杭州制造業(yè)服務化發(fā)展的思考

◎文/湯華杰

制造業(yè)服務化是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。《中國制造2025》明確提出要積極發(fā)展服務型制造。杭州自20世紀末以來，逐步探索制造服務發(fā)展。隨著技術(shù)融合和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，越來越多的杭州企業(yè)將行為觸角延伸至產(chǎn)品的整個生命周期，制造業(yè)服務化趨勢愈發(fā)明顯，并且呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征。

發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，杭州制造業(yè)服務化涉及的行業(yè)廣度、服務深度、聯(lián)系幅度和影響程度都不同程度地加深，企業(yè)通過提供增值服務，增強了市場競爭力。

1.由傳統(tǒng)制造行業(yè)逐步向新興產(chǎn)業(yè)拓展

杭州企業(yè)發(fā)展制造增值服務從傳統(tǒng)制造企業(yè)如杭氧、杭汽輪等起步，但隨著激烈的市場競爭和示范效應，其他行業(yè)也紛紛瞄準和涉足制造業(yè)服務化。從傳統(tǒng)的機械行業(yè)、家具行業(yè)、家用電器、設備制造、化工行業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)等，到新興的3D打印及機器人、太陽能光伏、醫(yī)療可穿戴設備、智能電表、汽車制造、新型環(huán)保設備和數(shù)控機床等，都加大了研發(fā)力度，形成傳統(tǒng)制造通過服務化轉(zhuǎn)型、新興制造通過服務化塑造新商業(yè)模式的發(fā)展格局。

2.由單一服務逐步向產(chǎn)品整個生命周期擴展

杭州企業(yè)發(fā)展制造服務是從提供成套設備等單一服務開始，逐步沿著產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸，形成包括項目總承包、系統(tǒng)集成、整體解決方案、個性化設計與定制、供應鏈管理、金融租賃、軟件服務和在線監(jiān)測等一系列內(nèi)容構(gòu)成的服務鏈，服務內(nèi)容十分豐富。許多制造企業(yè)從“全面自動化系統(tǒng)分析-提供單元和成線解決方案-完善配套主機及其他設備-軟件共享出口-交鑰匙工程-在線服務”，服務覆蓋產(chǎn)品的整個生命周期。另外，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的深入應用，不少企業(yè)形成“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品+服務”的模式。如鴻雁電器推出物聯(lián)網(wǎng)燈具元素燈，用戶只需讓手機APP、微信與Element建立聯(lián)系，就可以通過紅外端口掌控家庭中使用的各種電器。

3.從龍頭企業(yè)逐步向企業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群整合

杭州企業(yè)發(fā)展制造增值服務相對起步較早，企業(yè)實力較強，如在環(huán)保監(jiān)測、交通智能管理、安防監(jiān)測系統(tǒng)和風力發(fā)電工程等行業(yè)，涌現(xiàn)出聚光科技、銀江電子、?？低?、運達發(fā)電等企業(yè)，運用系統(tǒng)集成與總承包運營模式，成為行業(yè)內(nèi)的佼佼者。此外，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)優(yōu)勢互補組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，如由醫(yī)化工、汽輪機、空分設備、設計和工程自動化等行業(yè)的7家企業(yè)組建工程總承包戰(zhàn)略聯(lián)盟，在化工、石化和醫(yī)藥等行業(yè)，提供工程設計、設備安裝和工程配套等優(yōu)質(zhì)業(yè)務。為了凸顯優(yōu)勢，工業(yè)設計企業(yè)形成集聚發(fā)展趨勢，建立國家級工業(yè)設計中心、工業(yè)設計創(chuàng)新聯(lián)盟和省級特色工業(yè)設計基地，獲得德國紅點獎、IF獎等世界最有影響力的工業(yè)設計獎以及紅星獎（國內(nèi)最高等級工業(yè)設計獎）等獎項110余項。

