趙巖荊
摘要:現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作、工學(xué)交替的培養(yǎng)模式十分適合培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技能型人才。我國(guó)目前現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐過(guò)程中獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),也存在相應(yīng)的問(wèn)題。因此,本文在闡述了現(xiàn)代學(xué)徒制產(chǎn)生與發(fā)展歷史背景的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的基本特征進(jìn)行了剖析,明確了現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施意義,總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中所存在的問(wèn)題,并就如何有效推行現(xiàn)代學(xué)徒制提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;現(xiàn)代學(xué)徒制;人才培養(yǎng);校企合作
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)50-0239-03
一、引言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國(guó)家與社會(huì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求日益增多,我國(guó)高等職業(yè)教育也迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。但目前職業(yè)教育中普遍面臨著人才供需方面的矛盾。一方面,隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展,每年培養(yǎng)出大量的具有一定專業(yè)技能水準(zhǔn)的應(yīng)屆畢業(yè)生;另一方面,企業(yè)卻難以尋覓到適合自身企業(yè)文化、崗位需求的專業(yè)人才。這種現(xiàn)象反映了高等職業(yè)教育與社會(huì)需求之間的銜接不暢,人力資源存在結(jié)構(gòu)性矛盾。因此,如何解決這個(gè)供需矛盾,如何使得高等職業(yè)教育所培養(yǎng)的專業(yè)人才在學(xué)校與企業(yè)之間平滑過(guò)渡,銜接順暢,如何使得畢業(yè)生在進(jìn)入企業(yè)之后能夠迅速融入工作崗位,如何使得企業(yè)更好地挑選、發(fā)展和培養(yǎng)自身員工,是現(xiàn)階段包括我國(guó)高等職業(yè)教育在內(nèi)的全體社會(huì)迫切需要解決的問(wèn)題。
目前的這種人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾的出現(xiàn)并非一朝一夕。我國(guó)高等職業(yè)教育長(zhǎng)期與企業(yè)實(shí)踐脫節(jié),學(xué)校與企業(yè)之間互動(dòng)較少,相互之間認(rèn)識(shí)模糊,學(xué)校無(wú)法對(duì)企業(yè)所需人才進(jìn)行精準(zhǔn)定位以便進(jìn)行培養(yǎng),企業(yè)無(wú)法掌控學(xué)校畢業(yè)生所學(xué)習(xí)的知識(shí)技能,導(dǎo)致學(xué)校與企業(yè)成為割裂的獨(dú)立個(gè)體,而并沒(méi)有在社會(huì)組織分工中形成一個(gè)有利的有機(jī)互動(dòng)。理想的人才培養(yǎng)狀態(tài)下,學(xué)校應(yīng)該能夠充分汲取企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際需求,從而針對(duì)性地開展學(xué)生的知識(shí)教育與技能培訓(xùn),使得畢業(yè)生能夠符合用人單位的需求,能夠更好地融入社會(huì)工作崗位中;企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與到人才培養(yǎng)中,在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中,對(duì)所授知識(shí)內(nèi)容以及實(shí)踐技能進(jìn)行引導(dǎo)與干預(yù),使得學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)階段便逐步進(jìn)入工作狀態(tài),適應(yīng)崗位角色,從而能夠?yàn)槠髽I(yè)自身更好地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。因此,如何探索一條學(xué)校與企業(yè)合作,相互溝通交流,按照自身的特點(diǎn)與需求,進(jìn)行專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)之路,是當(dāng)下我國(guó)高等職業(yè)教育事業(yè)面臨的迫切問(wèn)題,也是各企業(yè)所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。而“現(xiàn)代學(xué)徒制”的產(chǎn)生與發(fā)展,為我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)與企業(yè)相互溝通融合之路指明了一個(gè)明確的方向。
二、現(xiàn)代學(xué)徒制的產(chǎn)生與發(fā)展
“學(xué)徒制”的概念源遠(yuǎn)流長(zhǎng),早在古代便是傳授某行業(yè)或職業(yè)技能的主要途徑。進(jìn)入工業(yè)革命之后,工業(yè)社會(huì)對(duì)技能型人才大規(guī)模的需求使得授業(yè)效率低下的傳統(tǒng)學(xué)徒制不符合社會(huì)發(fā)展潮流,學(xué)校職業(yè)教育逐漸占據(jù)了主要舞臺(tái)。然而學(xué)校職業(yè)教育與傳統(tǒng)學(xué)徒制背道而馳,重視理論化教學(xué),對(duì)實(shí)踐技能傳授不足,更嚴(yán)重的是學(xué)校職業(yè)教育與企業(yè)崗位之間的脫離,使得學(xué)生在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)教育之后依然感覺(jué)學(xué)無(wú)所用。這種現(xiàn)象不可避免地受到了包括學(xué)生、企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各界的質(zhì)疑。與此同時(shí),德國(guó)依靠其“雙元制”特色職業(yè)教育體系,將學(xué)校本位教育與工作本位教育緊密結(jié)合,促使了德國(guó)在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)依然能夠迅速騰飛。在此背景下,世界各國(guó)掀起了對(duì)德國(guó)“雙元制”教育體系的研究和學(xué)習(xí)熱潮。至上世紀(jì)80年代末,西歐各國(guó)通過(guò)類目繁多的立法、政策和項(xiàng)目,紛紛建立學(xué)校教育與實(shí)際工作相結(jié)合的新型學(xué)徒制。瑞士、英國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、加拿大等歐美國(guó)家均開始進(jìn)行了學(xué)徒制改革實(shí)踐,現(xiàn)代學(xué)徒制初具規(guī)模。
