導(dǎo)入、互構(gòu)、增能：社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的一種互動(dòng)邏輯

成洪波

導(dǎo)入、互構(gòu)、增能：社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的一種互動(dòng)邏輯

成洪波

文章在對(duì)以往有關(guān)社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作的必要性、機(jī)制、路徑等方面的成果進(jìn)行系統(tǒng)反思的基礎(chǔ)上，分析了社會(huì)工作與高校學(xué)生工作之間的關(guān)系機(jī)制，提出一種可能的互動(dòng)邏輯，即通過建立高校主動(dòng)吸納與社會(huì)工作積極嵌入相結(jié)合的“導(dǎo)入”，促成高校相關(guān)主體與社會(huì)工作之間的“互構(gòu)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)成才、教師能力提升、學(xué)校治理創(chuàng)新以及社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展等多向度“增能”，為當(dāng)前社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的有效互動(dòng)、融合、共生提供了邏輯支撐。

社會(huì)工作 高校學(xué)生工作 互動(dòng)邏輯 導(dǎo)入、互構(gòu)、增能

成洪波，華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)博士生（上海200237），東莞理工學(xué)院黨委書記（東莞523808）。

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，作為“新社會(huì)管理及公共服務(wù)模式的重要組成部分和重要手段”（徐永祥，2007），社會(huì)工作朝著專業(yè)化、職業(yè)化和制度化方向發(fā)展，在社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和豐富，并在此過程中逐漸探索和形成中國(guó)特色社會(huì)工作實(shí)務(wù)體系。其中，社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作，成為近年來學(xué)界關(guān)注的新領(lǐng)域之一。本文嘗試在與以往研究成果進(jìn)行對(duì)話與反思的基礎(chǔ)上，探索當(dāng)前社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作的互動(dòng)邏輯，以期清晰定位兩者之間的關(guān)系機(jī)制。

一、文獻(xiàn)回顧與問題提出

筆者在中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）上以“社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作”為檢索要點(diǎn)，對(duì)來自核心期刊的40余篇文章進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)，以往相關(guān)研究的探討點(diǎn)及結(jié)論主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)調(diào)高校學(xué)生工作存在的困境，進(jìn)而凸顯社會(huì)工作理念和方法優(yōu)勢(shì)

主張將社會(huì)工作引入高校學(xué)生工作的學(xué)者傾向于從現(xiàn)有學(xué)生工作的困境中尋找依據(jù)。譬如，

趙芳（2004）指出：我國(guó)傳統(tǒng)的高校學(xué)生工作以政治教育為主導(dǎo)、以集體管理為主要方式，較為忽視學(xué)生的主動(dòng)性和參與性，不利于學(xué)生人格的全面發(fā)展，因而有必要引入社會(huì)工作，以改變既有學(xué)生工作理念，豐富工作形式，促進(jìn)既有學(xué)生工作的專業(yè)化與制度化。王新文（2005）認(rèn)為，面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新要求，高等學(xué)校的學(xué)生思想政治工作遭遇到了空前的挑戰(zhàn)。而社會(huì)工作專業(yè)的助人自助、尊重和平等、服務(wù)的理念，有助于化解挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思想政治教育工作。楊海艷（2007）提出了類似觀點(diǎn)，她指出，高校德育教育實(shí)踐存在“理論與實(shí)踐分離”、“德育主體迷失”、“德育方法單一”等三大問題，而社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)可以對(duì)此進(jìn)行有效的回應(yīng)。程毅（2010）指出，傳統(tǒng)的高校學(xué)生工作存在理念、功能和技術(shù)上的缺失，這些缺失成為學(xué)校社會(huì)工作嵌入高校學(xué)生工作的重要契機(jī)。上述文獻(xiàn)較為清晰地分析了既有學(xué)生工作存在的困境及其不足之處，并分別從社會(huì)工作的理念、方法、內(nèi)容等方面給出了改進(jìn)成效、破除困境的建議，帶來了新的思路。但是，這些研究偏重強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化高校學(xué)生工作存在的不足與困境，忽視后者的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及其特征，未能厘清社會(huì)工作與高校學(xué)生工作有效聯(lián)動(dòng)的必要前提。

