女性領(lǐng)導(dǎo)勝任特征調(diào)查報告
——基于101名廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查

胡月星，袁書杰

（1．國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部，北京100089；2.黃山學(xué)院黨委組織部，安徽黃山245000）

女性領(lǐng)導(dǎo)勝任特征調(diào)查報告
——基于101名廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查

胡月星，袁書杰

（1．國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部，北京100089；2.黃山學(xué)院黨委組織部，安徽黃山245000）

采用自編問卷，對101名女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查研究。結(jié)果表明：女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的核心能力包括7項，分別是合作共事能力、變革創(chuàng)新能力、決策能力、解決實際問題能力、戰(zhàn)略思維能力、協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力；關(guān)鍵品質(zhì)包括公道正派、大局意識、勤奮、務(wù)實精神、自信、寬容和同情心等7項；核心知識包括政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公共管理、業(yè)務(wù)管理和國情國力等5項。通過比較分析發(fā)現(xiàn)，女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作年限、工作區(qū)域以及工作類型上存在一定的差異，在對主要原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)建議策略。

女性領(lǐng)導(dǎo)力；領(lǐng)導(dǎo)干部；勝任特征

編者按：女性領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)群體中的重要力量，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)揮著重要作用。女性領(lǐng)導(dǎo)者有著不同于男性領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力。研究女性領(lǐng)導(dǎo)力，不論是對領(lǐng)導(dǎo)力研究的理論建設(shè)，還是對促進(jìn)女性領(lǐng)導(dǎo)者實踐領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展，都具有重要的價值和意義。中國的女性領(lǐng)導(dǎo)力研究在研究范式上逐漸形成了自己的研究特色，定量研究、質(zhì)性研究和思辨研究三種研究范式都有所進(jìn)展。本期編發(fā)4篇女性領(lǐng)導(dǎo)力方面的論文就運用了不同的研究范式，我們期望通過這組文章能夠在一定程度上推動中國女性領(lǐng)導(dǎo)力研究的發(fā)展。

隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是加強黨的建設(shè)的重中之重。女性黨政干部是整個干部隊伍的重要組成部分，培養(yǎng)選拔奮發(fā)有為、積極向上的各級各類女性領(lǐng)導(dǎo)干部，是提升干部隊伍整體素質(zhì)的重要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到，近年來，女性干部的數(shù)量正逐漸增多，在公務(wù)員招考錄用中，女性的比列逐年上升，有的基層部門女性甚至超過了男性?？梢灶A(yù)見，隨著大批優(yōu)秀的女性人才不斷涌出，許多杰出的女性以其獨特的領(lǐng)導(dǎo)魅力和卓越的工作成就在不同領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。帕特里夏·亞伯丁和約翰·奈斯比特指出，女性領(lǐng)導(dǎo)者具有明顯的社會角色特征，并因此有自己獨特的管理優(yōu)勢。紐約州立大學(xué)卡羅爾·帕提圖教授認(rèn)為，女性管理技巧正在軟化傳統(tǒng)管理尖銳的邊緣。與男性領(lǐng)導(dǎo)者善于采用“硬領(lǐng)導(dǎo)力”相比，女性領(lǐng)導(dǎo)者更擅長“軟領(lǐng)導(dǎo)力”。為深入了解女性領(lǐng)導(dǎo)力結(jié)構(gòu)及其基本特征，本研究結(jié)合劉峰教授主持的國家社科重大委托項目《競爭性選拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部拓展研究》的開展，在國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部舉辦的女性廳級干部領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班上，就女性廳級干部勝任特征進(jìn)行了專題調(diào)查研究。

一、研究對象

本文以105名女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部為研究對象，共發(fā)放問卷105份，收回105份。其中有效問卷101份，有效率為96.19%。

二、研究方法

筆者在前期開展的領(lǐng)導(dǎo)勝任力研究訪談和編碼技術(shù)分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出了女性廳級干部核心能力、關(guān)鍵品質(zhì)和核心知識三項于一體的核心勝任特征基本模型。編制的問卷信效度較高，其中克隆巴赫a系數(shù)為0.982，總方差解釋貢獻(xiàn)率為63.45%。通過SPSS18.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行分析。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部通用核心勝任特征

