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習(xí)近平：謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作 確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧

貴陽(yáng)6月19日電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平18日上午在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。他強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級(jí)黨委和政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

(新華社）

李建國(guó)在全總十六屆七次主席團(tuán)會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)

北京6月15日電 中華全國(guó)總工會(huì)第十六屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)第七次全體會(huì)議今天在京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2015年上半年工會(huì)工作，部署了下半年工作任務(wù)。中共中央政治局委員、中華全國(guó)總工會(huì)主席李建國(guó)主持會(huì)議并講話。

李建國(guó)說(shuō)，各級(jí)工會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是在今年慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的重要講話精神作為重大政治任務(wù)。要堅(jiān)守面向基層、面向一線、面向職工群眾的工作主戰(zhàn)場(chǎng)，模范履行工會(huì)組織的職責(zé)，旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益，把職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

李建國(guó)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工會(huì)要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以過(guò)硬作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。尤其要進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工的服務(wù)工作，向農(nóng)民工積極宣傳中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民工的認(rèn)知、認(rèn)同，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。

（人民日?qǐng)?bào)）

大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃獲批復(fù)

北京6月5日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前批復(fù)同意《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》以大別山革命老區(qū)為中心，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展要求，規(guī)劃范圍包括：安徽省六安市、安慶市全境；河南省信陽(yáng)市、駐馬店市全境，南陽(yáng)市的桐柏縣、唐河縣；湖北省黃岡市、隨州市全境，孝感市的孝南區(qū)、安陸市、應(yīng)城市、大悟縣、孝昌縣、云夢(mèng)縣，襄陽(yáng)市的棗陽(yáng)市，武漢市的黃陂區(qū)、新洲區(qū)。規(guī)劃區(qū)域總面積10.86萬(wàn)平方公里。

（新華社）

26億中央財(cái)政支持農(nóng)技推廣

北京6月1日電（記者李麗輝）中央財(cái)政近日下?lián)?6 億元，用于支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作。從2009年起，中央財(cái)政安排資金支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。截至目前，已累計(jì)投入資金127.7 億元。從2012年起，實(shí)現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目基本覆蓋全國(guó)所有農(nóng)業(yè)縣。

此項(xiàng)政策實(shí)施以來(lái)，有力促進(jìn)了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，明確了基層農(nóng)技推廣工作的公益性定位，穩(wěn)定了農(nóng)技推廣隊(duì)伍，完善了以“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”和“專家+試驗(yàn)示范基地+農(nóng)技推廣人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式，加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的入戶率和到位率均達(dá)到95%以上，農(nóng)技人員入戶率達(dá)97%。

（人民日?qǐng)?bào)）

國(guó)務(wù)院印發(fā)《通知》第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查明年開(kāi)展

北京6月22日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》。決定于2016年開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，其目的是查清、查實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，全面掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活新變化，為黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)制定“三農(nóng)”政策提供全面扎實(shí)可靠的決策依據(jù)。

為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院成立了由汪洋副總理任組長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局?！锻ㄖ芬蟮胤礁骷?jí)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作的組織和實(shí)施。

此前，我國(guó)先后于1996年和2006年開(kāi)展過(guò)兩次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。

（新華社）

新疆 1.5萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目惠及貧困人口174萬(wàn)人解決溫飽問(wèn)題

烏魯木齊6月21日電（記者李亞楠）6月，新疆塔城裕民縣“裕民山花節(jié)”吸引了不少游客。一頂遮陽(yáng)傘下，新地鄉(xiāng)木呼爾村村民馬喜喜把自家做的涼皮，從口岸進(jìn)口的哈薩克斯坦巧克力、蜂蜜等商品一一擺上桌。這個(gè)小貨攤加上她在村里開(kāi)的商店，一天有近千元收入?！斑@兩年國(guó)家把村里建得像城里一樣漂亮，家里種紅花、養(yǎng)牛羊都有扶貧貸款，生活越來(lái)越好了！”