4.由增強企業(yè)效益逐步向撬動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前杭州多數(shù)行業(yè)已經(jīng)運用增值服務來增強企業(yè)核心競爭力，服務質(zhì)量的差異化對企業(yè)績效產(chǎn)生顯著影響。此外，通過服務化產(chǎn)品的應用，推動了其他產(chǎn)業(yè)升級的步伐。杭州企業(yè)的系統(tǒng)集成和項目總承包服務已涉及到化工醫(yī)藥、建材冶金、電力電氣、機械裝備、市政建設、輕工電子和交通設施等多個領(lǐng)域，為這些行業(yè)改造升級提供了支撐。機器人服務化項目利用國際領(lǐng)先的集成解決方案和數(shù)字化智能工廠解決方案，為汽車及零部件、醫(yī)療包裝、廚電、電力、電機、農(nóng)業(yè)機械和安防等行業(yè)的100多家企業(yè)實施改造項目，僅提供的傳統(tǒng)車輛改裝一項增值服務，就使客戶物流效率普遍提升30%以上，人力成本節(jié)省80%以上。工業(yè)設計企業(yè)也利用服務的“杠桿”作用，撬動其他企業(yè)升級改造和增產(chǎn)增效。

存在問題

制造企業(yè)向服務化轉(zhuǎn)型一般經(jīng)過三個階段：在初始階段，服務被視作產(chǎn)品附屬，只是產(chǎn)品構(gòu)成的必要條件；在第二階段，服務與產(chǎn)品密切融合，服務成為產(chǎn)品戰(zhàn)略的重要組成部分；在第三階段，服務成為企業(yè)價值和利潤的主要來源?？傮w而言，當前杭州制造企業(yè)正由第一個階段轉(zhuǎn)向第二個階段，發(fā)展服務化面臨新的挑戰(zhàn)。

1.企業(yè)競爭實力不足，面臨提升增值服務水平挑戰(zhàn)

國際上成功實現(xiàn)向服務轉(zhuǎn)型的企業(yè)，在轉(zhuǎn)型前都已經(jīng)具備自己的核心競爭力。杭州多數(shù)制造企業(yè)主要依賴成本優(yōu)勢和價格競爭的路徑，技術(shù)進步、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的速度較為緩慢，沒有形成自己的核心優(yōu)勢。企業(yè)相對重視中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)，兩端的產(chǎn)品開發(fā)和服務環(huán)節(jié)相對薄弱，與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融、市場銷售、人力資源和外購信息技術(shù)等服務支出占比偏小，而美國、德國等服務投入占比為我國的2-3倍。

2.產(chǎn)業(yè)配套能力不足，面臨完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作挑戰(zhàn)

制造業(yè)服務化在很大程度上需要高附加值的技術(shù)支撐與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，杭州制造業(yè)整體技術(shù)水平與發(fā)達國家相比還有較大差距，技術(shù)創(chuàng)新能力不夠強，尤其是大型設備的系統(tǒng)成套能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈上下游及相關(guān)企業(yè)的技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)品配套還需要提高。此外，外資制造業(yè)與本地經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)薄弱，以加工出口型為主，產(chǎn)品直接出口，產(chǎn)品設計、關(guān)鍵技術(shù)和零部件主要依賴進口，產(chǎn)業(yè)鏈的本地化延伸和配套不足。外資制造業(yè)所需的物流服務、法律服務、廣告策劃和市場調(diào)研等商務服務，也表現(xiàn)出外向化特征，制造業(yè)與服務業(yè)內(nèi)在的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)被割裂。

3.發(fā)展環(huán)境支撐不足，面臨外部系統(tǒng)整合挑戰(zhàn)

由于缺少產(chǎn)業(yè)引導，政府層面對發(fā)展制造業(yè)服務化重視不夠，缺少發(fā)展的系統(tǒng)設計、目標定位、政策體系和行動綱領(lǐng)，沒有形成有效集聚。多數(shù)制造企業(yè)分布相對分散、集聚程度偏低，制造業(yè)鏈條上的技術(shù)研發(fā)、人員培訓、會計服務、法律咨詢和信息服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，得不到相關(guān)支撐服務體系的協(xié)作與配合。缺乏區(qū)域分工和協(xié)作機制，各地區(qū)低效率同質(zhì)化的競爭，導致重復建設、過度競爭和資源浪費，缺少基于比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)別定位之上的區(qū)域分工體系。

對策建議

制造業(yè)向服務化轉(zhuǎn)型是大勢所趨，發(fā)達國家高度重視制造業(yè)服務化發(fā)展，紛紛將其作為制造業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。如歐盟制定了全套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃，日本強調(diào)“制造系統(tǒng)的創(chuàng)新”，美國的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略也充分體現(xiàn)制造業(yè)服務化方向。因此，要把大力發(fā)展制造業(yè)服務化作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抉擇。

