冀中南蔬菜示范園生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

文 | 師建華 李燕 張鐵石 石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院

冀中南蔬菜示范園生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

文 | 師建華 李燕 張鐵石 石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院

近幾年，在國家政策的誘導(dǎo)下，工商資本大量投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園迅猛發(fā)展，園區(qū)小則上百畝，大則上千畝，農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)和規(guī)模有了很大的提高。一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)也得到了快速發(fā)展。以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，成為市場與農(nóng)戶連接的紐帶，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有示范與推動作用。

縱觀此類園區(qū)，其建設(shè)思路，一般由政府引導(dǎo)、企業(yè)運作，用工業(yè)園區(qū)的理念來建設(shè)和管理。而園區(qū)的功能與作用，則是以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備為基礎(chǔ)，實施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)管。目前園區(qū)基本類型是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、觀光旅游等多種功能為一體的綜合性示范園區(qū)，是建立在設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技示范園中，設(shè)施生產(chǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在缺乏合理的現(xiàn)代農(nóng)藝、信息技術(shù)規(guī)劃；園區(qū)管理成本高，收益低導(dǎo)致虧損；設(shè)施棚室設(shè)計土地利用率低等。為此，筆者走訪了石家莊市109個主要設(shè)施果菜生產(chǎn)示范園，占2013年底石家莊百畝以上蔬菜園78%。調(diào)研園區(qū)總規(guī)模約6.3萬余畝,其中走訪了溫室5223座，大棚4460座。找出了目前示范園生產(chǎn)存在的主要問題，通過梳理、討論，提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

農(nóng)業(yè)科技示范園主要生產(chǎn)現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況。近年來發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，主要設(shè)施生產(chǎn)為日光溫室和大拱棚生產(chǎn)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，二者約占園區(qū)總占地面積的50%以上，其中日光溫室和大拱棚的單茬生產(chǎn)面積分別約占該設(shè)施占地面積的39%和95%以上。其中，日光溫室的設(shè)計多采用山東壽光五代模式，后墻底座和棚間距離均達6～7米，棚間絕大多數(shù)閑置，大量的土地浪費在溫室后墻占地和棚間距（極少能利用）上，但是建造者還是多選用此模式，關(guān)鍵在于此種設(shè)計形式已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈，從設(shè)計、整體施工到輔助栽培，有一套完整的模式，可操作性強，適合機械操作。而傳統(tǒng)的冀優(yōu)系列溫室，雖然占地面積小，卻因為后墻建造需要磚土結(jié)構(gòu)，高人工、高成本，建造時間長，造成推廣上有一定難度。

園區(qū)以設(shè)施特色蔬菜生產(chǎn)為主，約占總體的65%以上，西甜瓜占總量的20%，設(shè)施水果栽培約占15%，主要品種為草莓、葡萄、桃、櫻桃、無花果、火龍果等。設(shè)施水果因為用工成本少、上市早、價格好，發(fā)展趨勢迅猛。

園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技能。近年來，各地政府對園區(qū)的專業(yè)技術(shù)進行了多種多樣提升培訓(xùn)，譬如：陽光培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等，取得了顯著效果。但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不可預(yù)見性和多樣性，往往不能通過短時培訓(xùn)達到規(guī)范生產(chǎn)目標(biāo)。此外，由于新建園區(qū)經(jīng)營者多數(shù)是來自外行業(yè)的管理者，大都通過外聘專業(yè)技術(shù)人員來保障生產(chǎn)。調(diào)研園區(qū)中，約64%的園區(qū)外聘了生產(chǎn)技術(shù)人員，其中55～65歲農(nóng)把式（農(nóng)把式為有過生產(chǎn)經(jīng)驗的操作能手，一般為高中以下學(xué)歷，約90%來自設(shè)施生產(chǎn)比較發(fā)達的地區(qū)）占技術(shù)人員總數(shù)的94%；中級職稱以下技術(shù)員占技術(shù)人員總