裕民縣是自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的扶貧地區(qū)之一，近年來(lái)對(duì)致貧原因進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，制定有針對(duì)性的幫扶措施，重點(diǎn)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)等工作，確保扶貧資金實(shí)現(xiàn)效益最大化。

裕民縣整合各類資金2760 余萬(wàn)元，對(duì)阿勒騰也木勒鄉(xiāng)克孜勒布拉克村實(shí)施扶貧整村推進(jìn)工程，建設(shè)180 幢安居富民房和牲畜棚圈，修建了防滲渠、圍墻，鋪設(shè)道路、栽植風(fēng)景樹(shù)、安裝太陽(yáng)能路燈、自來(lái)水入戶等，村民的生活環(huán)境有了很大改善。裕民縣引導(dǎo)農(nóng)民建立1000 畝飼草料規(guī)模經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)，扶持農(nóng)民飼養(yǎng)土雞、飛鵝，種植果蔬。“在村里定居后，孩子可以上學(xué)，老人可以就近看病。”牧民搬遷變村民的哈麗亞·阿布都熱西提說(shuō)。

隨著馬喜喜們的脫貧致富，新疆維吾爾自治區(qū)扶貧“十二五”規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。自治區(qū)扶貧辦副主任徐明介紹說(shuō)，5年來(lái)，自治區(qū)把南疆三地州、邊境地區(qū)、貧困山區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，截至今年上半年，新疆共實(shí)施15000 多個(gè)扶貧項(xiàng)目，使210萬(wàn)扶貧對(duì)象得到有效扶持，174萬(wàn)貧困人口解決溫飽問(wèn)題。

（人民日?qǐng)?bào)）

《四川農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》6月1日起施行扶貧進(jìn)入法制化

成都6月1日電（記者 陳地）從6月1日起，《四川農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》將施行。這是四川省首部針對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的地方性法規(guī)，標(biāo)志著四川省扶貧開(kāi)發(fā)工作步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。

據(jù)了解，通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，四川省農(nóng)村貧困人口已從2011年的1356萬(wàn)人減少到2014年的500萬(wàn)人，但長(zhǎng)期以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作主要依靠行政手段推進(jìn)，未從法律層面予以規(guī)范。今年4月四川省第十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例（草案）》，定于從2015年6月1日起實(shí)施。

據(jù)四川省扶貧移民局副局長(zhǎng)劉兵介紹，《條例》共9 章61 條，分別為總則、扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象、扶貧開(kāi)發(fā)措施、社會(huì)扶貧、項(xiàng)目管理、資金管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。

《條例》提出，農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)指地方各級(jí)人民政府和社會(huì)各界通過(guò)政策、資金、物資、智力、服務(wù)等方式，幫助扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。

為解決好扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)等問(wèn)題，《條例》明確了扶貧開(kāi)發(fā)工作必須遵循“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則，并對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)救助等制度。

《條例》同時(shí)明確各級(jí)政府、有關(guān)部門在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作中的職責(zé)，建立由政府負(fù)責(zé)，扶貧開(kāi)發(fā)行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的工作機(jī)制；要求縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作納入行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要。

(新華社）

甘肅派駐扶貧工作隊(duì)到6220個(gè)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

蘭州6月14日電（記者 張欽、范培珅）記者14日了解到，甘肅省正向6220個(gè)貧困村派駐扶貧工作隊(duì)，工作隊(duì)干部每年至少駐村160 天，到扶貧攻堅(jiān)一線建功立業(yè)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧理念。

據(jù)甘肅省委農(nóng)村工作辦公室和甘肅省扶貧辦介紹，扶貧工作隊(duì)的干部均從縣級(jí)以上機(jī)關(guān)抽調(diào)組成，每個(gè)扶貧工作隊(duì)3 至5 人。扶貧工作隊(duì)不僅幫助貧困村制定幫扶工作計(jì)劃、重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)，還承擔(dān)著監(jiān)督扶貧資金使用的責(zé)任。

