微博的輿論監(jiān)督作用探討

龐　克中央電視臺，北京　　100010

微博的輿論監(jiān)督作用探討

龐克
中央電視臺，北京100010

摘要介紹微博能夠進(jìn)行輿論監(jiān)督所具備的特點，分析微博的輿論監(jiān)督作用，并針對其局限性及解決辦法進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞微博；輿論；監(jiān)督

0 引言

微博（Weibo），微型博客（MicroBlog）的簡稱，即一句話博客，是一種通過關(guān)注機(jī)制分享簡短實時信息的廣播式的社交網(wǎng)絡(luò)平臺。[1]在理論上，實現(xiàn)輿論監(jiān)督的主體是廣大人民群眾，但實現(xiàn)監(jiān)督的過程離不開新聞媒體。在實現(xiàn)輿論監(jiān)督的過程中，新聞媒體運用自身的獨特力量，幫助公眾了解涉及自身利益的事務(wù)，進(jìn)行信息傳播的同時加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。普利策獎秘書長吉斯勒在接受南方周末的采訪時曾以“9·11”后的美國為例，強(qiáng)調(diào)媒體要做好“看門狗”?？梢哉f，在這一時期，媒體充分地扮演著“看門狗”的角色，行使輿論監(jiān)督的職能。[2]

但微博以其固有的特性，日益在輿論監(jiān)督中發(fā)揮著不可或缺的作用，“郭美美”事件、李天一強(qiáng)奸案、畢福劍不雅視頻等社會熱點事件中都有著微博的輿論監(jiān)督身影。相較傳統(tǒng)媒體，微博的特點更鮮明，作用更直接，但局限性也不容忽視。

1 微博能夠進(jìn)行輿論監(jiān)督所具備的特點

1.1傳播的便捷性

微博得以廣泛推廣的技術(shù)支持主要是手機(jī)、計算機(jī)等各種可連接網(wǎng)絡(luò)的終端，用戶以此可以隨時隨地用各種方式表達(dá)自己的想法以及動態(tài)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。該報告顯示，截至2014年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，增幅明顯收窄。其中，手機(jī)網(wǎng)民為5.57億，占網(wǎng)民總數(shù)的85.8%。[2]手機(jī)和筆記本作為網(wǎng)民上網(wǎng)終端的使用率迅速攀升，互聯(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化的趨勢為微博的繁榮發(fā)展提供了一個廣闊的平臺。

1.2傳播主體的平民化

相比于傳統(tǒng)媒體，微博的進(jìn)入門檻低，擁有更多的使用者，地域覆蓋面廣，可以隨時隨地地發(fā)布，傳播主體平民化，因此，很多傳統(tǒng)媒體都以微博實施新聞監(jiān)控，獲取他們想要的新聞信息，以在后期進(jìn)行深加工。當(dāng)重大新聞事件發(fā)生時，現(xiàn)場目擊者或者當(dāng)事人如果手中有一部手機(jī)或者一臺筆記本就可以通過微博，在第一時間將信息以圖片、文字、視頻的方式進(jìn)行“實時直播”，所以微博憑借其用戶的廣泛性和如原子核裂變般的傳播速度，在其中發(fā)揮重要的作用。

1.3傳播內(nèi)容的多元化

傳播主體的平民化、多元化，必然導(dǎo)致傳播內(nèi)容呈現(xiàn)多元化特征。以新浪微博為例，其傳播內(nèi)容包括明星的逸聞趣事、社區(qū)小巷的生活實況、黨政機(jī)構(gòu)的活動公開、學(xué)者專家的思想碰撞，還有草根民眾的心情動態(tài)、爆料發(fā)現(xiàn)，當(dāng)然其中既包括常規(guī)的新聞信息，也不乏一些爆炸性的重大新聞事件在微博上出現(xiàn)，引起了媒體的關(guān)注。

1.4傳播方式的裂變化

相比于傳統(tǒng)的博客而言，微博客所承載的傳播可以說是一種大眾傳播。在傳統(tǒng)的博客傳播中，博主的信息只能被關(guān)注此領(lǐng)域的少數(shù)人點擊查看，更大程度上是信息的接收，然后根據(jù)閱讀者的興趣選擇傳播或者不傳播。在微博客時代，技術(shù)設(shè)計上的“跟帖”或者“轉(zhuǎn)發(fā)”為民眾進(jìn)行信息傳播提供了支持；其次，微博傳播內(nèi)容的多元化基本上可以滿足大多數(shù)人的信息需求，草根民眾根據(jù)自己的需求，以“一傳多，多傳多”的方式傳播信息，信息多點到達(dá)，從而形成強(qiáng)大的影響力。再次，微博客的信息發(fā)布之后，傳統(tǒng)媒體會根據(jù)自己的需求對信息進(jìn)行重新的整合、加工、過濾，迎合受眾多元化的需求，微博客作為重要信息推廣的載體，最終也往往以重大新聞的形式反映在傳統(tǒng)媒體的版面或時間段里，實現(xiàn)輿論監(jiān)督的可能。