調(diào)查表明，在28項能力維度中，合作共事能力（74，占12.25%）、變革創(chuàng)新能力（45，占7.45%）、決策能力（44，占7.28%）、解決實際問題的能力（43，占7.12%）、戰(zhàn)略思維能力（38，占6.29%）、協(xié)調(diào)能力（35，占5.79%）、人際溝通能力（35，占5.79%）這7項能力要素居于前列，累計所占百分比51.97%（如圖1、2所示）；大局意識（59，占9.77%）、公道正派（55，占9.11%）、勤奮（53，占8.77%）、務(wù)實精神（51，占8.44%）、自信（39，占6.46%）、寬容（38，占6.29%）、同情心（38，占6.29%），在26項品質(zhì)要素中名列前七位，累計所占百分比55.13%（如圖3、4所示）；而在10項知識維度中，選擇頻次較高的前五位依次為：政策法規(guī)（94，占15.88%）、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（85，占14.36%）、公共管理（75，占12.67%）、業(yè)務(wù)管理（69，占11.66%）、國情國力（66，占11.15%），累計所占百分比達(dá)65.71%（如圖5、6所示）。

圖1 能力要素提及頻次分布折線圖

圖2 核心能力要素分布圖

圖3 品質(zhì)要素提及頻次分布折線圖

圖4 關(guān)鍵品質(zhì)要素分布圖

圖5 知識要素提及頻次分布折線圖

圖6 核心知識要素分布圖

（二）差異分析

本研究從實際出發(fā)確定了年齡、學(xué)歷、工作范疇以及工作年限等統(tǒng)計變量進(jìn)行比較分析，力求研究更加深入全面。限于篇幅，本文主要就不同工作范疇、工作年限以及工作類型領(lǐng)導(dǎo)干部的勝任要素差異進(jìn)行簡要比較。

1.工作范疇差異

在有效樣本量中，中央國家機關(guān)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部共50人，占有效樣本的49.5%，省級地方的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部共51人，占有效樣本的50.5%。從調(diào)查結(jié)果來看，不同的工作范疇在能力、品質(zhì)和知識特征上沒有較明顯的差異，一致性程度較高，具體如下。

中央國家機關(guān)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部提及頻次最多的前七項分別是：合作共事能力（38，占12.67%）、變革創(chuàng)新能力（22，占7.33%）、解決實際問題的能力（20，占6.67%）、綜合分析能力（20，占6.67%）、戰(zhàn)略思維能力（18，占6.00%）、決策力（17，占5.67%）和人際溝通能力（16，占5.33%）。省級地方女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在能力勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：合作共事能力（36，占11.76%）、決策力（31，占10.13%）、解決實際問題的能力（23，占7.52%）、變革創(chuàng)新能力（23，占7.52%）、戰(zhàn)略思維能力（20，占6.54%）、協(xié)調(diào)能力（19，占6.21%）和信息整合能力（17，占5.56%）。

通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的28項能力要素中只有綜合分析能力差異顯著，中央國家機關(guān)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析能力（M=7.57）比省級地方女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部（M=7.22）綜合分析能力突出，差異明顯（p= 0.042<0.05）。

中央國家機關(guān)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵品質(zhì)勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：公道正派（30，占10%）、勤奮（30，占10%）、大局意識（27，占9%）、務(wù)實精神（23，占7.67%）、同情心（22，占7.33%）、自信（20，占6.67%）和寬容（20，占6.67%）。省級地方單位女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵品質(zhì)勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：大局意識（32，占10.46%）、務(wù)實精神（28，占9.15%）、勤奮（28，占9.15%）、公道正派（25，占8.17%）、誠信（20，占6.54%）、自信（19，占6.21%）和寬容（18，占5.88%）。