（二）強(qiáng)調(diào)與既有高校學(xué)生工作的互補(bǔ)，探索社會(huì)工作介入空間的多樣性

相關(guān)學(xué)者循著高校學(xué)生工作面臨困境與不足的思路，從社會(huì)工作的視角探索可以彌補(bǔ)和創(chuàng)新既有學(xué)生工作的實(shí)踐模式。如魏爽（2007）試圖從時(shí)代背景、專業(yè)發(fā)展、組織架構(gòu)、服務(wù)內(nèi)涵四個(gè)維度闡釋學(xué)校社會(huì)工作在高校學(xué)生工作的介入空間，從而為既有學(xué)生工作系統(tǒng)提供有益的補(bǔ)充。在此基礎(chǔ)上，許多學(xué)者從不同角度探索了社會(huì)工作介入高校的可能領(lǐng)域，包括：紀(jì)文曉、高中建（2008）提出的創(chuàng)新德育教育；沈煒（2008）、喬凱（2013）闡釋的協(xié)助輔導(dǎo)員工作理念和方法創(chuàng)新；付翃飛（2010）、章羽（2011）、劉艷霞、王曉東（2014）倡導(dǎo)的創(chuàng)新思想政治教育；周艷華（2012）闡述的加強(qiáng)高校社區(qū)建設(shè)；張燕婷、付佳榮（2014）關(guān)注的防范高校校園暴力；侯欣、周曉春、王渭巍（2008）以及崔劍、王芳芳（2013）提出的新生適應(yīng)性輔導(dǎo)等。另外，還有部分學(xué)者關(guān)注師生關(guān)系重建（王春源、周宏，2013）以及學(xué)生黨建工作（魏爽，2006）等領(lǐng)域。從原則上講，上述工作內(nèi)容和領(lǐng)域都是高校學(xué)生工作體系應(yīng)該包含和承擔(dān)的；由于社會(huì)變遷等因素對(duì)高校、教師隊(duì)伍、青年學(xué)生等主體造成諸多影響，使得既有學(xué)生工作理念、模式、內(nèi)容、方法等受到挑戰(zhàn)，催生了社會(huì)工作進(jìn)入高校參與學(xué)生工作創(chuàng)新的客觀訴求。但是，上述文獻(xiàn)偏重強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作的服務(wù)空間建構(gòu)，而較少關(guān)注高校自身對(duì)于社會(huì)工作的訴求和表達(dá)，及其可能的合作與分工空間，也未能有效把握高校在認(rèn)知、認(rèn)可與主動(dòng)吸納社會(huì)工作方面所表現(xiàn)出的主體性。

（三）強(qiáng)調(diào)以社會(huì)工作為介入主體，對(duì)既有高校學(xué)生工作體制的嵌入與創(chuàng)新

在研究社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的關(guān)系機(jī)制時(shí)，不少學(xué)者運(yùn)用“嵌入性理論”（波蘭尼，2007）進(jìn)行分析。譬如程毅（2010）以“嵌入、建構(gòu)、增能”作為社會(huì)工作助推高校學(xué)生工作功能擴(kuò)展的核心理念和基本方向，即通過社會(huì)工作理念和方法向高校學(xué)生工作的嵌入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)既有學(xué)生工作模式的建構(gòu)，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)高校學(xué)生工作者、學(xué)生系統(tǒng)、學(xué)生等不同層面的增能目標(biāo)。然而，這種提法主要強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作作為嵌入性主體向高校場(chǎng)域的嵌入，而忽視了高校本身作為另一個(gè)主體，對(duì)社會(huì)工作嵌入其中的反應(yīng)與能動(dòng)。章羽（2011）結(jié)合既有高校工作的“學(xué)校—政府”、“政府—學(xué)校”教育結(jié)構(gòu)模式，提出“借勢(shì)、融入、增權(quán)、契合”作為社會(huì)工作補(bǔ)充高校思想政治教育工作模式的新架構(gòu)。此種建構(gòu)有較明顯的創(chuàng)新性，但在長(zhǎng)期實(shí)踐形成的高校學(xué)生工作體制面前，堅(jiān)持以社會(huì)工作為“單一”、“唯一”主體的分析立場(chǎng)，忽視了對(duì)社會(huì)工作何以有效借勢(shì)、如何融入、何以增權(quán)、如何契合于既有學(xué)生工作體制等關(guān)鍵問題的回應(yīng)。沈煒（2012）分析了社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的

關(guān)聯(lián)性與互補(bǔ)性，同時(shí)提出了社會(huì)工作嵌入高校學(xué)生工作的內(nèi)生路徑，即實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的角色重塑（角色期待、角色領(lǐng)域與角色實(shí)踐），實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員向“高校社工”的角色轉(zhuǎn)移；卻忽視了引入社會(huì)工作（理念、方法、甚至是人員）與高校輔導(dǎo)員成為“高校社工”之間的因果關(guān)聯(lián)，并未回答輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)化成“高校社工”何以可能、如何可能的問題，這也是當(dāng)前探索社會(huì)工作與高校學(xué)生工作關(guān)系中尚未取得突破的要點(diǎn)之一。

