應(yīng)用型本科院校工程教育實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行與管理探索

張磊　黃傳輝

摘要：工程教育實(shí)訓(xùn)中心在應(yīng)用型本科教育中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。全面發(fā)揮中心效能，最大限度地提升應(yīng)用型本科教育的教育質(zhì)量與實(shí)訓(xùn)中心的運(yùn)行與管理機(jī)制息息相關(guān)。本文針對(duì)國(guó)家級(jí)實(shí)踐教育實(shí)訓(xùn)中心——徐州工程學(xué)院工程教育實(shí)訓(xùn)中心的運(yùn)行與管理進(jìn)行了探索與研究。

關(guān)鍵詞：工程教育實(shí)訓(xùn)中心；運(yùn)行；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）50-0019-02

徐州工程學(xué)院工程教育實(shí)訓(xùn)中心始建于2000年9月，于2001年8月建成，初始建筑面積為2000平方米，后經(jīng)校區(qū)搬遷擴(kuò)建，歷經(jīng)十余年的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)訓(xùn)中心建筑面積已達(dá)8000余平方米，并于2012年6月獲批為國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐教育實(shí)訓(xùn)中心，現(xiàn)已成為面向全校培養(yǎng)本科生實(shí)踐和創(chuàng)新能力的實(shí)踐教學(xué)基地。中心下設(shè)電工電子實(shí)訓(xùn)部、機(jī)械制造基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)部、先進(jìn)制造技術(shù)實(shí)訓(xùn)部等8個(gè)部室，擁有各類(lèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備1500余臺(tái)（套）；指導(dǎo)教師26人中，有副高級(jí)以上人員4人，中級(jí)職稱(chēng)16人，其中“雙師型”教師15人，具有研究生以上學(xué)歷的教師占35%，基本形成了以實(shí)踐技能型教師為主體，學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)較為合理的指導(dǎo)教師隊(duì)伍。中心面向全校專(zhuān)業(yè)開(kāi)放，每年接納各類(lèi)實(shí)訓(xùn)學(xué)生人數(shù)達(dá)到4000人，現(xiàn)有條件能夠基本滿(mǎn)足學(xué)校對(duì)應(yīng)用型人才實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需要，同時(shí)為教師進(jìn)行實(shí)踐能力提升、教育和科學(xué)研究提供平臺(tái)。

一、工程教育實(shí)訓(xùn)中心的定位

工程教育實(shí)訓(xùn)中心是面向全校學(xué)生建立的校內(nèi)工程實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，為學(xué)生提供與真實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)相比仿真度較高的實(shí)踐訓(xùn)練空間，使學(xué)生在該場(chǎng)所內(nèi)通過(guò)對(duì)生產(chǎn)技能的親身實(shí)踐和操作，增強(qiáng)其動(dòng)手實(shí)踐能力，培養(yǎng)其創(chuàng)新性思維，加深對(duì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的理解，最終達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。

當(dāng)前，教育界對(duì)實(shí)踐教學(xué)的類(lèi)型劃分，可以分為三類(lèi)：實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)。實(shí)驗(yàn)以對(duì)書(shū)本理論認(rèn)知規(guī)律的驗(yàn)證為主；實(shí)訓(xùn)則是指學(xué)生在校內(nèi)接受與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的實(shí)踐技能訓(xùn)練和操作；而實(shí)習(xí)則強(qiáng)調(diào)學(xué)生在校外參加與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)與管理過(guò)程，以獲取專(zhuān)業(yè)工程經(jīng)驗(yàn)[1-3]。實(shí)訓(xùn)中心主要涵蓋上述實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)形式的教學(xué)實(shí)踐功能，即學(xué)生無(wú)須離開(kāi)校園，就可以在校內(nèi)完成對(duì)理論認(rèn)知規(guī)律的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證與技能操作的親身實(shí)踐體驗(yàn)。