數(shù)的6%。

圖1 園區(qū)主要設(shè)施生產(chǎn)對比

黃板不配合防蟲網(wǎng)使用。

有機肥直接沖施。

園區(qū)設(shè)施生產(chǎn)中主要農(nóng)藝技術(shù)應(yīng)用。在各級政府及科研部門大力支持和倡導(dǎo)下，生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)得到了很大地推廣和應(yīng)用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前設(shè)施生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)已經(jīng)得到較高的重視。這表現(xiàn)在：在各個生產(chǎn)園區(qū)均張貼了無公害生產(chǎn)操作規(guī)程及農(nóng)藥準(zhǔn)許使用名錄，農(nóng)藥暫時倉儲、使用符合使用名錄，合格率98%以上，只有個別葉面肥產(chǎn)品存在含量標(biāo)注不全面現(xiàn)象。黃板誘導(dǎo)防治技術(shù)、防蟲網(wǎng)使用技術(shù)均超出80%；生產(chǎn)上冬季覆蓋生產(chǎn)占100%，節(jié)水生產(chǎn)約占40%；工廠化優(yōu)質(zhì)種苗、嫁接種苗使用率約占45%以上，草莓雄蜂授粉率達到100%；微生物菌肥使用越來越得到種植戶認(rèn)可；物聯(lián)網(wǎng)管理正在大力推廣，單個設(shè)施的測土配方施肥技術(shù)需求迫切。另一方面，現(xiàn)實中也存在技術(shù)落實不到位和具體操作不規(guī)范現(xiàn)象，比如：黃板防治、防蟲網(wǎng)使用、肥料合理使用等，不規(guī)范操作不僅使得新技術(shù)得不到應(yīng)用效果，而且造成浪費，適得其反。

園區(qū)經(jīng)營模式及效益。被調(diào)查農(nóng)業(yè)園區(qū)多采用集體雇工分類操作的管理模式，但雇工勞動存在工作效率低、生產(chǎn)進度延遲等問題，造成產(chǎn)出率只占農(nóng)戶自己操作的60%左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，園區(qū)集體經(jīng)營中，生產(chǎn)成本主要是由勞動力、肥料和地租成本構(gòu)成，三者占總生產(chǎn)成本的85%以上，分別占整體生產(chǎn)成本的59%～63%、10%～15%和9%～14%。農(nóng)戶自己種植的設(shè)施生產(chǎn)，除去人工費用和地租，比集體經(jīng)營的園區(qū)可以降低約70%的生產(chǎn)成本。

由表1可以看出：單個日光溫室年利潤在1.4萬～1.8萬元，實際畝利潤0.4萬～0.5萬元。日光溫室的利潤由于占地面積的稀釋，目前并沒有做到高效；單個大棚生產(chǎn)年利潤在1.1萬～1.4萬元，實

際畝利潤約0.3萬元。

表1 兩種主要設(shè)施類型經(jīng)濟效益對比

以上數(shù)據(jù)為單純生產(chǎn)成本的核算，如果加上園區(qū)管理人員費用和其他非生產(chǎn)費用，園區(qū)經(jīng)營利潤微薄是顯而易見的。因此，許多園區(qū)選擇了將設(shè)施一次性出租給農(nóng)戶種植，一個長100米、寬10～12米，建造成本約15萬元的溫室，年租金1萬元。公司集體管理的園區(qū)只占所調(diào)研園區(qū)數(shù)8.9%。

