海洋水文氣象環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題及展望

翟少婧王大鵬周振魯

（1.龍口市氣象局，山東龍口 265700；2.惠民縣氣象局，山東惠民 251700）

海洋水文氣象環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題及展望

翟少婧1王大鵬1周振魯2

（1.龍口市氣象局，山東龍口 265700；2.惠民縣氣象局，山東惠民 251700）

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)是海洋環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和前提，是防止和治理海洋環(huán)境污染造福人類(lèi)的重要手段，如何加強(qiáng)對(duì)海洋災(zāi)害要素成因機(jī)制和相互作用研究、提高預(yù)報(bào)技術(shù)和水平以緩解海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾是我們?cè)谛率兰o(jì)初必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。本文介紹了海洋水文氣象環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，并從世界范圍內(nèi)和我國(guó)兩個(gè)方面總結(jié)了現(xiàn)階段海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的弊端并提出發(fā)展建議。

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè) 氣象 水文

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)是我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成部分，是通過(guò)監(jiān)測(cè)技術(shù)獲取海洋環(huán)境中污染物質(zhì)濃度、分布以及變化規(guī)律，進(jìn)而為決策部門(mén)制定和實(shí)施海洋綜合管理提供科學(xué)依據(jù)的重要途徑。

多年來(lái)，隨著我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)事業(yè)的不斷發(fā)展，海洋監(jiān)測(cè)工作也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，初步建立了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)較靈活的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，基本掌握了我國(guó)近海海域的環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，為減緩海洋環(huán)境污染，保護(hù)海洋資源，減輕海洋災(zāi)害做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)［1］。

1　海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義

我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)近年來(lái)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，但是海洋環(huán)境正在惡化的事實(shí)提醒要注意保護(hù)海洋環(huán)境。上世紀(jì)70年代前只在少數(shù)海域發(fā)生過(guò)的藻類(lèi)災(zāi)害，近年來(lái)發(fā)生頻率逐年增加，面積加大，持續(xù)時(shí)間增長(zhǎng)，損害非常嚴(yán)重；其他如海岸侵蝕、海平面升降等災(zāi)害也頻頻出現(xiàn)，如何加強(qiáng)將對(duì)海洋災(zāi)害要素成因機(jī)制和相互作用研究、提高預(yù)報(bào)技術(shù)和水平用于預(yù)防和減輕海洋災(zāi)害，以緩解海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾是我們?cè)谛率兰o(jì)初必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

2　現(xiàn)代海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)

隨著海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展，海洋監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備自動(dòng)化程度不斷提高，海洋監(jiān)測(cè)逐漸向網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向發(fā)展，逐步在局域內(nèi)以及局域間形成互聯(lián)互通， 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源得到了統(tǒng)一管理和有效共享。主要海洋國(guó)家海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)有浮標(biāo)工程技術(shù)，水下拖曳式海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，自持式水下多任務(wù)觀測(cè)平臺(tái)，固定式水下無(wú)人自動(dòng)觀測(cè)站，近海環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，海洋環(huán)境航空遙感監(jiān)測(cè)，水聲高速數(shù)據(jù)通訊和水下GPS定位，區(qū)域性海洋環(huán)境立體監(jiān)測(cè)與服務(wù)技術(shù)［2］。

3　現(xiàn)階段海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題

3.1世界范圍內(nèi)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展至今已有近70年的歷史，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也顯著發(fā)展。然而現(xiàn)階段海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍然存在著不盡如人意的地方，概括起來(lái)主要有以下五個(gè)方面［3］。

（1）缺乏綜合協(xié)調(diào)管理。海域的監(jiān)測(cè)部門(mén)并無(wú)環(huán)境保護(hù)管理職能，而有管理職能的部門(mén)不負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，從而導(dǎo)致各自從部門(mén)利益出發(fā)考慮經(jīng)濟(jì)效益大于環(huán)境效益；

（2）法規(guī)嚴(yán)重滯后于環(huán)境發(fā)展?，F(xiàn)階段大部分國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)制定仍舊不利，使海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)失去意義；

（3）監(jiān)測(cè)工作缺乏系統(tǒng)化。負(fù)有監(jiān)測(cè)責(zé)任的部門(mén)僅為監(jiān)測(cè)而監(jiān)測(cè)，在特定水域內(nèi)，用完善的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和現(xiàn)代化的分析手段實(shí)施高密度監(jiān)測(cè)，而忽略了大氣沉降、河流和大陸徑流輸入等因素對(duì)海洋環(huán)境的影響；