由于我校立足于應(yīng)用型本科辦學(xué)，我校的工程教育實(shí)訓(xùn)中心在實(shí)驗(yàn)形式的功能定位上與一般高校無(wú)異，但在實(shí)訓(xùn)形式的功能定位上則與高職高專(zhuān)和傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型本科明顯不同。高職高專(zhuān)將實(shí)訓(xùn)直接拓展為職業(yè)技能的實(shí)際訓(xùn)練，即對(duì)學(xué)生進(jìn)行特定職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力訓(xùn)練的教學(xué)過(guò)程；而傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型本科高校則將實(shí)訓(xùn)定義成是對(duì)學(xué)生工程能力、工程意識(shí)和工程素質(zhì)的培養(yǎng)，因此實(shí)訓(xùn)在傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型本科高校被稱(chēng)為工程訓(xùn)練或校內(nèi)工程實(shí)習(xí)；我校則認(rèn)為實(shí)訓(xùn)是通過(guò)學(xué)生對(duì)實(shí)際生產(chǎn)技能的親身實(shí)踐和操作，使其實(shí)踐動(dòng)手能力得到增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)造性思維得到培養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)得到加強(qiáng)，個(gè)人的綜合素質(zhì)得到提升。這種理解與高職高專(zhuān)對(duì)實(shí)訓(xùn)的理解相比，不是將實(shí)訓(xùn)與職業(yè)技能訓(xùn)練簡(jiǎn)單地畫(huà)等號(hào)，而是強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)不是機(jī)械地重復(fù)操作和訓(xùn)練，同時(shí)還著重于對(duì)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)；與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型本科高校的實(shí)訓(xùn)相比，則強(qiáng)調(diào)在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)要求、實(shí)訓(xùn)過(guò)程等環(huán)節(jié)上與生產(chǎn)一線(xiàn)所需的操作技能盡可能在本質(zhì)上吻合，針對(duì)性更強(qiáng)，以凸顯應(yīng)用型本科人才的特點(diǎn)[1-3]。

二、現(xiàn)行運(yùn)行管理模式

受歷史因素影響，工程教育實(shí)訓(xùn)中心雖然是我校的校級(jí)工程實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，但卻不是與學(xué)校各二級(jí)學(xué)院平行的部門(mén)單位，其人事編制設(shè)置歸屬于徐州工程學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院，與機(jī)電工程學(xué)院教研室平級(jí)。中心的實(shí)踐教學(xué)業(yè)務(wù)由校教務(wù)處管理，中心根據(jù)校教務(wù)處排定的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃安排各班級(jí)的實(shí)訓(xùn)工作；實(shí)訓(xùn)設(shè)備在校設(shè)備處登記并由校設(shè)備處負(fù)責(zé)設(shè)備維修；中心的日常管理則由機(jī)電工程學(xué)院組織實(shí)施。

中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，中心主任平行于機(jī)電工程學(xué)院各教研室主任，全權(quán)負(fù)責(zé)中心的全方面工作。中心設(shè)副主任5名，分管8個(gè)實(shí)訓(xùn)部室的具體實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作。目前，中心的運(yùn)行和管理大致可分為四個(gè)層面：

1.管理層面：由中心主任及副主任組成，接受機(jī)電工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)中心教學(xué)計(jì)劃制定、課程安排、教材修訂、組織協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、學(xué)生實(shí)訓(xùn)、考核考試、對(duì)外交流合作、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等工作。

2.骨干層面：由8個(gè)實(shí)訓(xùn)部室負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)不同年級(jí)、不同專(zhuān)業(yè)和不同性質(zhì)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)安排指導(dǎo)工作，全權(quán)負(fù)責(zé)本處室的設(shè)備維護(hù)、安全操作、實(shí)訓(xùn)成績(jī)考核等。管理層面和骨干層面的教師同時(shí)也擔(dān)任部分教學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。

3.實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師：具體負(fù)責(zé)各類(lèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作，直接接受骨干層面的領(lǐng)導(dǎo)。

