高校體育場館管理與開發(fā)研究

梁令令

（遼寧理工學院體育系　遼寧錦州　121013）

高校體育場館管理與開發(fā)研究

梁令令

（遼寧理工學院體育系遼寧錦州121013）

為了進一步提高高校體育場館的管理效率，加大其開放力度，該文通過文獻資料法及訪談法等方法對高校體育場館進行了相關研究。研究結果表明高校體育場館管理與開發(fā)存在的主要問題有：缺乏專業(yè)的管理人員及運營團隊；缺乏多樣化的管理體制；缺乏管理及開發(fā)資金；場館運營機制不完善，對外開發(fā)力度不夠；經(jīng)濟效益和社會效益不明顯等。在此基礎上，提出了如下對策：不斷完善高校體育場館的管理體制，爭取政府及學校更多的政策支持；聘任優(yōu)秀的體育場館管理專業(yè)人才，加強管理團隊建設；多渠道籌集資金，深度挖掘場館開發(fā)潛力等。

高校 體育場館 管理與開發(fā) 對策分析

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，高校應該擁有豐富的體育場館資源，在滿足體育教學、學生課外體育活動、課余訓練和競賽方面應該發(fā)揮重要作用，但是由于我國尚處于社會主義初級階段，當前各地區(qū)高校體育設施情況參差不齊，條件好的高校體育場館資源比較豐富，而條件較差的學校，特別是私立學校，其體育場館資源十分有限，甚至滿足不了正常的學生體育課的需要。

1　相關含義闡釋

體育場館是指能夠進行運動訓練、運動競賽以及身體鍛煉和群眾健身娛樂的需要專業(yè)性的場所。體育場館包括室內、室外兩種。高校體育場館主要服務于高校體育教學、課外體育活動、課余訓練和競賽，在此基礎上，越來越多的高校體育場館開始面向社會開放，這一方面既滿足了高校周圍居民休閑健身的需要，也可以為高校創(chuàng)造一定的經(jīng)營收入以維持高校體育場館的正常運營。如面向社會開放的高校游泳場及乒乓球、羽毛球館等。

2　高校體育場館管理與開發(fā)存在的主要問題

2.1缺乏專業(yè)的管理人員及運營團隊

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們更加關注自身健康，體育場館管理者的素質與水平將直接影響高校體育場館管理的社會效益和經(jīng)濟效益，這也將影響高校體育場館的市場化進程。目前很多高校體育場館管理者由該校體育教師擔任，他們沒接受過專業(yè)的管理和營銷培訓，市場意識和管理經(jīng)驗不足［1］，與學生及校外消費者不能很好地溝通，無法了解想他們的需求，從而影響到學生和校外人員的滿意度。

2.2缺乏多樣化的管理體制

管理體制包括管理部門劃分，管理部門責權設定以及部門之間的配合方式等。通過調查發(fā)現(xiàn)，很多高校體育場館的管理過程中存在管理部門簡單，管理職責不明確，部門之間配合不協(xié)調以及缺乏相關場館管理規(guī)章制度等問題。

首先，很多高校體育場館的管理部門簡單，一般是學校體育部門或者是學校后勤部門，他們缺乏相關的專業(yè)知識，特別是后勤人員，他們對體育缺乏了解，一定程度上導致場館管理和運行上的單一和落后。結構決定功能，結構不完善，功能就不健全，其場館的管理效率就會受到影響，場館功能的開發(fā)也將受到限制。其次，管理職責不明確，在有限的管理部門或管理人員管理下，其職責、權限和利益不明確，很多責任都沒有細化，也沒有寫入明確的規(guī)章制度中，責任不明確，管理者的動力就不足，其管理常處于無序狀態(tài)；沒有授予相應的權利，管理者將無法完成相應的職責，也無法綜合各方面資源來為場館所用；利益不明確，其激勵力度就不夠，管理者的積極性就不高，干好干壞都一個樣，最終影響管理者的創(chuàng)新意識，影響體育場館的開發(fā)。最后，很多高校體育場館缺乏規(guī)章制度或規(guī)章制度不詳細。要知道沒有規(guī)矩不成方圓，缺乏規(guī)章制度必將導致管理的混亂。學生和校外人員無法可依，在使用體育場館過程中不知道應該遵守什么，這很可能導致場館的加速損壞，比如沒有進館換鞋的嚴格規(guī)定，學生很容易將室外的泥沙帶入有木板地面的體育館內，泥沙剮蹭很容易導致木板表面損壞。

2.3缺乏管理及開發(fā)資金

高校體育場館普遍存在資金短缺問題，特別是規(guī)模較小的高等院校，由于其財政來源有限，分配到體育上的資金更有限，其結果就是管理者管理過程中縮手縮小。當出現(xiàn)場地器材磨損或損壞的情況時，管理者本著能用則用，用不了則修，實在修不好在想辦法的原則，在場館器材上的維修資金相當節(jié)約，這一定程度上影響了學生參加體育鍛煉的積極性，也影響場館面向社會有償開發(fā)的效果。另外，有些學校體育場館只有經(jīng)過重新裝修，改變目前環(huán)境的情況下才有吸引周圍群眾來消費的目的，要知道很多群眾有花錢買健康的意識，但是，消費者花錢了，得到的環(huán)境和服務達不到要求，其滿意度一定會降低，最終影響學校體育場館面向社會開放的社會效益和經(jīng)濟效益。社會上某些高檔的健身俱樂部，其器材設施每隔一定的周期都需要進行更新?lián)Q代，學校體育場館如果想進行有償開發(fā)，也應該學一學，但資金短缺問題需要提前解決。