上述分析表明，學(xué)界對(duì)社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作的必要性、優(yōu)勢(shì)、介入空間、介入方法、介入機(jī)制等方面有較多共識(shí)，為社會(huì)工作介入高校場(chǎng)域提供了許多新的思路。但是，筆者認(rèn)為，以往研究存在以下不足：第一，從分析立場(chǎng)上，傾向于站在社會(huì)工作的角度而忽視高校這一主體的能動(dòng)性、自主性立場(chǎng)，即學(xué)校對(duì)社會(huì)工作的嵌入是如何回應(yīng)的。第二，從關(guān)注重點(diǎn)上，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生工作的補(bǔ)充抑或創(chuàng)新而忽視對(duì)其他方面的關(guān)注，如沒有有效結(jié)合高等學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、組織特征、優(yōu)勢(shì)資源等，沒有考量社會(huì)工作參與高校治理體系創(chuàng)新與治理能力建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展等方面。第三，從分析視角上，傾向于認(rèn)為社會(huì)工作“由外而內(nèi)”嵌入到原有體制的邏輯，但忽視這種嵌入邏輯的根本性前提條件，如學(xué)校層面是否具備社會(huì)工作介入的實(shí)際意愿、制度條件、保障措施等。這些不足，成為本研究進(jìn)一步思考和分析的切入點(diǎn)。本文嘗試回答如下問題：從高校的立場(chǎng)主動(dòng)引入社會(huì)工作是否可能？從這一立場(chǎng)出發(fā)，社會(huì)工作與高校學(xué)生工作之間的關(guān)系機(jī)制應(yīng)當(dāng)如何？

二、導(dǎo)入：社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的互動(dòng)前提與保障

如前所述，以往學(xué)界傾向于強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作對(duì)高校學(xué)生工作的主動(dòng)嵌入。這種嵌入性視角更多強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作對(duì)于高校學(xué)生工作的理念、方法的創(chuàng)新以及內(nèi)容、功能的擴(kuò)展，然而，它在強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作作為一種嵌入主體的同時(shí)，卻弱化了高校這一系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)的主體性、自主性和能動(dòng)性，忽視了高校對(duì)社會(huì)工作嵌入的“應(yīng)嵌”與“回應(yīng)”。實(shí)際上，我國(guó)現(xiàn)行高校學(xué)生工作體制經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，在很大程度上比現(xiàn)有學(xué)校社會(huì)工作實(shí)踐和制度更加完善、更具生命力。因而，它對(duì)一種新生事物（社會(huì)工作）的進(jìn)入或嵌入必然會(huì)以特定的方式予以回應(yīng)，甚至排斥或抵制（沈煒，2012）。那么，社會(huì)工作如何獲得進(jìn)入高校場(chǎng)域的合法性前提呢？政府購(gòu)買服務(wù)（或崗位）的政策和實(shí)踐不是這一問題的根本，而是需要從高校立場(chǎng)內(nèi)生出一種主動(dòng)引入和吸納社會(huì)工作的力量，亦即，社會(huì)工作的嵌入應(yīng)該同時(shí)獲得高校的接納與吸收。本文將這一過程稱為社會(huì)工作嵌入高校學(xué)生工作的“導(dǎo)入”機(jī)制，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作與高校學(xué)生工作體系得以有效互動(dòng)的根本前提和保障機(jī)制?！皩?dǎo)入”機(jī)制的邏輯特征主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)“吸納”與積極“嵌入”有機(jī)結(jié)合