園區(qū)發(fā)展存在主要問題

盲目的建設(shè)制約園區(qū)的持續(xù)發(fā)展。多數(shù)示范園區(qū)由于在建造之前沒有進行詳細調(diào)研，建造者就投入了資金，并爭取了各級政府大量的扶持資金，迅速形成“設(shè)施群”示范園。這些建設(shè)者們有熱情，有資金，但缺乏相配套的農(nóng)藝知識，由于工程與農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合不緊密，多數(shù)農(nóng)業(yè)示范園在未明確生產(chǎn)目標(biāo)的前提下，盲目效仿他人，花費大量資金實行簡單的“拿來主義”，開始基地基礎(chǔ)規(guī)模建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建好了才想到規(guī)劃生產(chǎn)，造成了“重建設(shè)、輕管理”，運作效率低的局面，不能有效地按照建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的企業(yè)化管理制度和運行機制進行管理，從而生產(chǎn)效益低下，甚至虧損，致使部分園區(qū)經(jīng)營困難，形成設(shè)施嚴(yán)重浪費。目前，一些園區(qū)由于運營艱難，多數(shù)選擇了將設(shè)施一次性出租給農(nóng)戶種植，收取租金。更有甚者，園區(qū)荒廢、轉(zhuǎn)產(chǎn)、乃至倒閉。農(nóng)業(yè)科技示范園，不但起不到示范推廣作用，反而成為當(dāng)?shù)刎摀?dān)。究其原因，對園區(qū)的宏觀管理滯后，比如項目建設(shè)中缺乏專業(yè)技術(shù)論證和監(jiān)督，建成后缺乏管理和跟蹤評價。而園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)等缺乏工程與農(nóng)藝系統(tǒng)性的分析研究，多種滯后因素的存在，制約了園區(qū)的規(guī)范化發(fā)展。

行業(yè)管理人員缺乏，不能合理指導(dǎo)生產(chǎn)。由于建設(shè)者對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏經(jīng)驗，忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，覺得農(nóng)業(yè)簡單、粗放，造成生產(chǎn)不規(guī)范，建設(shè)無標(biāo)準(zhǔn)。比如欒城某園區(qū)開始設(shè)計的是全鋼無立柱溫室，于是簡單引進外地建造技術(shù)，缺乏適應(yīng)本地的有效技術(shù)監(jiān)管和改造，從而施工中所用鋼材不達標(biāo)，導(dǎo)致溫室被雪壓變形，不得不全部增加立柱支撐，造成巨大的浪費和損失。類似現(xiàn)象還有很多，又如，大多數(shù)園區(qū)幾乎沒有排水規(guī)劃，造成溫室在雨季生產(chǎn)中常常發(fā)生倒灌，嚴(yán)重者溫室傾斜倒塌。此外，一些基地缺乏農(nóng)用物資循環(huán)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)垃圾處理利用的設(shè)計規(guī)劃，造成園區(qū)生產(chǎn)垃圾堆積、病害傳播加快。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，示范園區(qū)還存在無力聘請技術(shù)人員，普遍延用舊有的生產(chǎn)方式的現(xiàn)象，有些基地管理人員對新技術(shù)理解、接受能力較差，栽培管理技術(shù)水平低，不能準(zhǔn)確掌握設(shè)施蔬菜栽培要領(lǐng)和操作規(guī)范。外聘技術(shù)人員的基地雖然占到64%，但外聘“農(nóng)把式”學(xué)歷低、專業(yè)理論知識缺乏，即使有一定生產(chǎn)經(jīng)驗，也不能根據(jù)生產(chǎn)狀況和氣候類型，靈活改變，技術(shù)上直接引入外地生產(chǎn)管理模式，實行“拿來主義”，一旦發(fā)生突發(fā)狀況，不能有效解決問題。此外，一些外聘技術(shù)人員為了追求本身利益最大化，技術(shù)不公開，農(nóng)資產(chǎn)品要求從其地購買，并且多數(shù)產(chǎn)品到達前被撕毀標(biāo)簽，質(zhì)量、價格無從考證，為體現(xiàn)其自身價值，超量使用農(nóng)藥、化肥，以求短時產(chǎn)量，不僅造成生產(chǎn)成本急速增加，而且形成巨大生產(chǎn)亂象，如產(chǎn)品安全、環(huán)境污染、土壤鹽漬化系列次生問題等。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，肥料使用數(shù)量在各生產(chǎn)基地間差別較大，特別是老菜區(qū)和新建棚區(qū)之間，技術(shù)人員囿于技術(shù)水平或使用習(xí)慣；本地技術(shù)與外來技術(shù)人員等對基肥的使用上差別巨大。如表2所示，與河北省設(shè)施番茄無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程中基肥的施用標(biāo)準(zhǔn)對比，本地技術(shù)人員指導(dǎo)的基地基肥施用量與標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，外來技術(shù)員指導(dǎo)的基地基肥施用量是標(biāo)準(zhǔn)量的3～5倍。過量的基肥施用一方面增加了生產(chǎn)成本，另一方面易誘發(fā)生長過程中生理性病害的發(fā)生。