通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的26項品質(zhì)要素中也僅有誠信品質(zhì)差異顯著，中央國家機關(guān)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部自信品質(zhì)（M=5.86）比省級地方女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部（M=5.20）自信品質(zhì)突出，差異明顯（p=0.017< 0.05）。

中央國家機關(guān)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在知識勝任特征方面提及頻次最多的前五項分別是：政策法規(guī)（47，占15.67%）、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（40，占13.33%）、業(yè)務(wù)管理（39，占13%）、公共管理（35，占11.67%）和哲學(xué)（32，占10.67%）。省級地方單位女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在知識勝任特征方面提及頻次最多的前五項分別是：政策法規(guī)（47，占15.36%）、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（45，占14.71%）、公共管理（40，占13.07%）、國情國力（33，占10.78%）和人文科學(xué)（33，占10.78%）。通過對三個共同的高頻要素頻數(shù)及所占百分比進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)不同工作范疇的知識要素之間沒有顯著差異。

2.工作年限差異

在有效樣本量中，女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部工作年限在21-30年的有70人（占69.3%），30年以上的有31人（占30.7%）。從調(diào)查結(jié)果來看，不同的工作年限在能力、品質(zhì)和知識特征上存在一定的差異，具體如下：

工作年限21-30年女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部能力勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：合作共事能力（51，占12.14%）、變革創(chuàng)新能力（32，占7.62%）、決策力（32，占7.62%）、解決實際問題的能力（30，占7.14%）、戰(zhàn)略思維能力（26，占6.19%）、協(xié)調(diào)能力（24，占5.71%）、綜合分析能力（24，占5.71%）。工作年限30年以上女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部能力勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：合作共事能力（23，占12.37%）、信息整合能力（15，占8.06%）、變革創(chuàng)新能力（13，占6.99%）、解決實際問題的能力（13，占6.99%）、戰(zhàn)略思維能力（12，占6.45%）、決策力（12，占6.45%）、人際溝通能力（11，占5.91%）。

通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的28項能力要素沒有明顯差異，人際溝通能力在工作年限30年以上女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部能力勝任特征中略顯突出。

工作年限21-30年女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部品質(zhì)勝任特征提及頻次最多的前七項分別是：勤奮（41，占9.76%）、公道正派（40，占9.52%）、大局意識（37，占8.81%）、同情心（32，占7.62%）、務(wù)實精神（31，占7.38%）、自信（28，占6.67%）、誠信（25，占5.95%）。工作年限30年以上女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部品質(zhì)勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：大局意識（22，占11.83%）、務(wù)實精神（20，占10.75%）、勤奮（17，占9.14%）、公道正派（15，占8.06%）、寬容（13，占6.99%）、誠信（12，占6.45%）、自信（11，占5.91%）。

通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的26項品質(zhì)要素中也僅有大局意識差異顯著，工作年限30年以上女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識（M=7.23）比工作年限21-30年女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部（M=7.17）突出，差異明顯（p=0.046<0.05）。

工作年限在21-30年的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部知識勝任特征提及頻次最多的前5項分別是：政策法規(guī)（66，占15.71%）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（56，占13.33%）、公共管理（51，占12.14%）、業(yè)務(wù)管理（49，占11.67%）、人文科學(xué)（48，占11.43%）。工作年限30年以上女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部知識勝任特征方面提及頻次最多的前5項分別是：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（29，占15.59%）、政策法規(guī)（28，占15.05%）、公共管理（25，占13.44%）、哲學(xué)（24，占12.90%）、業(yè)務(wù)管理（20，占10.75%）。通過對四個共同的高頻要素頻數(shù)及所占百分比進(jìn)行比較，在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識維度上存在一定差異，工作年限30年以上女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部比工作年限21-30年女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部更注重領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)方面的知識。

3.工作類型差異

在有效樣本量中，黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部共30人，占有效樣本的29.7%，政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部共71人，占有效樣本的70.3%。從調(diào)查結(jié)果來看，不同的工作類型在能力、品質(zhì)和知識特征上差異不明顯，呈現(xiàn)出較高的一致性，具體如下。

黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在能力勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：合作共事能力（20，占11.11%）、解決實際問題的能力（15，占8.33%）、變革創(chuàng)新能力（14，占7.78%）、組織實施能力（12，占6.67%）、政策貫徹能力（11，占6.11%）、綜合分析能力（11，占6.11%）和戰(zhàn)略思維能力（10，占5.56%）。政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在能力勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：合作共事能力（54，占12.68%）、決策力（35，占8.22%）、變革創(chuàng)新能力（31，占7.28%）、戰(zhàn)略思維能力（28，占6.57%）、解決實際問題的能力（28，占6.57%）、協(xié)調(diào)能力（28，占6.57%）和綜合分析能力（24，占5.63%）。

通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的28項能力要素沒有明顯差異，組織實施能力在黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部能力勝任特征中略顯突出。

黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵品質(zhì)勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：勤奮（22，占12.22%）、大局意識（17，占9.44%）、務(wù)實精神（16，占8.89%）、公道正派（14，占7.78%）、寬容（12，占6.67%）、誠信（11，占6.11%）、廉潔（10，占5.56%）。政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵品質(zhì)勝任特征方面提及頻次最多的前七項分別是：大局意識（42，占9.86%）、公道正派（41，占9.62%）、勤奮（36，占8.45%）、務(wù)實精神（35，占8.22%）、自信（31，占7.28%）、同情心（28，占6.57%）、誠信（26，占6.1%）。

通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的26項品質(zhì)要素中只有廉潔品質(zhì)差異顯著（p=0<0.01），黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識重視程度（M=5.70）較政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部（M=4.99）略顯突出。

黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在知識勝任特征方面提及頻次最多的前五項分別是：政策法規(guī)（29，占16.11%）、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（25，占13.89%）、公共管理（24，占13.33%）、哲學(xué)（24，占13.33%）和國情國力（18，占10%）。政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在知識勝任特征方面提及頻次最多的前五項分別是：政策法規(guī)（65，占15.26%）、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（60，占14.08%）、業(yè)務(wù)管理（54，占12.68%）、公共管理（51，占11.97%）和人文科學(xué)（48，占11.27%）。通過對三個共同的高頻要素頻數(shù)所占百分比進(jìn)行比較，在公共管理知識方面，黨委系統(tǒng)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部提及百分比較高，其他核心知識勝任特征所占的比例差別不明顯。

四、分析與討論

（一）與前期國家公務(wù)員通用勝任特征研究結(jié)果相吻合

本研究在編碼分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)頻次分布情況得出了女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的通用勝任特征。具體如下：核心能力包括7項，分別是合作共事能力、變革創(chuàng)新能力、決策能力、解決實際問題的能力、戰(zhàn)略思維能力、協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力；關(guān)鍵品質(zhì)包括大局意識、公道正派、勤奮、務(wù)實精神、自信、寬容和同情心等7項；核心知識包括政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公共管理、業(yè)務(wù)管理和國情國力等5項。這與胡月星教授主持的國家公務(wù)員局重大項目《競爭上崗司、處、科三級公務(wù)員勝任特征框架體系及測評方法研究》中的當(dāng)前國家公務(wù)員三個層面的勝任要素基本一致。

在能力要素方面，解決實際問題能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、合作共事能力等4個能力是共同具有的，可以看作國家公務(wù)員應(yīng)具備的基礎(chǔ)能力，而在廳局級崗位的女性領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要具備這些基礎(chǔ)能力，還要具備戰(zhàn)略思維能力、變革創(chuàng)新能力和人際溝通能力。女性有較強的溝通能力，與他人建立良好的人際關(guān)系，能較好地發(fā)揮出獨特的親和力，這是女性所具備的獨特領(lǐng)導(dǎo)魅力所在。Helgesen認(rèn)為女性領(lǐng)導(dǎo)者多采用變革的領(lǐng)導(dǎo)方式，這可能也是女性領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注變革創(chuàng)新能力的重要依據(jù)。因此，工作的前瞻性思考、打破傳統(tǒng)工作模式和加強溝通合作將在女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)中發(fā)揮出更重要的作用。

