云南省天然橡膠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)經(jīng)營研究

馬夢雯++李介茵

摘 要 云南的地理位置及氣候條件非常適合天然橡膠的種植和生長，因此云南橡膠產(chǎn)業(yè)具有重要戰(zhàn)略地位。但是，云南省橡膠產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時，還存在一些問題，不利于產(chǎn)業(yè)的長久發(fā)展。因此，研究云南省橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營顯得很有必要。通過論述云南省橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及存在問題，探討如何促進云南省橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展。

關鍵詞 云南 ；天然橡膠產(chǎn)業(yè) ；可持續(xù)經(jīng)營

分類號 S796

Sustainable Management of Natural Rubber Industry

in Yunnan Province

MA Mengwen1） LI Jieyin2）

（1 College of Economics and Management， Southwest Forestry University， Kunming，Yunnan 650224；

2 Forest Rights Management Services Centre in Forestry Bureau of Luoping County，

Qujing， Yunnan 655800）

Abstract The geographical location and climate conditions in Yunnan province is very suitable for the planting and growth of natural rubber， so the rubber industry in Yunnan province has an important strategic position. But， in the development of rubber industry， there still exist some problems which are not conducive to long development of the industry. So the research of sustainable management of rubber industry in Yunnan province is very necessary. The paper first discusses the present situation of rubber industry in Yunnan province， the existing problems， and finally discusses how to promote the sustainable management and development of rubber industry in Yunnan province.

Keywords Yunnan ； natural rubber industry ； sustainable management

橡膠作為重要的工業(yè)原料，對一個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展至關重要。天然橡膠因其良好的性能，被廣泛應用于工業(yè)生產(chǎn)和生活用品的制造。發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)，提高天然橡膠的產(chǎn)量和質(zhì)量，對于中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展以及保障橡膠供給安全，具有重要的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。天然橡膠產(chǎn)業(yè)是資源約束型產(chǎn)業(yè)，需要長期投入并維護管理。當前，云南省天然橡膠產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展過程中，出現(xiàn)了盲目種植和割膠不當?shù)默F(xiàn)象，這些都不利于橡膠樹的生長。另外，粗放型的加工和生產(chǎn)，也會造成環(huán)境和水土的污染。因此，研究天然橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營具有重要意義。

1 云南省天然橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

中國既是天然橡膠的生產(chǎn)大國，同時也是消費大國，并且橡膠的消費量和進口量逐年增加。目前，中國橡膠種植主要集中在海南、云南、廣東等地。云南是全國第二大天然橡膠種植基地，云南省的橡膠種植面積、橡膠總產(chǎn)量以及單產(chǎn)水平在國內(nèi)都位居前列。云南省的天然橡膠種植主要集中在西雙版納州、普洱市、紅河州、臨滄市、文山州、德宏州和保山等7個州市。截至2013年底，云南省橡膠種植總面積55.43萬hm2，占全國48.46%；干膠產(chǎn)量42.56萬t，占全國49.21%；平均每公頃產(chǎn)干膠1 620.6 kg，高出全國平均每公頃產(chǎn)量的28.54%；全年實現(xiàn)總產(chǎn)值75.31億元。1956～2013年，全省累計生產(chǎn)干膠548萬t，為國家節(jié)省進口橡膠外匯支出150億美元[1]。橡膠產(chǎn)業(yè)是云南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是熱區(qū)農(nóng)民收入的主要來源。并且，云南省還在老撾、緬甸等境外國家進行橡膠種植和加工。

根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，整理近10年云南省天然橡膠產(chǎn)量趨勢（圖1），及云南省天然橡膠產(chǎn)量占全國產(chǎn)量比重（圖2）。由圖1可以看出，近10年云南省的天然橡膠產(chǎn)量總體呈上升趨勢，橡膠產(chǎn)量從2004年的20萬t上升至2013年的40萬t。

由圖2可以看出，云南省天然橡膠產(chǎn)量占全國產(chǎn)量比重較高，2005年以后穩(wěn)定在40%以上，最高時比重達到49%，說明云南省的天然橡膠產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)占有重要地位。