為了鼓勵(lì)更多優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)建功立業(yè)，甘肅省出臺(tái)干部“逢提必下”政策。駐村工作滿1年以上的扶貧工作隊(duì)員，其幫扶經(jīng)歷作為基層工作經(jīng)歷，脫貧攻堅(jiān)取得明顯實(shí)效者將被優(yōu)先提拔重用。從2015年起到2017年，甘肅省委組織部還將選派1000名干部到部分貧困村擔(dān)任村第一書(shū)記。

(新華社）

保定挖掘山區(qū)資源拓展扶貧路徑

河北保定淶水、淶源、易縣等9個(gè)山區(qū)縣位于太行山北部東麓，占全市總面積的62.3%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。為此，該市創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制，大力發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧致富。

(河北日?qǐng)?bào)）

杜絕“帶著貧窮帽子，過(guò)著炫富日子”現(xiàn)象 江西省建貧困縣退出機(jī)制

本報(bào)訊（記者陳斌華）6月1日，江西省委、省政府印發(fā)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為市縣綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，通過(guò)建立貧困縣考核、約束、退出機(jī)制，樹(shù)立“摘窮帽為榮、戴窮帽為恥”的觀念，堅(jiān)決杜絕“戴著貧窮帽子、過(guò)著炫富日子”的現(xiàn)象。

我國(guó)大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)政策的調(diào)整始于1986年，并經(jīng)歷了三次較大調(diào)整，但江西省貧困縣名單多年未變。對(duì)此，江西省提出要制訂全省25個(gè)貧困縣的考核約束辦法，引導(dǎo)貧困縣黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力和工作重點(diǎn)、財(cái)力和各類資源，放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上；對(duì)在貧困縣埋頭苦干并取得突出成績(jī)的干部，提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮，對(duì)不勝任、不稱職的，及時(shí)調(diào)整；按照“鼓勵(lì)摘帽、政策保留”的思路，認(rèn)真研究“脫貧摘帽”辦法，及時(shí)出臺(tái)我省貧困縣退出機(jī)制。

江西省力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。到2018年，力爭(zhēng)全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，貧困縣脫貧摘帽取得突破性進(jìn)展；具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右，具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右。2019年-2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困縣全部退出，確保貧困地區(qū)和貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì)。

全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)將按“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的要求，對(duì)25個(gè)貧困縣進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度，在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個(gè)縣設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”，并新增安排資金支持58個(gè)縣以外的產(chǎn)業(yè)扶貧；著力提高救助水平，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保，逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助；著力改善生活條件，2015年底基本解決貧困農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，力爭(zhēng)2020年自來(lái)水普及率達(dá)到90%，2017年基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問(wèn)題。

（江西日?qǐng)?bào)）

決不讓老區(qū)群眾在小康進(jìn)程中掉隊(duì)——江西打響扶貧新會(huì)戰(zhàn)

南昌6月8日電（記者 劉菁、郭強(qiáng)、高皓亮）6月的井岡山生機(jī)勃勃、綠意盎然。江西省剛剛公布的扶貧“愚公志”更是掀起老區(qū)兒女心中的熱流——“江西力爭(zhēng)到2018年基本消除絕對(duì)貧困，到2020年所有貧困縣摘帽，確保老區(qū)群眾共奔小康”！

“中國(guó)革命搖籃”井岡山，貧困發(fā)生率接近全國(guó)平均水平兩倍；原中央蘇區(qū)贛州，貧困人口105萬(wàn)；“共和國(guó)搖籃”瑞金還有100 多個(gè)村需脫貧……老區(qū)脫貧，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)和政治問(wèn)題。以“決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)”為行動(dòng)號(hào)令，江西繪制出提前兩年脫貧的目標(biāo)書(shū)、時(shí)間表和路線圖，打響了精準(zhǔn)幫扶276萬(wàn)貧困群眾脫貧的新會(huì)戰(zhàn)。