在品質(zhì)要素方面，除了大局意識、公道正派、務(wù)實精神等品質(zhì)要素相同以外，勤奮、同情心、寬容和自信在女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵品質(zhì)要素脫穎而出。Eagly等人研究表明：女性的領(lǐng)導(dǎo)力風(fēng)格更多地以人際關(guān)系為導(dǎo)向，更為民主。這正說明了寬容品質(zhì)在女性領(lǐng)導(dǎo)力中的優(yōu)勢地位。當(dāng)然女性領(lǐng)導(dǎo)也有其自身的個性優(yōu)勢，較男性而言，女性領(lǐng)導(dǎo)者更為自信，思維敏捷流暢，待人熱情，善于交往溝通。一般來說，家庭生活中的角色特征和工作過程中的換位思考使得女性領(lǐng)導(dǎo)者更看重勤奮品質(zhì)，也更容易同情理解他人。另外，在知識要素方面，女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部除了對政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公共管理、業(yè)務(wù)管理等的知識需求與通用核心知識勝任特征一致以外，還對國情國力的知識需求較為迫切。這些學(xué)科知識綜合性、應(yīng)用性和前沿性較強，這也進(jìn)一步反映了政治經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際問題知識能力的迫切要求。

（二）不同工作范疇的差異分析

不同工作范疇的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部能力勝任要素略顯不同。除了合作共事能力、變革創(chuàng)新能力、解決實際問題的能力、戰(zhàn)略思維能力和決策力高度認(rèn)同以外，中央國家機關(guān)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部還比較重視綜合分析能力和學(xué)習(xí)能力。而省級地方女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人能力和信息整合能力上認(rèn)同度較高。通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有能力要素中綜合分析能力差異顯著，中央國家機關(guān)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析能力（M=7.57）比省級地方廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部（M=7.22）綜合分析能力突出，差異明顯（p=0.042<0.05），其他要素差異不明顯。

在關(guān)鍵品質(zhì)勝任特征方面，中央國家機關(guān)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在選擇責(zé)任品質(zhì)要素上稍高于省級地方女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部，省級地方單位女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部更看重誠信品質(zhì)要素。通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的品質(zhì)要素中也僅有自信品質(zhì)差異顯著，中央國家機關(guān)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部自信品質(zhì)（M=5.86）比省級地方廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部（M=5.20）自信品質(zhì)突出，差異明顯（p=0.017<0.05），這與胡月星等人的研究結(jié)果相一致。從中央國家機關(guān)到省級地方，女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部都把公共管理知識、政策法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識等前沿學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科的知識納入學(xué)習(xí)的視野。而在業(yè)務(wù)管理、國情國力、人文科學(xué)和哲學(xué)方面?zhèn)戎攸c有所不同。中央國家機關(guān)女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部更看重業(yè)務(wù)管理和哲學(xué)知識要素，省級地方女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部對國情國力知識、人文科學(xué)知識比較關(guān)注。

（三）不同工作年限的差異分析

從不同工作年限的公務(wù)員在關(guān)鍵品質(zhì)要素上的選擇分布上來看，不論處于哪個工作年限，合作共事能力、變革創(chuàng)新能力、決策力、解決實際問題的能力、戰(zhàn)略思維能力要素等5項都是所應(yīng)具備的核心能力要素。同時也發(fā)現(xiàn)，在“綜合分析能力”和“協(xié)調(diào)能力”上，工作21年至30年間的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部比較突出，而在“解決實際問題的能力”和“學(xué)習(xí)能力”上，工作30年及以上的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部更加看重。

不同工作年限的領(lǐng)導(dǎo)干部都高度認(rèn)同勤奮、公道正派、大局意識、務(wù)實精神、自信、誠信等品質(zhì)要素，但工作年限21-30年女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部更看重同情心品質(zhì)要素，工作30年及以上的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部比較關(guān)注寬容品質(zhì)。通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的26項品質(zhì)要素中也僅有服務(wù)意識差異顯著，工作年限30年以上女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部對服務(wù)意識（M=7.23）的重視程度比工作年限21-30年女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部（M=7.17）突出，差異明顯（p=0.046<0.05）。不同工作年限的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部除了對公共管理知識、政策法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識、業(yè)務(wù)管理知識等高度一致認(rèn)同以外，還分別對人文科學(xué)和哲學(xué)等長線知識較為關(guān)注，這也為合理設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容提供重要參考。