2 存在問題

2.1 種植行業(yè)缺乏規(guī)范性

首先，云南省的橡膠種植、管護以及割膠技術(shù)還有待進一步提高，尤其是民營橡膠的產(chǎn)量和質(zhì)量都比較低，橡膠產(chǎn)業(yè)成為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而不是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。許多分散和小型的個體種植和經(jīng)營，缺乏技術(shù)支持和學習。在橡膠種植環(huán)節(jié)出現(xiàn)以下技術(shù)問題：橡膠種苗質(zhì)量參差不齊、橡膠林在生長期間管理不合理及種植密度過大、割膠技術(shù)水平低等。這些問題的存在造成橡膠產(chǎn)量減少，同時由于割膠技術(shù)不當，超割以及強割引起橡膠樹經(jīng)濟壽命減少。比如，農(nóng)墾橡膠樹的經(jīng)濟壽命平均30多年，而民營橡膠樹的經(jīng)濟壽命平均只有10多年。另外，農(nóng)戶在種植橡膠方面存在盲目性，在橡膠價格上漲的時候紛紛種植，價格下跌的時候可能又放棄種植，或者改種其他的作物，這些行為不利于橡膠樹的可持續(xù)生長。endprint

2.2 加工業(yè)發(fā)展滯后

橡膠產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及的上下游產(chǎn)品多，配套產(chǎn)業(yè)廣，提高產(chǎn)品附加值空間大。但是，當前云南省橡膠產(chǎn)業(yè)面臨的問題之一，就是橡膠的加工業(yè)不發(fā)達。據(jù)統(tǒng)計，2013年全省有183座橡膠初加工廠，但小膠廠眾多，萬噸級以上的膠廠僅16家。并且，橡膠加工廠普遍存在加工工藝落后、產(chǎn)品批次量小、產(chǎn)品性能差、環(huán)境污染嚴重、效益低等問題[1]。多數(shù)企業(yè)停留在橡膠的初級加工上面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，缺乏對于橡膠產(chǎn)品的精深加工和制造。企業(yè)只是加工初膠包和膠片，然后出售或者出口，這樣創(chuàng)造出的利潤就很低。由于橡膠加工企業(yè)的規(guī)模小且分散、專業(yè)化水平不高、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，這與其他國家或地區(qū)的規(guī)?；⒓s化橡膠加工業(yè)相比，云南省的橡膠產(chǎn)業(yè)還存在一些差距。面對快速增長的天然橡膠消費需求，云南省的天然橡膠產(chǎn)量增長緩慢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。并且，粗放型的加工和生產(chǎn)也會對周圍環(huán)境造成污染。因此，要促進云南省橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，還需要振興橡膠的加工制造業(yè)。

2.3 受價格波動影響大

自2003年開始，中國已成為世界上最大的天然橡膠消費國和進口國。然而與進口大國地位極不相稱的是，中國在對天然橡膠國際價格的影響力上卻是一個小國，是橡膠價格波動的被動接受者[2]。天然橡膠國際定價權(quán)的缺失，對中國的天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生許多不利的影響。作為橡膠價格的被動接受者，云南省的橡膠產(chǎn)業(yè)也受到國際橡膠價格波動的影響。在橡膠價格上漲的時候，農(nóng)戶紛紛種植和割膠；當出現(xiàn)供需失衡或者其他原因，造成橡膠價格下跌時，農(nóng)戶的種膠積極性下降、收入受到影響。此外，在橡膠價格波動的時候，橡膠加工企業(yè)也會受到影響，利益受到損失。橡膠價格的劇烈波動，不利于云南省橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，甚至威脅到中國的橡膠供給安全。

