循環(huán)經濟將成綠色新引擎

張飛龍

依托政策指引和日益成熟的綠色循環(huán)技術，循環(huán)經濟在中國的發(fā)展即將進入蓬勃向上的新時期，以市場化運作實現(xiàn)循環(huán)經濟效益的理念正成為當今經濟社會發(fā)展的重要共識。

9月24日，“2015中國循環(huán)經濟發(fā)展十年峰會”在北京成功舉辦。峰會以“綠色發(fā)展新引擎”為主題，對循環(huán)經濟十年大事件和關鍵節(jié)點進行回顧和展望。與會專家紛紛表示，發(fā)展循環(huán)經濟應當改變過去財政依賴的狀況，讓循環(huán)經濟真正創(chuàng)造經濟價值，著重經濟效益。

循環(huán)經濟進入發(fā)展主干道

大力發(fā)展循環(huán)經濟、踐行可持續(xù)發(fā)展，是我國加強生態(tài)文明建設與實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的內在要求。2015年3月24日，國務院發(fā)布了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，首次提出“綠色化”發(fā)展，同時將生態(tài)文明建設放在突出的戰(zhàn)略位置，強調經濟社會發(fā)展需建立在資源高效循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境嚴格保護的基礎上，要大力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

國家污染物總量控制關鍵技術研究組長、世界綠色設計組織技術標準委員會主席夏青表示，循環(huán)經濟如今已走上了快行道。從頂層舉旗、環(huán)保新路、碳耗封頂、標準導向、產業(yè)升溫、法規(guī)修訂等6大標志來看，循環(huán)經濟的發(fā)展也迎來新時代。

國務院參事、中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元表示，在上世紀100年里，人類活動在消耗了大量的自然資源，其中15%-20%資源變成了可以再次回收利用的廢棄物，這為循環(huán)經濟奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎。牛文元說：“‘十三五規(guī)劃中對綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展寄予厚望，循環(huán)經濟的發(fā)展面臨難得的機遇?！?/p>

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華也認為中國經濟增速的調整、化工產業(yè)到達峰值、經濟轉型加速實際上為環(huán)境保護帶來了契機，同時中國污染物排放總量和環(huán)境質量等不利因素為加速循環(huán)經濟發(fā)展帶來內在需求。基于此兩點，駱建華認為“十三五”應定出限定目標，在2030年讓空氣和水質量達標，實現(xiàn)綠色中國的目標。

循環(huán)經濟創(chuàng)造經濟價值

“十二五”規(guī)劃之后，國務院在《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》中提出資源循環(huán)利用產業(yè)總產值規(guī)模將達到1.8萬億元。隨著“十三五”的臨近，循環(huán)經濟再一次成為重點被關注。

環(huán)境保護部宣教中心主任賈峰指出，發(fā)展循環(huán)經濟不僅僅是政府、企業(yè)的工作，而且在這個過程中，公眾也扮演著非常重要的角色。發(fā)展循環(huán)經濟時在強調經濟效益的同時，也應讓公眾受益。

北京海淀區(qū)和豐臺區(qū)作為中國發(fā)展循環(huán)經濟較早的試點區(qū)，在發(fā)展循環(huán)經濟中，取得不少成績和經驗。例如豐臺區(qū)長辛店生態(tài)城被住建部評為第一批生態(tài)城區(qū)示范項目，也是北京唯一的生態(tài)示范項目。北京市豐臺區(qū)副區(qū)長張婕說：“長辛店生態(tài)城在規(guī)劃、資源、社會、經濟等四個維度上制定了19項可度量的可持續(xù)發(fā)展的指標，并完全進入地方的控制性詳解規(guī)劃?！?/p>

回收行業(yè)是循環(huán)經濟發(fā)展的重要一環(huán)。中國再生資源回收利用協(xié)會副會長潘永剛介紹，中國每年產生4.7億噸垃圾，通過再生回收工作，每年有成千上萬噸廢鋼鐵、廢紙和廢玻璃等可再生資源得到利用。據協(xié)會統(tǒng)計，2014年全國再生資源回收行業(yè)國內回收總量達到2.64億噸，產業(yè)產值突破6000億元。“進入2014年，一些回收企業(yè)主動與互聯(lián)網技術結合，嘗試出新型回收模式，出現(xiàn)了‘盈創(chuàng)回收等互聯(lián)網回收平臺；一些企業(yè)突破資本困局，與資本市場展開聯(lián)姻，行業(yè)出現(xiàn)了并購、重組、上市浪潮。”潘永剛說。

為了更好地展現(xiàn)中國在循環(huán)經濟方面的實踐成果，推動循環(huán)經濟大跨步向前發(fā)展，經過權威專家推選，峰會發(fā)布“循環(huán)經濟時代人物”以及“2015中國循環(huán)經濟發(fā)展優(yōu)秀城市、區(qū)縣、企業(yè)”。其中，夏青、牛文元、賈峰、程會強等入選循環(huán)經濟時代人物；中國郵政儲蓄銀行、中國石化、加多寶、通用磨坊、黑龍江尾山農場等入選2015中國循環(huán)經濟發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)；北京市海淀區(qū)、豐臺區(qū)，四川省廣安市、寧夏回族自治區(qū)中寧縣、貴州省思南縣等入選2015中國循環(huán)經濟發(fā)展優(yōu)秀城市及區(qū)縣。

峰會助力循環(huán)經濟前行

據悉，此次“2015中國循環(huán)經濟發(fā)展十年峰會”在中國北京國際科技產業(yè)博覽會組委會辦公室指導下，由《參考消息·北京參考》和《中國名牌》雜志社聯(lián)合主辦。

《中國名牌》雜志社社長稅立表示，新華社所屬的《中國名牌》雜志、《參考消息·北京參考》報紙作為主流媒體的一份子，長期關注生態(tài)文明建設、循環(huán)經濟、綠色低碳發(fā)展等相關領域報道，曾多次與聯(lián)合國全球契約組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界綠色設計組織成功舉辦大型環(huán)保公益國際交流活動，受到社會各界的廣泛關注和國際社會的贊譽，既盡到了主流媒體的責任和義務，也為推動中國綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展做出了自己的貢獻。

與會專家也指出，中國循環(huán)經濟發(fā)展論壇作為歷屆科博會最具權威性、思想性和實踐性的金牌主題論壇之一，從2006年至2015年，以中國循環(huán)經濟的推廣者、觀察者、思考者視角，經歷了中國循環(huán)經濟發(fā)展歷程中最為重要的十年，也見證了中國生態(tài)文明建設所取得的諸多新成就。

中國循環(huán)經濟發(fā)展十年峰會對中國循環(huán)經濟發(fā)展的歷史進程進行回顧，對新經濟形勢下循環(huán)經濟所承擔的歷史使命進行探討和展望，還設有“循環(huán)經濟發(fā)展與綠色城市建設”“建構綠色金融體系與創(chuàng)新發(fā)展”兩個分論壇，深入探討循環(huán)經濟市場化、產業(yè)化、與綠色城市建設的關系以及金融手段對循環(huán)經濟的扶持創(chuàng)新等相關熱點問題，為中國循環(huán)經濟的發(fā)展提供有針對性的參考建議。

峰會舉辦期間同步呈現(xiàn)“循環(huán)經濟十年圖片展”，集中展示十年來中國在循環(huán)經濟領域的創(chuàng)新成果和舉措。與此同時，眾多少年兒童用廢舊材料制造的手工藝品也在活動現(xiàn)場進行了展示。孩子們通過不同作品的詮釋，體現(xiàn)出對循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度。