（四）不同工作類型的差異分析

比較黨委系統(tǒng)和政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在核心能力要素上的差異，發(fā)現(xiàn)所有女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在合作共事能力、解決實際問題的能力、變革創(chuàng)新能力、綜合分析能力和戰(zhàn)略思維能力認(rèn)同上比較一致。黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部比較看重組織實施能力和政策貫徹能力，而政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部更為關(guān)注決策能力和協(xié)調(diào)能力。

從不同工作類型對關(guān)鍵品質(zhì)的認(rèn)同度來看，勤奮、大局意識、務(wù)實精神、公道正派和誠信品質(zhì)都得到了高度認(rèn)同，黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部更強調(diào)寬容和廉潔品質(zhì)，而政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部比較關(guān)注同情心和自信品質(zhì)。通過差異分析和獨立樣本T檢驗，發(fā)現(xiàn)所有的品質(zhì)要素中只有廉潔品質(zhì)差異顯著（p= 0<0.01），黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部選擇廉潔品質(zhì)要素（M=5.70）較政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部（M=4.99）差別明顯。除了政策法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識和公共管理知識外，不同工作類型對知識要素的側(cè)重點不同。黨委系統(tǒng)的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在國情國力和哲學(xué)知識方面呈現(xiàn)出較高需求，而政府部門的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部則在業(yè)務(wù)管理和人文科學(xué)知識上更為關(guān)注。

五、結(jié)論和建議

（一）結(jié)論

1.女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的通用勝任特征，包括合作共事能力、變革創(chuàng)新能力、決策能力、解決實際問題的能力、戰(zhàn)略思維能力、協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力等7項核心能力；大局意識、公道正派、勤奮、務(wù)實精神、自信、寬容和同情心等7項關(guān)鍵品質(zhì)；政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公共管理、業(yè)務(wù)管理和國情國力等5項核心知識。

2.不同工作范疇、工作年限和工作類型的女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部在能力、品質(zhì)和知識勝任要素上存在一定的差異。

（二）思考與建議

1．開發(fā)女性領(lǐng)導(dǎo)力更加迫切。領(lǐng)導(dǎo)力的開發(fā)對于深化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)理論和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)實踐具有重大意義。國家行政學(xué)院劉峰教授指出，21世紀(jì)應(yīng)該順應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簡約化和柔性化的大趨勢。柔性領(lǐng)導(dǎo)力是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的主流，順應(yīng)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)力柔性化大趨勢，積極開發(fā)女性領(lǐng)導(dǎo)力意義深遠(yuǎn)。公務(wù)員隊伍中適宜團(tuán)隊式的組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)具有自由、開放的溝通方式，能夠共享資源，并能有效地解決復(fù)雜問題，其管理方式比較符合女性特征及其解決問題的方式。在國家治理現(xiàn)代化的大背景下，在團(tuán)隊式的扁平化組織結(jié)構(gòu)中，女性的領(lǐng)導(dǎo)力將更有優(yōu)勢。Carli認(rèn)為女性在人際交往中對他人熱情，這可以使女性深受歡迎，并能加強對男性的影響力?？梢栽谔嵘宰陨硭刭|(zhì)、發(fā)揮女性優(yōu)勢和協(xié)調(diào)家庭等多個路徑積極開發(fā)女性領(lǐng)導(dǎo)力。