（4）忽視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的深加工。海洋環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的加工，生產(chǎn)出對(duì)管理有用的信息，但缺乏資金投入，時(shí)至今日，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)仍在生產(chǎn)大量未經(jīng)處理的數(shù)據(jù)；

（5）監(jiān)測(cè)與科研嚴(yán)重脫節(jié)。當(dāng)今世界各國(guó)科研重點(diǎn)都過(guò)于宏觀從而使海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)細(xì)節(jié)發(fā)展緩慢。

3.2我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題

我國(guó)在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)方面起步相對(duì)較晚，也同樣存在以下不足［4］：

（1）對(duì)海洋觀測(cè)、調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作缺乏統(tǒng)籌安排。目前對(duì)海洋觀測(cè)、調(diào)查、監(jiān)測(cè)的含義、概念、范疇是以測(cè)量海洋要素的屬性和特征而定的。普遍認(rèn)為海洋觀測(cè)、斷面調(diào)查是海洋水文、氣象觀測(cè)，海洋監(jiān)測(cè)是對(duì)海洋環(huán)境污染要素的監(jiān)測(cè)，使得這些工作沒(méi)有有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。由于認(rèn)識(shí)上的局限性，對(duì)這幾項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)建設(shè)，以及在海洋觀測(cè)、調(diào)查、監(jiān)測(cè)任務(wù)和項(xiàng)目的組織管理、實(shí)施等一系列工作中，產(chǎn)生了許多阻礙這幾項(xiàng)工作整體發(fā)展的一些問(wèn)題，導(dǎo)致了重復(fù)投資、重復(fù)測(cè)量、測(cè)量數(shù)據(jù)的混亂等問(wèn)題。

（2）海洋污染監(jiān)測(cè)站偏少。全國(guó)海洋環(huán)境污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)雖然是一個(gè)龐大的組織機(jī)構(gòu)，每年也能獲取大量的資料，但是有相當(dāng)多的資料是來(lái)自其他部門(mén)。國(guó)家海洋局的主要監(jiān)測(cè)力量是在國(guó)家海洋監(jiān)測(cè)中心和區(qū)域海洋監(jiān)測(cè)中心，而這些監(jiān)測(cè)中心則是著重項(xiàng)目上的監(jiān)測(cè)和斷面監(jiān)測(cè)，斷面監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是在近海，而我國(guó)海域污染最嚴(yán)重的則是近岸水域，在近岸水域具有監(jiān)測(cè)職能的固定海洋污染監(jiān)測(cè)站少之又少，這就是國(guó)家海洋局的海洋污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)形成上大下小的局面。雖然各監(jiān)測(cè)中心具有較強(qiáng)的技術(shù)力量、較先進(jìn)的儀器設(shè)備，但是監(jiān)測(cè)的站位、海域顯然不適應(yīng)海洋環(huán)境管理和沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展的需要。

（3）海洋觀測(cè)站點(diǎn)分布不合理。在18000多公里大陸海岸線和6500多個(gè)島嶼上，海洋觀測(cè)站大都建在大陸海岸上，分布也不均勻，而這些區(qū)段往往都是脆弱性海岸帶。另外，大型河口區(qū)一般都沒(méi)有設(shè)置海洋觀測(cè)站，如黃河、長(zhǎng)江、閩江等。海洋觀測(cè)站的觀測(cè)項(xiàng)目多數(shù)是海洋水文氣象觀測(cè)，既承擔(dān)海洋水文氣象觀測(cè)，又進(jìn)行海洋污染要素監(jiān)測(cè)的海洋站比較少。

4　發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的展望和建議

（1）進(jìn)一步提高對(duì)海洋監(jiān)測(cè)工作的認(rèn)識(shí)。隨著沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋資源的開(kāi)發(fā)利用、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)等工作的不斷深入發(fā)展，對(duì)海洋監(jiān)測(cè)資料的需求量越來(lái)越大，使用范圍也越來(lái)越廣，目前這種海洋監(jiān)測(cè)狀況已不適應(yīng)沿海經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的需求。若沒(méi)有有效的海洋監(jiān)測(cè)，就不可能科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用海洋，保護(hù)、改善海洋環(huán)境，準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)海洋環(huán)境等。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)海洋監(jiān)測(cè)工作在海洋事業(yè)中的基礎(chǔ)地位，提高對(duì)海洋監(jiān)測(cè)工作的認(rèn)識(shí)［5］。只有加強(qiáng)海洋監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大海洋監(jiān)測(cè)的范圍，獲取更多、更有效的資料，才能充分認(rèn)識(shí)海洋，掌握海洋的變化規(guī)律，為科學(xué)地管理海洋和開(kāi)發(fā)利用海洋提供可靠的數(shù)據(jù)，推動(dòng)海洋事業(yè)的發(fā)展。