4.兼職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師：由相關(guān)院系、相關(guān)教研室的老師兼職擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)學(xué)生競(jìng)賽、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)工作。

中心除完成校教務(wù)處安排的各項(xiàng)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)任務(wù)外，還面向全校師生實(shí)行時(shí)間、場(chǎng)地、設(shè)備的全方位開(kāi)放。中心實(shí)行指導(dǎo)教師值班制和儀器設(shè)備使用預(yù)約制，學(xué)生可在校園網(wǎng)上進(jìn)行儀器設(shè)備使用預(yù)約，利用課余時(shí)間到實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、加工制作、調(diào)試組裝和創(chuàng)新發(fā)明活動(dòng)。對(duì)各類(lèi)學(xué)生競(jìng)賽，如全國(guó)和江蘇省大學(xué)生電子設(shè)計(jì)大賽、機(jī)械設(shè)計(jì)大賽、挑戰(zhàn)杯賽事等，中心資源實(shí)行集中時(shí)段、集中范圍的全方位開(kāi)放，并由兼職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師和大學(xué)生參與到中心資源的運(yùn)行管理中去；對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì)、公共選修課、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目等實(shí)行定時(shí)、限范圍開(kāi)放。此外，中心還與校相關(guān)部門(mén)、院系協(xié)調(diào)，定期自主舉辦電工電子實(shí)訓(xùn)部開(kāi)放課題（學(xué)生負(fù)責(zé)）、全校大學(xué)生軟件繪圖大賽等賽事，對(duì)中心各部門(mén)的協(xié)調(diào)運(yùn)行起到了良好的促進(jìn)作用。

三、運(yùn)行管理的新思路

盡管我校工程教育實(shí)訓(xùn)中心從建立到現(xiàn)在發(fā)展迅速，短時(shí)間內(nèi)取得了較大成績(jī)，為學(xué)校的發(fā)展提供了有力支撐，但在運(yùn)行和管理過(guò)程中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，引發(fā)了我們對(duì)應(yīng)用型本科教育實(shí)訓(xùn)中心的深層次思考：

1.中心師資隊(duì)伍建設(shè)。目前，中心實(shí)訓(xùn)工作任務(wù)繁重，教師課業(yè)負(fù)擔(dān)重，可支配的業(yè)余時(shí)間少；實(shí)訓(xùn)內(nèi)容對(duì)教師而言簡(jiǎn)單枯燥，短時(shí)重復(fù)率極高；學(xué)校對(duì)實(shí)訓(xùn)工作量的核算偏低等因素使穩(wěn)定中心師資隊(duì)伍面臨巨大考驗(yàn)。由于現(xiàn)階段中心師資以中青年教師為主，35歲以下青年教師占中心師資的58%，這些教師大都具備研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位，因此，綜合中心的工作狀況和基于個(gè)人發(fā)展考慮，申請(qǐng)更高學(xué)歷學(xué)位成為這些教師的首選。一旦升學(xué)成功，將對(duì)中心工作的穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)較大影響。為穩(wěn)定中心師資隊(duì)伍，基于多年實(shí)訓(xùn)中心的工作和管理經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，在上述實(shí)訓(xùn)中心人員結(jié)構(gòu)的四個(gè)層面中，管理層與骨干層人員的選拔和任命必須慎重考慮，要選拔任命個(gè)人學(xué)業(yè)穩(wěn)定，有較好實(shí)踐技能，愿意持續(xù)穩(wěn)定地從事實(shí)踐教學(xué)工作的本校正式員工擔(dān)任，這部分員工享受學(xué)校正常工資福利待遇，且個(gè)人學(xué)業(yè)穩(wěn)定，故只要這部分教師工作得力、穩(wěn)定，中心便可正常運(yùn)行并穩(wěn)步發(fā)展。而實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師層次，可根據(jù)中心需要，面向社會(huì)以社會(huì)用工合同等形式臨時(shí)聘用，但這部分人員的人事招聘要盡可能在校人事處爭(zhēng)取用工名額，以確保用工人員的基本保障，降低學(xué)院支出，再輔以課時(shí)補(bǔ)貼，可使這部分人員相對(duì)穩(wěn)定，且容易招聘到稱(chēng)職的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。兼職的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師以開(kāi)展的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，只需要學(xué)校出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助措施，也可形成相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)制度。穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是中心發(fā)展的根本，只有形成穩(wěn)定的中心師資隊(duì)伍，才能應(yīng)對(duì)繁重的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)任務(wù)。

