定）