將社會(huì)工作引入高校學(xué)生工作創(chuàng)新實(shí)踐，是基于對(duì)當(dāng)前高校發(fā)展需求實(shí)際和高校學(xué)生工作創(chuàng)新訴求的理性思考，體現(xiàn)在：其一，我國(guó)高等教育進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量新階段，不同類型高校都面臨創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式與內(nèi)部治理體系、改善學(xué)生成長(zhǎng)成才環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需求；其二，既有學(xué)生工作形成的制度依賴、制度同構(gòu)與路徑依賴現(xiàn)象，催生了創(chuàng)新高校思想政治教育工作、增強(qiáng)學(xué)生黨建工作實(shí)效性的內(nèi)在要求；其三，基于目前高校內(nèi)部專業(yè)任課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在角色、功能上分離的現(xiàn)象，為有效整合現(xiàn)有力量，彰顯了高校專業(yè)師資和輔導(dǎo)員隊(duì)伍能力提升與資源互補(bǔ)的強(qiáng)烈訴求；其四，近年來社會(huì)工作在創(chuàng)新社會(huì)治理進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用，為高校引入社會(huì)工作、助推高校治理和人才培養(yǎng)創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)參考。這些方面成為高校對(duì)社會(huì)工作的內(nèi)生性需求和主動(dòng)吸納的支撐點(diǎn)。另一方面，社會(huì)工作自身也在積極創(chuàng)造條件，對(duì)高校學(xué)生工作進(jìn)行有效的理念和方

法嵌入。可見，“導(dǎo)入”主體與“被導(dǎo)”主體之間完全有可能構(gòu)建一種“吸納+嵌入”的積極導(dǎo)入機(jī)制。

（二）倡導(dǎo)多元互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)主體系統(tǒng)的獨(dú)立性、自主性與主體間性

在高校對(duì)社會(huì)工作的導(dǎo)入機(jī)制中，相關(guān)主體之間應(yīng)是互為開放的系統(tǒng)，高校主動(dòng)吸納社會(huì)工作，社會(huì)工作也積極嵌入高校學(xué)生工作，并保持相關(guān)主體的自主性與獨(dú)立性。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，可以項(xiàng)目化的運(yùn)作方式引入社會(huì)工作，提供組織、制度和資金等保障條件；而社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)則以第三方角色參與該項(xiàng)目實(shí)施，在權(quán)力關(guān)系上與學(xué)校各部門形成合作與分工關(guān)系。另外，這種導(dǎo)入機(jī)制還強(qiáng)調(diào)多主體之間良性的互動(dòng)關(guān)系，目標(biāo)是形成和諧主體間性狀態(tài)，表現(xiàn)在：一是理念上的相互形塑。高校學(xué)生工作導(dǎo)入社會(huì)工作，即是將社會(huì)工作以人為本、助人自助、人在情景等理念與既有學(xué)生工作隊(duì)伍的相關(guān)理念進(jìn)行結(jié)合，共同促成“雙工”對(duì)于學(xué)生工作的理念融合與互補(bǔ)。二是方法上的相互補(bǔ)足。在尊重既有學(xué)生工作體制的基礎(chǔ)上，通過調(diào)動(dòng)各方主體積極互動(dòng)、討論，共同商討學(xué)生工作隊(duì)伍與社工隊(duì)伍各自獨(dú)特的作用空間、可能的合作空間，明確各主體之間的權(quán)責(zé)邊界和角色分工。

三、互構(gòu)：社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的互動(dòng)機(jī)制與路徑

關(guān)于社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的關(guān)系路徑，學(xué)界通常從“建構(gòu)”這一概念出發(fā)予以借鑒。有學(xué)者指出，“建構(gòu)”這一概念的實(shí)質(zhì)是“強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作對(duì)于社會(huì)關(guān)系、社會(huì)服務(wù)制度以及受助對(duì)象能力的建構(gòu)目標(biāo)和建構(gòu)功能”（徐永祥，2009）。筆者認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作對(duì)高校學(xué)生工作的目標(biāo)和功能建構(gòu)是必要的，但這一建構(gòu)更多地是強(qiáng)調(diào)了結(jié)果而非過程，忽視了如何實(shí)現(xiàn)這種功能建構(gòu)與目標(biāo)建構(gòu)的過程和路徑。事實(shí)上，這種過程和路徑建構(gòu)是檢視社會(huì)工作是否有效介入高校學(xué)生工作的重要方面。同時(shí)，這里的建構(gòu)更多地體現(xiàn)了社會(huì)工作對(duì)高校學(xué)生工作的單向作用，而忽視了兩個(gè)主體之間的相互作用力；強(qiáng)調(diào)了社會(huì)工作對(duì)高校場(chǎng)域的影響，卻忽視了高校這一場(chǎng)域及其各子系統(tǒng)的能動(dòng)性及其對(duì)社會(huì)工作的影響。鄭杭生等人（2003）提出了中國(guó)特色的社會(huì)互構(gòu)論思想，即強(qiáng)調(diào)對(duì)多元社會(huì)行動(dòng)主體間的相互型塑、同構(gòu)共生關(guān)系的理解和闡釋，它揭示了現(xiàn)代社會(huì)現(xiàn)象及演化過程中蘊(yùn)涵的根本性和實(shí)質(zhì)性的關(guān)系機(jī)制。徐選國(guó)等人（2013）在此基礎(chǔ)上，提出一種互構(gòu)性發(fā)展的分析框架，即“互構(gòu)性”是指兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的主體之間具有同源、同構(gòu)、共生和共變的關(guān)系特征，二者在理念、目標(biāo)、主體、功能、機(jī)制等方面存在互構(gòu)發(fā)展關(guān)系?？梢?，“互構(gòu)”的內(nèi)涵既強(qiáng)調(diào)二元或多元主體之間的相互作用及其過程，還強(qiáng)調(diào)它們之間的相互作用機(jī)制。本文借助“互構(gòu)”概念指涉社會(huì)工作與高校學(xué)生工作相關(guān)主體之間的相互影響、相互作用的關(guān)系機(jī)制，同時(shí)，也指涉社會(huì)工作與高校學(xué)生工作實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)的根本路徑。社會(huì)工作與高校學(xué)生工作之間的“互構(gòu)”機(jī)制，可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行闡釋：