2.中心管理與經(jīng)費(fèi)投入?，F(xiàn)階段我校實(shí)訓(xùn)中心的運(yùn)行與管理機(jī)制尚不能發(fā)揮實(shí)訓(xùn)中心的最大效能，主要體現(xiàn)在中心編制以平行于二級(jí)學(xué)院教研室進(jìn)行，使得中心工作的開(kāi)展面臨很多掣肘；另一方面，中心的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投入目前全由學(xué)校承擔(dān)，是整個(gè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入大戶(hù)，如何發(fā)揮中心既有優(yōu)勢(shì)，減輕學(xué)校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)成為近來(lái)院系領(lǐng)導(dǎo)需要考慮的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，可以在我校嘗試實(shí)訓(xùn)中心的試點(diǎn)改革：一是將實(shí)訓(xùn)中心平行二級(jí)學(xué)院設(shè)置；二是借鑒高職高專(zhuān)對(duì)實(shí)訓(xùn)中心的管理經(jīng)驗(yàn)[4]，部分管理引入市場(chǎng)化運(yùn)作。

若實(shí)訓(xùn)中心獨(dú)立設(shè)置，則可對(duì)其進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的管理，對(duì)于權(quán)責(zé)問(wèn)題，學(xué)校可以與實(shí)訓(xùn)中心簽訂合同，解決中心設(shè)備資源的所有權(quán)與使用權(quán)的分離問(wèn)題；對(duì)于降低運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，學(xué)?？砂磳?shí)訓(xùn)學(xué)生人數(shù)劃撥實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，給定資源消耗額度，其余部分由實(shí)訓(xùn)中心自主解決。中心要優(yōu)先滿(mǎn)足校內(nèi)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)教學(xué)要求，并嚴(yán)格保證教學(xué)質(zhì)量，接受校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的教學(xué)監(jiān)督；其余時(shí)間實(shí)訓(xùn)中心可以引入市場(chǎng)化運(yùn)作，面向社會(huì)積極承攬各種技術(shù)測(cè)量、分析化驗(yàn)、技能培訓(xùn)和鑒定、執(zhí)業(yè)資格考試等業(yè)務(wù)，并在政府的指導(dǎo)下合理收取相應(yīng)費(fèi)用，可較大程度地彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用的不足。此舉賦予了實(shí)訓(xùn)中心較大的自主權(quán)和自由度，能夠激發(fā)中心教職工的工作熱情，調(diào)動(dòng)工作積極性，同時(shí)可使中心現(xiàn)有的儀器設(shè)備資源得到最大程度的利用，發(fā)揮中心最大效能。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著高等教育，尤其是應(yīng)用型本科教育的不斷進(jìn)步，將會(huì)對(duì)工程教育實(shí)訓(xùn)中心的功能定位、運(yùn)行管理提出更高要求，許多問(wèn)題會(huì)不斷凸顯在教育管理者面前，只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，遵循實(shí)訓(xùn)教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律，及時(shí)地變換實(shí)訓(xùn)中心的運(yùn)行管理模式，才能最大限度地發(fā)揮應(yīng)用型本科工程教育實(shí)訓(xùn)中心的最大效能，構(gòu)建一套較為完整、成熟的實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行體系，也才能不被高等教育所淘汰。

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