2．構(gòu)建多層職級女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任特征體系。由于行業(yè)特征、職業(yè)選擇的關(guān)系，女性在政府機關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位，都具有不同的分布特點。一般而言，女性多選擇文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生以及銀行、證券以及保險行業(yè)。男性多集中在公安、司法、應(yīng)急、人事組織以及科研管理部門。領(lǐng)導(dǎo)心理學(xué)也關(guān)注到女性職業(yè)選擇差異與心理發(fā)展特點，提出了探索女性情感體驗、能力性格表現(xiàn)上的差異及其行為風(fēng)格的重要價值。隨著行業(yè)分工和社會變遷的加快，女性已不單純集中在某一行業(yè)或職位選擇上，幾乎各行各業(yè)都有女性的存在，過去男性占優(yōu)勢的部門女性參與也逐漸增多，男女之間的差異正被行業(yè)差距的縮小而減弱?，F(xiàn)實生活中，越來越多的女性領(lǐng)導(dǎo)人才進(jìn)入管理隊伍中來，在政治、經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)領(lǐng)域中以性別為依據(jù)構(gòu)建不同性別領(lǐng)導(dǎo)干部勝任體系或?qū)⑹且淮筅厔荨?/p>

3．增強針對性，加大女性領(lǐng)導(dǎo)力課程研發(fā)。女性領(lǐng)導(dǎo)力課程主要目的在于激發(fā)和提升女性領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和領(lǐng)導(dǎo)才能。針對她們的培訓(xùn)知識需求狀況，在數(shù)據(jù)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對女性領(lǐng)導(dǎo)力課程進(jìn)行設(shè)計，豐富干部培訓(xùn)內(nèi)容和提升干部培訓(xùn)教育效果。以本研究為例，通過圍繞政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公共管理、業(yè)務(wù)管理和人文科學(xué)五個核心知識進(jìn)行課程內(nèi)容設(shè)計，再結(jié)合目標(biāo)信仰、情商等深層結(jié)構(gòu)課程模塊設(shè)計，為女性廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部量身定做領(lǐng)導(dǎo)力課程，把培訓(xùn)教育與培訓(xùn)需求有機結(jié)合起來，進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)課程，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

[1]胡月星.勝任領(lǐng)導(dǎo)[M].北京：國家行政學(xué)院出版社，2012.

[2]胡月星.國家公務(wù)員勝任特征及其通用框架體系研究.中組部浦東干部學(xué)院學(xué)報學(xué)報，2012，（6）.

[3]劉峰.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2014.

[3]宇長春.基于個性和動機模式的兩性領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格差異性的實證分析[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報，2006，（2）.

[4]Eagly,A.,Makhijani,M.,&Klonsky,B.Gender and the Evaluation of Leaders:A Meta analysis[J].Psychological Bulletin，1992，（1）.

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[6]Carli,L.L.Gender and Social Influence[J].Journal of Social Issues，2001，（57）.

[7]胡月星.領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)知識需求差異與對策思路[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2013，（5）.

[責(zé)任編輯李沖鋒]

Survey on Women Leaders’Competency——On the Basis of the Investigation of 101 Bureau-level Officials

HU Yue-xing1&YUAN Shu-jie2
（1.Department of Politics,Chinese Academy of Governance,Beijing 100089,China; 2.Organization Department,Huangshan University,Huangshan,Anhui,China）

The report is based on the survey among 101 bureau(department)-level women officials.According to the survey,the competence of women leaders consists of seven kinds of capability:cooperation,innovation,policy making,problem solving,strategic thinking,coordination and communication;seven kinds of morality:fairness,open-minded,intelligence,pragmatism,self-confidence, tolerance and sympathy;and five kinds of knowledge:regulations and laws,leadership science,public management,business administration and national conditions.It concludes that differences exist between department-level women leaders considering their working years,job categories and areas.It also puts forward suggestions and strategies on how to improve the competency of female officials.

women leaders’competency;leadership;competency

C933

A

1674-0955（2015）02-0061-08

2014-11-26

本研究報告為國家社科基金重點項目“競爭性選拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部拓展研究”（劉峰教授主持，課題編號：12AZZ007）項目階段性成果之一

胡月星（1963-），男，寧夏平羅人，國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研室主任，教授、博士生導(dǎo)師；袁書杰（1981-），男，安徽淮北人，黃山學(xué)院黨委組織部講師。