3 可持續(xù)經(jīng)營對策

3.1 合理規(guī)劃種植

要促進云南省橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，在種植規(guī)模上要進行合理規(guī)劃，種植方式上進行長遠設計，并提高種植和撫育技術(shù)。對于民營企業(yè)和分散的農(nóng)戶，進行培訓和宣傳，提高他們的種植和管理技術(shù)，防止盲目性種植。同時可以借鑒國外的橡膠種植方式和方法，比如馬來西亞政府非常重視上游橡膠種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為了支持橡膠種植的發(fā)展，從管理、種植到生產(chǎn)都制定了相應的發(fā)展計劃和扶持政策。在生產(chǎn)方面，政府從技術(shù)上加強對小膠園主的培訓和免費提供技術(shù)設備，同時提供品質(zhì)優(yōu)良的苗木或膠木兼優(yōu)的品種，采用最先進的割膠方法，實施低強度割膠，保護膠木的同時提高橡膠質(zhì)量，注重橡膠生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

3.2 提高橡膠精深加工水平

對產(chǎn)品進行深加工或者開發(fā)新產(chǎn)品，是下游產(chǎn)業(yè)獲取最大增值的有效方式，對于橡膠產(chǎn)業(yè)也是如此。隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展，對于天然橡膠及其制成品的需求越來越大。并且，天然橡膠具有良好的性能，合成橡膠還難以完全替代天然橡膠，所以天然橡膠制品具有廣闊的市場。因此，要注重發(fā)展橡膠的配套產(chǎn)業(yè)，以此提高橡膠產(chǎn)品的附加值。要根據(jù)市場需求擴大熱塑橡膠、耐油天然橡膠等特種專用膠生產(chǎn)，在橡膠新產(chǎn)品開發(fā)和綜合開發(fā)利用方面實現(xiàn)新突破。同時，進一步提高橡膠加工和制造技術(shù)，并在下游應用領域不斷創(chuàng)新，或者引進國外的最新加工技術(shù)，并加以改進。在發(fā)展天然橡膠加工業(yè)的同時，還要注意加工技術(shù)上的改進，減少橡膠加工對環(huán)境造成的污染。

3.3 加大政策扶持力度

對于中國橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前也有一些相應的補貼和扶持政策，但是相對于東南亞一些種植橡膠的國家，中國的政策和扶持力度還需加強。基于當前國際市場不景氣、膠價下跌的狀況，泰國政府批準了一部分中央預算，在短期內(nèi)救助膠農(nóng)[4]。此外，泰國天然橡膠種植扶持政策還有：對橡膠種植業(yè)實行免稅政策、對橡膠園更新實行補助、對天然橡膠實行指導價收購、向膠農(nóng)提供低息貸款等等[5]。為了應對橡膠市場的價格波動，政府可以提供信息和技術(shù)方面的幫助，以及制定補貼與扶持政策，以緩和價格波動所造成的損失，幫助農(nóng)戶和企業(yè)了解市場信息，促進橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在橡膠價格下跌的時候，給膠農(nóng)適當?shù)难a貼，來保持農(nóng)戶的植膠積極性，穩(wěn)定橡膠種植面積和規(guī)模。此外，還需要落實現(xiàn)有的橡膠良種補貼、農(nóng)機購置補貼等政策，做好國家實施橡膠非生產(chǎn)期補貼試點項目，提高膠農(nóng)植膠的積極性。以及適當增加資金投入，促進橡膠生產(chǎn)基地建設和新產(chǎn)品研發(fā)。

4 結(jié)論

橡膠與鋼鐵、石油和煤炭并稱四大工業(yè)原料，可見橡膠產(chǎn)業(yè)占有重要的地位。天然橡膠作為一種熱帶經(jīng)濟作物，其產(chǎn)業(yè)帶動了云南省的經(jīng)濟發(fā)展，為當?shù)剞r(nóng)戶及企業(yè)帶來了福利，解決了部分生計問題。云南省橡膠產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一系列問題。因此，研究云南省橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展具有現(xiàn)實意義。合理地種植和規(guī)劃才能促進橡膠樹的可持續(xù)性生長，精深加工以及生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品才能創(chuàng)造更多的利潤，政策上的扶持和幫助可以穩(wěn)定和保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，要完善從種植到加工這一整條產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才能使云南省的橡膠產(chǎn)業(yè)步入更好的發(fā)展軌道，實現(xiàn)可持續(xù)性經(jīng)營和發(fā)展。endprint