（一）目標(biāo)互構(gòu)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生發(fā)展與學(xué)校建設(shè)的雙重目標(biāo)驅(qū)動(dòng)

高校學(xué)生工作的直接目標(biāo)是通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、思想政治教育、法制教育等，為學(xué)生世界觀、價(jià)值觀、人生觀的養(yǎng)成奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才；其根本目標(biāo)在于通過協(xié)助高校專業(yè)教育，共同促成人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而社會(huì)工作的直接目標(biāo)則在于為有需要的個(gè)人、群體或社區(qū)尋求和提供所需資源，以走出困境，重新適應(yīng)社會(huì)環(huán)境；社會(huì)工作的根本目標(biāo)在于通過福利性行動(dòng)邏輯，促成社會(huì)穩(wěn)定有序和社會(huì)公平正義。高校思想政治教育與社會(huì)工作之間在目標(biāo)上是相互支撐、相互補(bǔ)充、相互強(qiáng)化的（成洪波，2014）。社會(huì)工作進(jìn)入高校之中，可以有效地將自身目標(biāo)與

高校學(xué)生工作、乃至高校整體發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，即通過整合校內(nèi)外資源，幫助有需要的學(xué)生個(gè)體、群體應(yīng)對(duì)其生活、學(xué)習(xí)、人際交往、職業(yè)規(guī)劃中出現(xiàn)的需求，促進(jìn)學(xué)生社區(qū)建設(shè)，形成良好的生活、學(xué)習(xí)氛圍，既為學(xué)生成長(zhǎng)成才創(chuàng)造相應(yīng)的條件，也有助于學(xué)校整體環(huán)境建設(shè)和內(nèi)部治理能力提升。

（二）功能互構(gòu)：完善管理、教育和服務(wù)相結(jié)合的功能體系

高校學(xué)生工作是高校教育的重要組成部分，從理論上講，其主要功能包括教育與引導(dǎo)、管理與服務(wù)、創(chuàng)新與研究（戰(zhàn)燕，2013）。但在實(shí)踐中，由于各種主客觀原因，現(xiàn)有學(xué)生工作的功能主要集中在教育和管理兩個(gè)方面，服務(wù)功能受到抑制。社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作中，可以發(fā)揮其體制建構(gòu)與服務(wù)建構(gòu)的功能（徐永祥，2005）。其中，體制建構(gòu)功能體現(xiàn)在：既可以整合政府、社會(huì)力量協(xié)同參與高校人才培養(yǎng)與學(xué)校治理，也能夠整合學(xué)生工作系統(tǒng)以外的高校內(nèi)部資源更好地進(jìn)入學(xué)生工作體系；服務(wù)建構(gòu)功能在于：社會(huì)工作彰顯其以學(xué)生為本的服務(wù)本質(zhì)，立足大學(xué)發(fā)展和學(xué)生需求實(shí)際，在為有需要的學(xué)生提供專業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。高校導(dǎo)入社會(huì)工作，可以彰顯既有學(xué)生工作與社會(huì)工作之間的功能互構(gòu)特征，即在當(dāng)前以教育、管理為功能導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，開發(fā)和注入更多的服務(wù)元素，真正促成高校教育、管理和服務(wù)目標(biāo)的整合。