三、現(xiàn)代學(xué)徒制的特征
盡管各國(guó)根據(jù)自身國(guó)情制定了各具特色的現(xiàn)代學(xué)徒制,但本質(zhì)上具有諸多共性,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
首先是校企合作,工學(xué)結(jié)合。在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下,學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)之際便擁有了雙重身份,即“學(xué)生”和“學(xué)徒”。該雙重身份分別來(lái)自于職業(yè)院校本身,以及與職業(yè)院校進(jìn)行深度校企合作的企業(yè)。在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下,學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行更為深入的校企合作,學(xué)校根據(jù)企業(yè)的需求培養(yǎng)技能型人才,企業(yè)將自身需求施加作用于學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)過(guò)程中。因此,學(xué)生在踏入職業(yè)院校學(xué)習(xí)之際便已確定了自身的職業(yè)定位,明確了職業(yè)發(fā)展方向。學(xué)生所接受的教育體系及考核內(nèi)容均來(lái)自于學(xué)校與企業(yè)的共同商定,學(xué)生的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)過(guò)程分別在學(xué)校和企業(yè)交替進(jìn)行,學(xué)生與學(xué)徒的身份也隨時(shí)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了工學(xué)結(jié)合。在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下,企業(yè)能夠以自身意圖培養(yǎng)和挑選人才,利益得到了保障;學(xué)校在教育過(guò)程中由于有了企業(yè)的介入而有了導(dǎo)向;學(xué)生由于接受了社會(huì)企業(yè)的針對(duì)性技能訓(xùn)練,與社會(huì)融合度更高,就業(yè)發(fā)展更有保證。因此,與傳統(tǒng)培養(yǎng)模式相比,這種基于校企合作,工學(xué)結(jié)合的現(xiàn)代學(xué)徒制是一種多贏模式,是未來(lái)職業(yè)院校發(fā)展趨勢(shì),是促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三者之間積極聯(lián)動(dòng)的潤(rùn)滑劑。
現(xiàn)代學(xué)徒制的第二個(gè)重要特征是以就業(yè)為導(dǎo)向。創(chuàng)建現(xiàn)代學(xué)徒制的重要目的在于克服傳統(tǒng)職業(yè)教育與工作實(shí)踐脫離的缺陷,從而幫助學(xué)生更好地就業(yè)。因此現(xiàn)代學(xué)徒制在概念提出之時(shí)所提出的實(shí)施目標(biāo)就是幫助適齡青年由校園學(xué)習(xí)階段向社會(huì)工作階段過(guò)渡,即以就業(yè)為導(dǎo)向。為了達(dá)到這一目標(biāo),通?,F(xiàn)代學(xué)徒制都與國(guó)家職業(yè)資格證書體系相結(jié)合。大多數(shù)國(guó)家中通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)生在畢業(yè)的同時(shí)也獲得了國(guó)家官方認(rèn)可的職業(yè)認(rèn)證資格。例如英國(guó)學(xué)徒工所獲得的畢業(yè)文憑中除了有傳統(tǒng)概念中的畢業(yè)證書之外,還有國(guó)家職業(yè)資格證書、關(guān)鍵技能證書和技術(shù)證書等多方面的考核記錄。
除了上述兩點(diǎn)之外,現(xiàn)代學(xué)徒制的另外一個(gè)重要特征在于其實(shí)施需要堅(jiān)實(shí)有力的外部保障?,F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施并不僅僅是學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方面的事情,而是整個(gè)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面的資源或政策進(jìn)行支持。英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家均建立了相關(guān)的勞動(dòng)和教育法律政策規(guī)定,具備完善的學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生和相關(guān)主體的權(quán)責(zé)體系,各方需要依法簽訂培訓(xùn)協(xié)議,從而約束各方的行為,明確各方的權(quán)責(zé),保護(hù)各方的利益。除了法律政策層間,在物質(zhì)投入層面,各國(guó)都形成了企業(yè)與政府的共同投入機(jī)制。其中,職業(yè)院校的辦學(xué)費(fèi)用由政府承擔(dān),而學(xué)生津貼、實(shí)訓(xùn)教師薪資、設(shè)備和材料費(fèi)用等則由企業(yè)承擔(dān)。為了激發(fā)企業(yè)參與的積極性,政府會(huì)通過(guò)減免稅收和財(cái)政補(bǔ)貼的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定的利益回饋。在文化建設(shè)方面,通過(guò)宣傳樹立專業(yè)技能型人才的形象與價(jià)值,提升專業(yè)技能型人才的社會(huì)地位,使更多的優(yōu)秀青年積極參與到技能學(xué)習(xí)中;增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,使得企業(yè)能夠自主積極地參與為社會(huì)培養(yǎng)技能型人才的事業(yè)中來(lái),長(zhǎng)期熏陶之下,為全社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步而培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者必將成為企業(yè)文化中所固有的責(zé)任與使命。