2.4場館運營機制不完善，對外開發(fā)力度不夠

多數(shù)高校體育場館不對外開放，其主要功能是滿足日常教學、課余鍛煉、課余訓練和比賽的任務，即使有政策要求，其開放的力度也是有限的?？梢钥吹接行└咝ｓw育場館在寒暑假期間是關閉的，即使像塑膠田徑場這樣的場館都是大門緊鎖的。在有限開放的體育場館中，其場館運營機制比較落后，表現(xiàn)為各部門相互之間配合不協(xié)調，場館管理方法陳舊，工作人員運營場館的積極性不高，與社會上對外開放的私人高級體育場館相比，高校體育場館的運營不科學，跟不上時代的步伐。

3　高校體育場館管理與開發(fā)的對策分析

3.1不斷完善高校體育場館的管理體制，爭取政府及學校更多的政策支持

高校體育場館管理體制必須改革，否則將適應不了市場經(jīng)濟的發(fā)展，高校體育場館也將逐漸失去生存的競爭力，最終必將降低其服務的社會效益和經(jīng)濟效益。

在高校體育場館管理體制改革中，要允許多種管理體制并存，允許私人資本的加入，深度挖掘高校場館開發(fā)潛力。民營資本的加入必將增加高校體育場館的活力，但要處理好國家投資和民間投資之間的責權利的相互關系，做到協(xié)調發(fā)展，共同受益。在高校體育場館管理中，要遵循體育規(guī)律和市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，使更多的高校體育場館逐步走向市場，走校企合作的模式，以企業(yè)化方式進行學校管理。

3.2聘任優(yōu)秀的體育場館管理專業(yè)人才，加強管理團隊建設

要加強高校體育場館的管理和開發(fā)力度就必須雇傭專職的場館管理人才，他們應該是一個管理團隊，他們既應該懂體育又應該懂經(jīng)營，只有這樣的團隊，才能將體育場館資源有效利用，才能加速體育場館的產(chǎn)業(yè)化進程。為了招攬優(yōu)秀管理人才，需要制定吸引優(yōu)秀人才的政策，如：給予優(yōu)秀人才在待遇上、工作上、生活上及家庭上的幫助。除了從外部招攬人才，也可以加大現(xiàn)有人才的培訓力度，拓寬其培訓渠道，使他們掌握現(xiàn)代管理的知識和方法，成為一個個優(yōu)秀的體育職業(yè)經(jīng)理人［2］。另外，也可以依托大學優(yōu)勢，大學里有很多優(yōu)秀的學者，他們可以為場館管理人員提供幫助和支持，最終帶動整個體育場館管理團隊的發(fā)展，提高其管理、運作和服務水平。優(yōu)秀的體育場館管理人才能夠對場館進行區(qū)域化布局和專業(yè)化設計，能按企業(yè)化管理方式進行管理，能提高體育場館的服務水平，最終形成經(jīng)營項目開發(fā)、銷售、教學培訓及后期服務一條龍的經(jīng)營方式，大大地提高高校體育場館的管理和開發(fā)效率［3］。

3.3多渠道籌集資金，深度挖掘場館開發(fā)潛力

高校體育場館的建設和管理主要由政府和學校投資已表現(xiàn)出越來越多的問題，政府和學校面對學生和群眾日益增長的體育需求卻力不從心。為了解決這個問題，必須從多方面進行融資，只有有了充足的資金，場館建設及規(guī)模擴大才能及時跟上時代的步伐。一個有效的融資方式是爭取企業(yè)贊助，企業(yè)可以以冠名的形式，也可以以幫助企業(yè)設立廣告牌來加強宣傳的方式進行。高校部分場館在業(yè)余時間可以對外出租，租金也是經(jīng)營效益的一小部分［4］。另外，也可以通過加大綜合服務來提高場館收益，如校內大型場館可以開演唱會，體育館周圍設置餐館、商店等。在不影響校內教學和學生體育鍛煉的情況下，最大限度地進行場館開發(fā)，要將體育項目和非體育項目合理搭配，綜合協(xié)調，如：訓練和競賽、文藝活動、博覽會、健身娛樂、休閑活動、廣告贊助和體育文化等，這些綜合活動的合理開發(fā)已成為當前高校體育場館管理和開發(fā)的趨勢［5］。

4　結語

現(xiàn)階段我國部分高校體育場館對外開放過程中存在著管理方式行政化、運行機制低效率、資源配置非社會化等一系列問題。妥善解決以上問題，事關高校體育與全民健身的協(xié)調發(fā)展。需要加大宣傳力度，提高高校對體育場館對外開放重要性的認識，建立校園運動意外傷害保險機制，并樹立起為社區(qū)居民參與全民健身活動服務的意識，建立對外開放過程中高校體育場館損耗、人力資源消耗的補償和激勵機制，最重要的是在這個過程中要借鑒、吸收國外先進的管理模式，并探索行之有效的管理途徑，以實現(xiàn)內部控制與外部控制的有機結合。

［1］王曉衡.遼寧省高校體育場館資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用的研究［J］.內蒙古體育科技，2014，3（27）：53.

［2］趙紅.吉林省高校體育場館管理的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究［J］.淮海工學院學報：人文社會科學版，2013，11（20）：137.

［3］夏正清.上海高校體育場館經(jīng)營管理產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究［J］.當代體育科技，2014，4（25）：5.

［4］孔斌.安徽省高校體育場館管理與開發(fā)研究［J］.運動，2014（24）：105-106.

［5］張健.高校體育場館經(jīng)營管理現(xiàn)狀及對策［J］.河北體育學院學報，2013，27（5）：106.

G818

A

2095-2813（2015）12（c）-0192-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.36.192