（三）機(jī)制互構(gòu)：搭建學(xué)工隊(duì)伍與社工隊(duì)伍相結(jié)合的“雙工聯(lián)動(dòng)”機(jī)制

新中國(guó)成立以來，以思想政治教育為核心的高校學(xué)生工作機(jī)制，由德育教育、心理教育、法制教育、班主任班級(jí)管理、黨性教育及后勤保障服務(wù)等多元系統(tǒng)構(gòu)成，形成了中國(guó)特有的學(xué)生工作機(jī)制（黃永樂，2004）。社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作，強(qiáng)調(diào)服務(wù)學(xué)生而非教育學(xué)生的工作理念；強(qiáng)調(diào)學(xué)生為本而非學(xué)校為本的工作重點(diǎn)；強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)視角而非問題視角的解決策略；強(qiáng)調(diào)增權(quán)賦能而非控制約束的工作導(dǎo)向；強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與而非消極被動(dòng)的互動(dòng)機(jī)制；強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展而非片面僵化的教育目標(biāo)（許莉婭，2012）。因此，基于現(xiàn)有高校學(xué)生工作機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)和困境，社會(huì)工作介入高校場(chǎng)域，可以促進(jìn)高校學(xué)生工作體制創(chuàng)新，催生學(xué)工隊(duì)伍與社工隊(duì)伍有效結(jié)合的“雙工聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，促進(jìn)既有學(xué)生工作隊(duì)伍在理念、方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

四、增能：社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的互動(dòng)過程與目標(biāo)

在前文對(duì)社會(huì)工作與高校學(xué)生工作的互動(dòng)前提與保障、機(jī)制與路徑進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，需要考量二者的互動(dòng)結(jié)果和目標(biāo)為何，即社會(huì)工作與高校學(xué)生工作良性互動(dòng)的可能后果有哪些，可能實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)。通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者在考量社會(huì)工作的實(shí)踐效果方面，傾向于借助“增權(quán)”理論來進(jìn)行闡釋，這里的“權(quán)”，是指人們所擁有的能力，它既包括客觀的能力存在，也包括主觀的“權(quán)力感”；相應(yīng)地，“無權(quán)”和“去權(quán)”指的是案主在客觀上缺乏能力和資源，以及在此基礎(chǔ)上內(nèi)化形成的“無權(quán)感”，社會(huì)工作要做的就是重新實(shí)現(xiàn)案主的增權(quán)目標(biāo)（陳樹強(qiáng)，2003）。簡(jiǎn)言之，增權(quán)理論觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)工作對(duì)于服務(wù)對(duì)象的干預(yù)過程及目標(biāo)，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)對(duì)象自身?yè)碛械臋?quán)力和能力可以通過社會(huì)工作干預(yù)得以激發(fā)和提升，更多地體現(xiàn)了社會(huì)工作對(duì)于服務(wù)對(duì)象改變和提升方面的作用。章羽（2011）在論述學(xué)校社會(huì)工作應(yīng)作為高校學(xué)生思想政治教育工作的新架構(gòu)時(shí)指出，社會(huì)工作應(yīng)該為自身創(chuàng)造有利的環(huán)境條件，以實(shí)現(xiàn)自身的增權(quán)賦能。這種觀點(diǎn)主要集中在對(duì)社會(huì)工作自我增權(quán)路徑和目標(biāo)的關(guān)注。本文認(rèn)為，社會(huì)工作具有“人在情境中”、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論等理論基礎(chǔ)，這些理論表明社會(huì)工作實(shí)踐過程及其目標(biāo)狀態(tài)應(yīng)該是系統(tǒng)的、相互

的，而非僅對(duì)服務(wù)對(duì)象抑或社會(huì)工作單一方面的增權(quán)目標(biāo)。

采用“增權(quán)”（empower）這一概念來分析社會(huì)工作時(shí)，帶有明顯的西方文化色彩，強(qiáng)調(diào)對(duì)“權(quán)力”（power）的發(fā)掘和提升，更多地與西方國(guó)家的個(gè)人為本、自由主義傳統(tǒng)結(jié)合起來，這與強(qiáng)調(diào)社會(huì)為本、集體主義傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)有很大差異?；诖?，本文將借助更為中性的、淡化中西文化差異的“增能”概念，作為分析社會(huì)工作與高校學(xué)生工作互動(dòng)后果的核心理念。這是因?yàn)?，?qiáng)調(diào)“能力建設(shè)”而非“權(quán)力回歸”，應(yīng)是當(dāng)前本土社會(huì)工作實(shí)踐的根本目標(biāo)所在。同時(shí)，“增能”的目標(biāo)導(dǎo)向應(yīng)該是系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性的，即社會(huì)工作與高校學(xué)生工作之間的互動(dòng)體現(xiàn)的增能目標(biāo)，既有學(xué)生層面的、也有教師層面的，既有學(xué)校層面的、也有對(duì)于社會(huì)工作自我發(fā)展方面的。社會(huì)工作與高校學(xué)生工作在有效互動(dòng)基礎(chǔ)上，有望實(shí)現(xiàn)如下方面的增能目標(biāo)：