四、目前我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制中存在的問(wèn)題
1.企業(yè)積極性不足,制約了學(xué)徒制的發(fā)展。目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于高速發(fā)展階段,企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不如西方社會(huì)成熟企業(yè)。因此,許多企業(yè)取法社會(huì)責(zé)任感,沒(méi)有人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃,同時(shí)企業(yè)在原始積累階段缺乏雄厚的資金實(shí)力和保障機(jī)制,加上企業(yè)員工流動(dòng)性較大,因此對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的參與積極度不高?,F(xiàn)代學(xué)徒制普遍出現(xiàn)了學(xué)校熱、企業(yè)冷的尷尬局面。缺乏企業(yè)的積極參與成為現(xiàn)階段限制我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。企業(yè)缺乏積極性的原因主要在于以下幾點(diǎn):一是企業(yè)需要安排實(shí)習(xí)崗位和專業(yè)的熟練員工作為企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行輔導(dǎo),還必須負(fù)責(zé)學(xué)生的一部分費(fèi)用,增加了企業(yè)的成本;二是目前我國(guó)企業(yè)沒(méi)有建立起成熟的社會(huì)責(zé)任觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略規(guī)劃,人員上崗?fù)ǔV贿M(jìn)行短期的崗前培訓(xùn)或邊工作邊學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行,而沒(méi)有體會(huì)到現(xiàn)代學(xué)徒制所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義;三是現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)院畢業(yè)后依然有自主擇業(yè)權(quán),并且在工作之后流動(dòng)性也較大,對(duì)于耗費(fèi)了人力、物力、財(cái)力的企業(yè)而言,是一項(xiàng)損失。
2.尚無(wú)成熟完善的鼓勵(lì)扶持政策與法律規(guī)定。由于企業(yè)缺乏足夠的積極性,學(xué)校限于自身定位,僅憑自身難以與企業(yè)形成緊密的合作關(guān)系而開展現(xiàn)代學(xué)徒制,因此必須憑借政府支持,才能夠激發(fā)企業(yè)積極性,使校企合作更為深入緊密。企業(yè)在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中,最大的阻礙來(lái)自于經(jīng)濟(jì)效益的考慮。而國(guó)外通行的方法是通過(guò)政府出臺(tái)鼓勵(lì)扶持的政策與法律規(guī)定,從而在官方的層面上激勵(lì)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的熱情。同時(shí),政府通過(guò)政策與法律規(guī)定保障企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù),區(qū)分權(quán)責(zé),消除各方的后顧之憂。但由于現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)的發(fā)展僅處于起步階段,各方面的政策與法律尚不完善,因此現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展缺乏強(qiáng)勁的動(dòng)力。
3.學(xué)生或?qū)W徒身份定位不明。按照現(xiàn)代學(xué)徒制的理念,學(xué)生在入學(xué)之后除了職業(yè)院校學(xué)生的身份之外,同時(shí)具有企業(yè)學(xué)徒的身份。學(xué)校學(xué)生與企業(yè)學(xué)徒的身份具有明顯的差別,最主要的區(qū)別在于工資、工齡、保險(xiǎn)等企業(yè)職工特有的待遇。由于我國(guó)尚未對(duì)此進(jìn)行立法規(guī)定,目前現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中的學(xué)生依然是學(xué)校學(xué)生的身份,而沒(méi)有得到企業(yè)學(xué)徒的待遇,僅僅將學(xué)習(xí)內(nèi)容更多地傾向于企業(yè)崗位的實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐的過(guò)程中,學(xué)校及學(xué)生個(gè)人承擔(dān)了更大的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。這種形式對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制而言,是有形無(wú)實(shí),不能充分發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制的作用和意義。因此,政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策,鼓勵(lì)學(xué)生以真正的學(xué)徒身份參與企業(yè)的崗位實(shí)踐。匹配企業(yè)學(xué)徒所對(duì)應(yīng)的職責(zé)、工資、工齡、保險(xiǎn)等待遇,形成真正意義上的現(xiàn)代學(xué)徒制。
五、如何推行現(xiàn)代學(xué)徒制