2 微博的輿論監(jiān)督作用

基于以上特點，微博在輿論監(jiān)督中可以發(fā)揮獨特作用。

1）監(jiān)視社會環(huán)境，提供新聞源。在微博時代，個人開始逐漸在網(wǎng)絡(luò)媒體下掌握話語權(quán)。主要是互聯(lián)網(wǎng)這一新技術(shù)的推動使得大眾開始從網(wǎng)絡(luò)的后臺走向前臺?，F(xiàn)在人人都是“自媒體”，由閱聽大眾轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌纳a(chǎn)者、傳播者、消費者。開放性和共享性也讓微博的擁有者有了成為“草根記者”的可能。具體來說，就是廣大網(wǎng)民運用互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)終端，憑借微博這種新興的新聞出版工具，以反映、議論、評價和呼吁的方式，不斷地提供新的社會熱點信息。同時，傳統(tǒng)新聞媒體也抓住微博這個時尚的傳播工具，作為新聞監(jiān)控的平臺?！霸?0世紀(jì)，新聞幾乎是由記者、新聞制造者、公關(guān)公司的營銷人員一手操控產(chǎn)生。媒體掌握絕對的話語權(quán)，公眾只能被動地成為閱聽大眾，只扮演新聞消費者的角色。而微博環(huán)境下的新聞報道則更多地以對話或討論的形式呈現(xiàn)，新聞不再是政府或大型機(jī)構(gòu)壟斷的商品，每個人都參與到生產(chǎn)新聞并消費新聞的行列中?！盵3]

2015年3月發(fā)生在北京的人大附中學(xué)生拍涉機(jī)動車違法占道被罵事件，經(jīng)網(wǎng)友拍攝通過微博曝光后迅速引起了媒體關(guān)注和公眾討論，這體現(xiàn)了微博作為新聞源的重要作用，同時也展現(xiàn)出其“自媒體”式傳播的速度。

2）傳達(dá)公眾呼聲，調(diào)整社會心態(tài)。作為社會個體，其日積月累的情緒、意見等是復(fù)雜的，有時也是非理性的。輿論的形成，就是對社會個體的情緒進(jìn)行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)、整合的過程。在這一過程中，微博發(fā)揮了重要的作用，普通人在微博上作一種情緒宣泄，微博更多的充當(dāng)了“傳聲筒”、“排氣閥”的角色。

微博是一個廣闊的平臺，以其用戶數(shù)量眾多、內(nèi)容豐富、傳播速度及時的優(yōu)勢，將不同個體對某些社會問題的意見聚集，或轉(zhuǎn)發(fā)或評價，形成一種符合大眾價值觀的意見模式。通過對一件事的轉(zhuǎn)發(fā)、評論，傳達(dá)出公眾的看法、呼聲，及時被媒體發(fā)現(xiàn)，或是得到志同道合者的呼應(yīng)，通過表達(dá)和回應(yīng)，調(diào)整人們的社會心態(tài)。

3）監(jiān)督腐敗現(xiàn)象，擴(kuò)散熱點事件。在黨和國家強(qiáng)力反腐的當(dāng)下，微博也成為了向腐敗宣戰(zhàn)的利器。微博的曝光使得諸多腐敗行為無處遁行，從而也使微博發(fā)揮了監(jiān)督腐敗，擴(kuò)散熱點事件的輿論監(jiān)督作用。

2012年11月20日，疑似重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富不雅視頻截圖在微博發(fā)布。隨后有關(guān)部門介入調(diào)查，雷政富被免去重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記一職，其涉嫌受賄罪也被依法提起公訴，最終受到了法律的制裁。諸如此類由微博曝光的腐敗現(xiàn)象不勝枚舉，腐敗分子也在以微博為代表的新媒體的監(jiān)督之下惶惶不可終日。除了腐敗現(xiàn)象，社會熱點事件的微博曝光率也在逐年走高。在去年出版的《中國社會輿情與危機(jī)管理報告(2014)》中的數(shù)據(jù)顯示，2013年網(wǎng)絡(luò)輿情事件的首曝媒介以新媒體為主，網(wǎng)絡(luò)新聞和微博成為首曝新媒體的主導(dǎo)。熱點事件在微博上的迅速傳播，吸引民眾關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、評論，其迅速性和材料的一手性使其成為輿論監(jiān)督的重要平臺。