（2）調(diào)整、理順海洋監(jiān)測(cè)的工作關(guān)系。隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的頒布，世界各國(guó)都把海洋作為“藍(lán)色國(guó)土”來(lái)看待，把維護(hù)“藍(lán)色國(guó)土”的政治權(quán)力、資源開(kāi)發(fā)利用的權(quán)力、科學(xué)研究的權(quán)力和安全利益，保護(hù)海洋環(huán)境，以及防災(zāi)減災(zāi)等作為國(guó)家的神圣7任務(wù)。為執(zhí)行《公約》的活動(dòng)并發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)今海洋事業(yè)的內(nèi)涵。海洋監(jiān)測(cè)工作在海洋事業(yè)中具有基礎(chǔ)地位，因此，海洋監(jiān)測(cè)的對(duì)象、范疇就需要調(diào)整。海洋監(jiān)測(cè)工作應(yīng)緊緊圍繞履行國(guó)家的職能，全面展開(kāi)工作。為使海洋監(jiān)測(cè)工作適應(yīng)國(guó)家的需求，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，理順各自的工作關(guān)系，做到各類(lèi)測(cè)量相互配合，相互銜接，統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮整體效益，做好服務(wù)工作。

（3）不斷調(diào)整海洋監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)。為適應(yīng)海洋事業(yè)發(fā)展的需求，海洋監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治的需要，不斷調(diào)整，目前應(yīng)主要集中在沿海重點(diǎn)港灣、沿海工業(yè)密集區(qū)和大型入海河口處。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。在沿岸觀測(cè)空白區(qū)須建設(shè)海洋觀測(cè)站，尤其是沿海經(jīng)濟(jì)密集區(qū)和大型入海河口處。另外，海洋觀測(cè)站要增加觀測(cè)項(xiàng)目，提高資料的分析能力，擴(kuò)大服務(wù)范圍，改善服務(wù)水平［6］。

（4）充分利用高新技術(shù)裝備海洋監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，海洋高新技術(shù)也相繼開(kāi)發(fā)，例如，海洋資料浮標(biāo)加掛海洋污染監(jiān)測(cè)傳感器，制造海洋污染監(jiān)測(cè)浮標(biāo)等。因此，要加強(qiáng)高新技術(shù)在海洋監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用，積極推進(jìn)海洋遙測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，例如，海洋監(jiān)測(cè)衛(wèi)星、航空和岸基遙測(cè)技術(shù)等。通過(guò)海洋高新技術(shù)在海洋監(jiān)測(cè)中的試驗(yàn)、應(yīng)用，使海洋監(jiān)測(cè)高技術(shù)逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)，形成科學(xué)、合理、高效的海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（5）加強(qiáng)海洋監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍體系建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，海洋常規(guī)監(jiān)測(cè)技術(shù)將逐步被高新技術(shù)代替。必須不斷加強(qiáng)海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、教育，使監(jiān)測(cè)人員不斷更新知識(shí)，掌握最新海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)，盡快建設(shè)成具有高素質(zhì)國(guó)際化的海洋監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍。

［1］劉巖，王昭正，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)綜述.山東科學(xué)，2001，14（3）：30～31.

［2］蘇昕，吳隆杰，徐建明.我國(guó)海洋生態(tài)系的恢復(fù)重建與漁業(yè)資源可持續(xù)利用［J］.中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006，4：41-44.

［3］崔鳳.改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)海洋環(huán)境的變遷-一個(gè)環(huán)境社會(huì)學(xué)視角下的考察［J］.江海學(xué)刊，2009，2：116-121.

［4］付青，吳險(xiǎn)峰.我國(guó)陸源污染物入海量及污染防治策略［J］.中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2007，15（3）： 213-217.

［5］趙建文.聯(lián)合國(guó)海洋法公約與中國(guó)在南海的既得權(quán)利［J］.法學(xué)研究，2003，2：147-160.

［6］朱心科，金翔龍，陶春輝，等.海洋探測(cè)技術(shù)與裝備發(fā)展探討［J］.機(jī)器人，2013，35（3）：376-384.