1.完善法律法規(guī),建立保障機(jī)制。明確了企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等各方的權(quán)責(zé),才能夠更好地推行現(xiàn)代學(xué)徒制,而權(quán)責(zé)的明確與劃分依賴于相關(guān)法律法規(guī)的完善。一是要出臺(tái)專門的管理規(guī)范,規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制模式以及參與各方的權(quán)利與責(zé)任;二是對(duì)積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)的企業(yè)予以一定的財(cái)政支持與稅收減免,保障參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;三是對(duì)參與院校實(shí)行政策傾斜、財(cái)政支持,激發(fā)學(xué)校及教職工的參與熱情,更好地完成教學(xué)任務(wù);四是建立完善的培養(yǎng)制度,對(duì)學(xué)生在工學(xué)交替過(guò)程中的各個(gè)階段進(jìn)行跟蹤觀測(cè),保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。同時(shí)為現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生的工齡計(jì)算、國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證等方面予以一定的政策,提升學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)習(xí)的熱情。
2.強(qiáng)化落實(shí)扶持政策,提升企業(yè)積極性。提升企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性,主要從兩個(gè)方面著手:一是通過(guò)政策方面予以優(yōu)惠,使得企業(yè)在不損失經(jīng)濟(jì)效益的前提下有所收獲;另一方面是社會(huì)責(zé)任感熏陶,這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,從而主動(dòng)積極地為社會(huì)人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。政策方面,需要完善財(cái)政支持與稅收優(yōu)惠、貼息貸款等政策對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施企業(yè)的支持,讓參與現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)在培養(yǎng)人才的同時(shí)也能得到一定的實(shí)惠,吸引企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)。文化上面,通過(guò)政策及宣傳手段,對(duì)社會(huì)企業(yè)文化進(jìn)行引導(dǎo)熏陶,逐步培養(yǎng)其西方成熟企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,將培養(yǎng)社會(huì)技能型人才作為企業(yè)自身的義務(wù)與責(zé)任,從而促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的大規(guī)模推廣與長(zhǎng)期的發(fā)展。
3.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)及學(xué)生忠誠(chéng)教育,降低學(xué)生流動(dòng)性。學(xué)生的流動(dòng)性是阻礙現(xiàn)代學(xué)徒制推進(jìn)的重大制約因素?,F(xiàn)代社會(huì)學(xué)生的就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)等均具有自主選擇權(quán)。因此,降低學(xué)生的流動(dòng)性必須從兩個(gè)方面入手:一是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),通過(guò)良好的企業(yè)氛圍,內(nèi)部良好的工作環(huán)境,激勵(lì)機(jī)制,上升渠道,企業(yè)主動(dòng)為學(xué)生制定職業(yè)規(guī)劃,提供良好的發(fā)展環(huán)境,讓現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生能夠充分發(fā)揮能力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,從而以良好的待遇與發(fā)展待遇降低學(xué)生的流動(dòng)性;另一方面是加強(qiáng)學(xué)生忠誠(chéng)度教育,增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)與職業(yè)精神培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生的道德責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的責(zé)任感與忠誠(chéng)度。
4.加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)、政府三方合作,探索多方協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制?,F(xiàn)代學(xué)徒制需要企業(yè)與學(xué)校的深入合作,同時(shí)需要政府的引導(dǎo)、支持與保障,因此,三方必須通力合作,找到共同的利益訴求點(diǎn),統(tǒng)一三方利益,現(xiàn)代學(xué)徒制才能夠得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。政府要在政策上為現(xiàn)代學(xué)徒制提供引導(dǎo)、支持和保障;學(xué)校要為現(xiàn)代學(xué)徒制提供充足的教學(xué)資源與師資力量;企業(yè)要為現(xiàn)代學(xué)徒制提供足夠的鍛煉崗、生產(chǎn)設(shè)備,培訓(xùn)條件以及經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)導(dǎo)師;三方必須緊密合作,才能夠培養(yǎng)出真正的高素質(zhì)專業(yè)技能型人才。隨著我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展,逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善措施,探索出多方協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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