3 微博輿論監(jiān)督的局限性及解決辦法

雖然微博在輿論監(jiān)督中發(fā)揮著不可或缺的作用，但經(jīng)過多年的發(fā)展，其也暴露出許多局限性。微博作為新媒體的一種，其進(jìn)入門檻低，用戶龐雜且非實名制，信息泛濫，真假難辨。同時由于平臺的虛擬性導(dǎo)致對微博的監(jiān)督力度不足，虛假信息和謠言層出不窮，而微博的輿論監(jiān)督也和公民的個人隱私保護(hù)也存在著矛盾?；谝陨暇窒扌?，筆者以為可從以下三方面解決：

1）健全傳媒法律法規(guī)。健全的法律法規(guī)是一個國家、社會能夠正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，作為社會輿論監(jiān)督陣地的新媒體，自然不是法外之地?；ヂ?lián)網(wǎng)雖然具有虛擬性，但仍可以通過法律法規(guī)來規(guī)范其發(fā)展。最高人民法院及最高人民檢察院于2013年9月共同發(fā)布了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，詳細(xì)地規(guī)定了利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣，破壞社會秩序的；編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，以尋釁滋事罪定罪處罰。今年3月1日起正式實施的“賬號十條”也對加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實名制，整治互聯(lián)網(wǎng)亂象起到了重要作用。法律法規(guī)的完善，能夠更好地使微博在法律的框架內(nèi)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，同時也能夠以法律的形式保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2）加強(qiáng)公信力建設(shè)。當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體已不是人們獲得信息的唯一來源，在年輕人當(dāng)中，其甚至不是信息的主要來源。隨著新媒體時代的到來，微博等網(wǎng)絡(luò)媒體因其開放、迅捷、交互等優(yōu)勢，在信息傳播方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，人們對新興媒介的依賴度逐步增加。當(dāng)然，微博現(xiàn)象之下，并不是意味著傳統(tǒng)媒體的末路。不得不承認(rèn)的是，受眾對傳統(tǒng)媒體的信任度、依賴度正在降低。究其原因，正因為傳統(tǒng)媒體的傳播內(nèi)容與受眾分離，媒體為了維持其自身的生存導(dǎo)致的廣告泛濫等現(xiàn)象，讓大眾被動地接收諸多他們并不感興趣的信息。另外，傳統(tǒng)媒體在某些社會熱點事件發(fā)生時，時常發(fā)生“捂蓋子”的行為，讓受眾對信息的接收產(chǎn)生一種云里霧里的感覺，這些都導(dǎo)致了受眾對傳統(tǒng)媒體信任度的降低。“傳統(tǒng)媒體應(yīng)該注重自身的修養(yǎng)，做好正確的輿論導(dǎo)向，為自己設(shè)置好一個正確的價值標(biāo)桿?！盵4]微博的真假信息泛濫同樣也導(dǎo)致了其缺乏公信力的局限性，筆者認(rèn)為，傳統(tǒng)媒體與新媒體的有效融合，可有效解決公信力建設(shè)問題，這不僅符合習(xí)總書記提出的推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展的要求，也能有效地將傳統(tǒng)媒體公信力強(qiáng)與新媒體傳播力優(yōu)秀這兩大優(yōu)勢結(jié)合起來。目前我們可以看到，上海報業(yè)集團(tuán)的澎湃新聞，人民日報的俠客島都是這方面的有益探索。

3）開展公民自律教育。新媒體時代給人們帶來了傳播信息的超高自由度，也使得人們可以迅速、便捷的獲得訊息，但享受這種自由的同時，也必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。從個人的角度來說，首先必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī)，做到在網(wǎng)絡(luò)中明辨是非，不造謠，不信謠，不傳謠；其次，在轉(zhuǎn)發(fā)或評論時，要做到事先核實，確認(rèn)消息源，尤其是一些社會突發(fā)事件發(fā)生時，往往是微博等新媒體輿論監(jiān)督功能有可能產(chǎn)生異化的時候，這時就需要公民嚴(yán)格自律，分辨真?zhèn)?，不被居心叵測之人利用。從社會的角度來說，廣泛開展公民網(wǎng)絡(luò)自律教育勢在必行，在當(dāng)下網(wǎng)民數(shù)量激增，網(wǎng)絡(luò)信息爆炸的環(huán)境下，青少年作為微博、微信等新媒體的主要使用者，應(yīng)該獲得相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)自律教育，這有助于他們正確使用網(wǎng)絡(luò)，獲得有益信息，屏蔽有害信息。同時，也有助于信息受眾明晰相關(guān)法律法規(guī)，做到知曉，遵守。

參考文獻(xiàn)

[1]百度百科“微博”詞條，http://baike.baidu.com/ subview/1567099/11036874.htm.

[2]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心：《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/ hlwtjbg/201502/t20150203_51634.htm.

[3]丹·吉摩爾.草根媒體.南京大學(xué)出版社，序ⅱ.

[4]吳亞欣，薛竹茗.新媒體時代微博輿論監(jiān)督特點及發(fā)展策略.人民論壇，2015年（2）.

中圖分類號G2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

文章編號1674-6708（2015）140-0121-02