（一）優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展

一所真正好的大學(xué)，應(yīng)是一個(gè)具有良好精神素養(yǎng)的環(huán)境，學(xué)生在這樣的環(huán)境中能夠真正感受到學(xué)習(xí)的喜悅與使命。當(dāng)前，高校學(xué)術(shù)環(huán)境的焦躁、教師教育目標(biāo)和方式的機(jī)械化，以及學(xué)生成長(zhǎng)目標(biāo)的功利化，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生健康成長(zhǎng)帶來負(fù)面制約和形塑。學(xué)校社會(huì)工作的價(jià)值理念與高等教育宗旨是相一致的，兩者的本質(zhì)目標(biāo)都是培育符合時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展需要的人才。當(dāng)然，相比之下，社會(huì)工作更加側(cè)重于為大學(xué)生創(chuàng)設(shè)和諧正向的成長(zhǎng)環(huán)境和資源體系，尤其是調(diào)動(dòng)以大學(xué)生為中心、輻射其相關(guān)系統(tǒng)（家庭、社區(qū)、同輩、學(xué)校等）的一系列資源，促進(jìn)良性互動(dòng)與全面成長(zhǎng)。

（二）完善教育功能體系，提升教師隊(duì)伍教書育人能力

現(xiàn)實(shí)生活中，高校普遍存在“教書”和“育人”兩部分功能割裂的現(xiàn)象，即專業(yè)教師主要負(fù)責(zé)講授專業(yè)課程，踐行“教書”的職責(zé)和功能；學(xué)生工作隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育、道德教育、黨性教育等工作，發(fā)揮“育人”的職責(zé)和功能。實(shí)踐表明，這種制度性分離使學(xué)生的智育與德育發(fā)生不平衡、不匹配、不同步。通過導(dǎo)入社會(huì)工作的價(jià)值理念，向?qū)I(yè)教師、學(xué)生工作者隊(duì)伍提供理念方法上的參考和實(shí)務(wù)技術(shù)的指導(dǎo)，推動(dòng)其專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，有助于促進(jìn)智育與德育互動(dòng)、教書與育人的融合，探索重構(gòu)新形勢(shì)下大學(xué)生培養(yǎng)的路徑。

（三）強(qiáng)化多元主體協(xié)同，推進(jìn)高校內(nèi)部治理體系與治理能力建設(shè)

專業(yè)社會(huì)工作理念、方法和人才進(jìn)入高校場(chǎng)域，逐步構(gòu)建起一套適合大學(xué)不同階段學(xué)生需求和發(fā)展實(shí)際的社會(huì)工作服務(wù)體系，這一過程并不是孤立的社會(huì)工作專業(yè)的單兵突進(jìn)，而是優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的重要實(shí)踐，是促進(jìn)學(xué)校各部門、院系之間形成助推學(xué)生發(fā)展的合力，建立特色鮮明的人才培養(yǎng)模式的可能契機(jī)。通過實(shí)踐探索，可以進(jìn)一步形成學(xué)校黨委、行政、院系、職能部門等主體之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，有利于完善學(xué)校原有的治理架構(gòu)。因此，引入社會(huì)工作力量，注入社會(huì)活力，調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各項(xiàng)積極因素，搭建高校發(fā)展的多元主體協(xié)同參與和共同治理架結(jié)構(gòu)，對(duì)于提升學(xué)校治理能力、促進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，具有深遠(yuǎn)的意義。

（四）助推專業(yè)自我增能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作與高校場(chǎng)域的本土融合

社會(huì)工作與高校學(xué)生工作有效互動(dòng)的另一個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)于專業(yè)自身的發(fā)展與推動(dòng)，即社會(huì)工作的自我增能。對(duì)于社會(huì)工作而言，借助高校這一場(chǎng)域，既要積極實(shí)現(xiàn)回應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)、教師能力提升、學(xué)校治理創(chuàng)新等方面的需求，同時(shí)，也需要積極創(chuàng)造條件促進(jìn)專業(yè)自我發(fā)展與進(jìn)步。在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展脈絡(luò)下，社會(huì)工作自我發(fā)展的核心要旨在于不斷實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、本土化、制度化目