土地利用率低加劇生產(chǎn)成本。日光溫室是近年來新建園區(qū)主要的設(shè)施生產(chǎn)模式，也是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中重要生產(chǎn)模式之一。目前新建的日光溫室，單茬種植面積只占實際占地面積的39%，大量的土地浪費在溫室后墻和棚間距上，園區(qū)只能通過不足40%的土地來取得效益，使得栽培土地的單位面積產(chǎn)出必須是原來的3倍以上才能維持平衡，因此造成一部分土壤的超量攝取，另一部分閑置荒廢。再加上設(shè)施栽培中，單位面積相對的縮小，不適合原有大型機械的使用，變相增加了勞動力成本。由于在設(shè)計規(guī)劃環(huán)節(jié)缺乏完善整體的規(guī)劃，那么要使40%土地產(chǎn)出高產(chǎn)值，就得高投入，高人工，造成生產(chǎn)成本的快速上升，影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)藝技術(shù)應(yīng)用有待細化規(guī)范。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，園區(qū)無害化生產(chǎn)規(guī)程落實基本普及，主要生產(chǎn)區(qū)還有政府專業(yè)的規(guī)范明示，但在實際生產(chǎn)中，仍然存在技術(shù)落實不到位的現(xiàn)象。比如，冬季生產(chǎn)中，“覆蓋栽培”是一項基本措施，但在實際操作中，種植者往往只是將薄膜覆蓋在栽培畦上，沒有使地膜與地表形成有效空間，在澆水時不能形成有效的膜下溝灌，導(dǎo)致澆水后仍然是滿地有水，不僅不能有效達到節(jié)水、降濕目的，而且容易引起棚室真菌性病害的大發(fā)生，浪費水資源，加大了殺菌劑和勞動力成本，為安全生產(chǎn)留下隱患。實驗證明，規(guī)范落實“覆蓋栽培技術(shù)”可以使得冬季設(shè)施生產(chǎn)中真菌性病害的發(fā)生降低至少50%。以番茄為例，現(xiàn)代設(shè)施生產(chǎn)中生理性病害的發(fā)生造成的產(chǎn)值損失約占50%，并且有逐步加大的趨勢，究其原因就是營養(yǎng)元素不均衡緣故。

近年來，雖然配方施肥有了很大的推進，但具體落實到每個栽培單元，差異卻很大。調(diào)研中顯示：不同栽培區(qū)域基肥施用量相差1～4倍。操作者沒有基本底數(shù)，憑經(jīng)驗種植，致使土地鹽漬化普遍發(fā)生，土傳性病害的大發(fā)生就是顯著的例證。農(nóng)藝技術(shù)的不規(guī)范應(yīng)用，一方面，起不到應(yīng)有效果，使操作者對新技術(shù)產(chǎn)生不信任傾向，另一方面造成浪費、環(huán)境污染、加大生產(chǎn)成本、影響持續(xù)發(fā)展。

部分勞動力操作急需專業(yè)機械化替代。據(jù)調(diào)研，勞動力成本占總體生產(chǎn)成本的60%以上（不含管理者費用），由于農(nóng)戶種植溫室的利潤點主要在勞動力和地租不計為直接成本，從而農(nóng)戶種植能夠取得較好的效益。但隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，單純的農(nóng)戶栽培已不能滿足規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展。而作為企業(yè)運作的園區(qū)生產(chǎn)來說，勞動力成本將是阻礙其發(fā)展的最大障礙，一方面面臨著從業(yè)人員的人數(shù)不能滿足生產(chǎn)需求，另一方面還面對的是單位個體勞動力成本的增長。以機械操作代替部分勞動力是最直接的降耗、增效措施，特別是規(guī)模化的生產(chǎn)，更需要將“經(jīng)驗管理”更新為以理論為依據(jù)的科學(xué)管理。