標(biāo)，專業(yè)化是社會(huì)工作的內(nèi)在特征，舍此就不是真正意義上的社會(huì)工作；本土化是社會(huì)工作扎根的根本要求，沒有本土化，就難以真正回應(yīng)現(xiàn)實(shí)所需；制度化是社會(huì)工作有序推進(jìn)的重要保障，缺乏制度化，就猶如無源之水無本之木。高校社會(huì)工作的實(shí)踐和探索，不僅要發(fā)揮社會(huì)工作在提升學(xué)校、教師隊(duì)伍、學(xué)生能力建設(shè)方面的重要作用，同時(shí)也積極創(chuàng)造條件，助推社會(huì)工作的專業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)一種“多贏”、“共融”和多面向的增能目標(biāo)。

五、結(jié)論與反思

本文認(rèn)為，通過高校主動(dòng)“吸納”與社會(huì)工作積極“嵌入”相結(jié)合的導(dǎo)入機(jī)制，促成高校相關(guān)主體與社會(huì)工作之間的“互構(gòu)”邏輯，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)成才、教師隊(duì)伍能力提升、高校治理創(chuàng)新、社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展等多向度的“增能”目標(biāo)，將是破解以往研究與實(shí)務(wù)中存在的困境，推動(dòng)社會(huì)工作與高校學(xué)生工作實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)、融合、共生的一種可能路徑。導(dǎo)入、互構(gòu)、增能三者之間的關(guān)系并非簡(jiǎn)單意義上的直線遞進(jìn)關(guān)系，而是構(gòu)成了相互影響、相互作用的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)體系，如下圖所示：

圖 導(dǎo)入、互構(gòu)、增能三者之間的關(guān)系

上圖顯示，只有形成高校主動(dòng)引入與吸納社會(huì)工作（服務(wù)優(yōu)勢(shì)）的導(dǎo)入機(jī)制，才能為二者建立良性的互構(gòu)邏輯、實(shí)現(xiàn)多向度的增能目標(biāo)創(chuàng)造條件。因此，“導(dǎo)入”是整個(gè)系統(tǒng)得以運(yùn)作的前提要件，更是維系整個(gè)體系持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的保障條件，包括需求的彰顯、理念的創(chuàng)新、資源的引入、組織—制度—資金等的準(zhǔn)備。在導(dǎo)入基礎(chǔ)上，雙方通過目標(biāo)、功能和機(jī)制的互構(gòu)與相互作用，形成實(shí)現(xiàn)二者有效互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制和實(shí)踐路徑，這種互構(gòu)機(jī)制與路徑的科學(xué)性和有效性不僅是衡量導(dǎo)入機(jī)制是否成功的核心要素，也是保證二者互動(dòng)過程和目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的根本要求。而增能是對(duì)二者互動(dòng)的過程與目標(biāo)的概括，通過對(duì)學(xué)生、學(xué)工和教師隊(duì)伍、社工團(tuán)隊(duì)，乃至整體意義上的學(xué)校治理的增能，可以實(shí)現(xiàn)多主體、多向度的增能目標(biāo)；這些目標(biāo)能否得以體現(xiàn)，既受導(dǎo)入條件和互構(gòu)機(jī)制的形塑，也反過來進(jìn)一步檢視導(dǎo)入條件是否有必要延續(xù)，以及互構(gòu)機(jī)制是否真正有效。

當(dāng)然，這一關(guān)系機(jī)制當(dāng)中還有不少問題需要反思：高校將社會(huì)工作主動(dòng)導(dǎo)入其中的必需條件有哪些？社會(huì)工作進(jìn)入高校場(chǎng)域應(yīng)該保持什么樣的身份和角色才是科學(xué)的？社會(huì)工作能否發(fā)揮“如其所是”的功能，以促進(jìn)學(xué)生、學(xué)工和教師隊(duì)伍、學(xué)校整體發(fā)展等系統(tǒng)的改善？對(duì)這些問題的思考，將是我們進(jìn)一步探討社會(huì)工作與高等教育關(guān)系的驅(qū)動(dòng)力。

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編輯/楊恪鑒

廣東省高等學(xué)校思想政治教育工作創(chuàng)新項(xiàng)目“創(chuàng)新思想教育實(shí)踐機(jī)制促進(jìn)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才”（課題編號(hào)：2014CX 036）。

C916

A

1672-4828(2015)03-0067-08

10.3969/j.issn.1672-4828.2015.03.009