表2 設(shè)施番茄生產(chǎn)中基肥施用量與技術(shù)員來源對比

發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的建議

規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)緊緊圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。園區(qū)建設(shè)要目標(biāo)明確，遵循先定生產(chǎn)目標(biāo)、再規(guī)劃、最后建設(shè)的整體思路，做到“建能所用、用就最佳”，突出主體產(chǎn)業(yè)，明確主要生產(chǎn)目標(biāo)。設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)從設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)、排水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)、能源循環(huán)處理標(biāo)準(zhǔn)、非生產(chǎn)用地面積等方面制定建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)。確保一要有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；二要有專業(yè)生產(chǎn)管理人才；三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量，加強農(nóng)資規(guī)范使用，全面推行產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、基地準(zhǔn)出和質(zhì)量溯源制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

優(yōu)化種植模式，提高土地利用率。園區(qū)建設(shè)土地利用率低，主要表現(xiàn)在設(shè)施日光溫室的建設(shè)使用上，對已經(jīng)建成的現(xiàn)有溫室，要廣泛綜合各種作物的生長情況，在不影響其正常使用基礎(chǔ)上，適當(dāng)改造后墻。利用后坡溫度低、見光少特點，可以在后墻上搭建“蔭棚”，利用其天然梯形狀，改造為“小梯田模式”栽培，冬季發(fā)展耐低溫、寡光照的食用菌生產(chǎn)；夏季發(fā)展葉菜生產(chǎn)。如此改造后，一方面在冬季可以使食用菌生產(chǎn)中產(chǎn)生的二氧化碳有效的供應(yīng)日光溫室陽面的蔬菜生產(chǎn)，另一方面由于陰面加蓋了薄膜等覆蓋物，增加了溫室的保溫性。此措施的推進可以使得土地利用率成倍增加。

培育新型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式，穩(wěn)定生產(chǎn)基礎(chǔ)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，園區(qū)運行中，勞動力成本占總生產(chǎn)成本的60%以上，因此，要想使園區(qū)正常運轉(zhuǎn)，就要引進現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理理念，一方面加大與從業(yè)者多方面的聯(lián)合，減小從業(yè)人員的流動性，積極為從業(yè)者進行綜合技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵其用勞動力入股生產(chǎn)，建立起園區(qū)建設(shè)者統(tǒng)一管理下的規(guī)范化生產(chǎn)模式，減少管理者與操作者的對立情緒，努力形成園區(qū)管理者與從業(yè)工人“同效益、共風(fēng)險”、“一榮俱榮、一損俱損”的紐帶模式；培育從業(yè)者主人翁意識，減少生產(chǎn)人力成本，提高生產(chǎn)效率，為園區(qū)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物聯(lián)網(wǎng)與設(shè)施機械的研發(fā)和推進。用標(biāo)準(zhǔn)化管理替代經(jīng)驗管理，減少人為操作的失誤和誤差帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)藝，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變?yōu)楣I(yè)化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)和科技化農(nóng)業(yè)。

實用性配套技術(shù)落地普及，鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。針對目前生產(chǎn)中存在實用技術(shù)“夾生”現(xiàn)象，鼓勵科研人員抽一定時間，邁出實驗室，走向老百姓，針對不同栽培區(qū)域和品種茬口，規(guī)范栽培實用技術(shù)，并有序推進；賦予基層研究院所及農(nóng)技部門與生產(chǎn)園區(qū)實現(xiàn)技術(shù)對接幫扶職能，以生產(chǎn)需求為依據(jù)，研發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全精準(zhǔn)生產(chǎn)配套農(nóng)藝技術(shù)，實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、有序生產(chǎn)。