1.政府層面要加強產(chǎn)業(yè)引導，為制造業(yè)服務化發(fā)展提供動力

（1）實施戰(zhàn)略引導，制定發(fā)展規(guī)劃。一是編制專項規(guī)劃。接軌《中國制造2025》，編制杭州制造業(yè)服務化發(fā)展規(guī)劃、行動方案和重點發(fā)展目錄。二是落實產(chǎn)業(yè)布局。落實制造業(yè)服務化總體規(guī)劃布局，加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和引導，促進基礎(chǔ)設施、技術(shù)和人才等資源向服務園區(qū)集中，形成各城區(qū)有效協(xié)作的配套體系。三是加強組織保障。建立自上而下的制造業(yè)服務化領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計和考核四個體系，提供有力的支撐和保障。

（2）消除體制障礙，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境。加快市場化改革，簡化市場準入程序，積極引導民資、外資參與發(fā)展。嚴厲查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，加快信用體系建設。二是加大政策扶持力度。重點在用地用電、資質(zhì)申請、稅收優(yōu)惠、項目招投標、融資擔保和人才引進等方面，制訂針對性和可操作性的政策條款。實施“本地優(yōu)先”措施，推進政府投資項目的優(yōu)先采購。三是引導資源合理配置。通過獎勵等多種措施引導服務化企業(yè)聯(lián)合重組，走品牌化道路。在制造研發(fā)、分銷和維護等若干領(lǐng)域，培育有較大規(guī)模和較強競爭力的大公司大集團。

（3）加強資金扶持，完善金融保障。一是設立專項發(fā)展基金。鼓勵制造企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制，將非核心服務業(yè)務外包，實行專業(yè)化經(jīng)營。在信息、軟件、金融和物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持打造基礎(chǔ)設施平臺、共性技術(shù)平臺。二是加大金融支持力度。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新，完善金融服務的產(chǎn)品和程序，建立適合制造業(yè)服務化的項目融資方式，如訂單貸、供應鏈金融等。鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投向新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，為制造型企業(yè)服務化解決后顧之憂。

（4）促進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展服務外包。一是推動服務業(yè)與制造業(yè)融合互動發(fā)展。引導制造企業(yè)生產(chǎn)組織方式變革，激發(fā)制造業(yè)對服務的需求增長。同時，推動服務業(yè)加速向制造業(yè)滲透，鼓勵服務企業(yè)利用自身技術(shù)、管理、銷售渠道和品牌等優(yōu)勢，不斷嵌入制造企業(yè)中。二是實施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵企業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)、向相關(guān)產(chǎn)業(yè)、向下游產(chǎn)業(yè)延伸，通過提供個性化服務，幫助終端客戶創(chuàng)造價值，在部分重點行業(yè)形成上控資源、中聯(lián)物流、下建網(wǎng)絡的產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)展生產(chǎn)性服務外包。服務外包能夠提高制造業(yè)與服務業(yè)的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性。鼓勵各類生產(chǎn)性服務企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極承接國外高端服務業(yè)轉(zhuǎn)移。

2.企業(yè)層面要明確發(fā)展路徑，提升產(chǎn)業(yè)鏈服務環(huán)節(jié)的增值能力

（1）增強核心能力。制造企業(yè)向服務化轉(zhuǎn)型，其前提是企業(yè)要具有核心產(chǎn)品（能力），圍繞核心產(chǎn)品（能力）進行創(chuàng)新。因此，制造企業(yè)一方面要注重提高產(chǎn)品生產(chǎn)制造能力，尤其是加強產(chǎn)品制造過程的標準化、模塊化；另一方面要在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計、市場拓展和品牌營造等方面不斷積累和進步，培育某一領(lǐng)域或價值鏈環(huán)節(jié)的核心競爭能力，實現(xiàn)產(chǎn)品服務個性化，滿足消費者的多樣化需求。

（2）找準發(fā)展定位。對于制造企業(yè)而言，服務化轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵在于把握市場需求變化，找準企業(yè)的定位和轉(zhuǎn)型機遇。一是把握市場規(guī)律。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場需求和商業(yè)模式的研究，重新評估客戶需求和價值，找準企業(yè)定位，探索適合進入的服務領(lǐng)域。二是探索發(fā)展模式。從企業(yè)價值鏈來看，能夠決定產(chǎn)品異質(zhì)化程度的環(huán)節(jié)往往是獲利最豐厚的環(huán)節(jié)。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展總承包、總集成，整合其他企業(yè)發(fā)展制造服務；推動醫(yī)療設備制造、3D打印及機器人等接入互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)+。鼓勵企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算平臺，建立綜合服務平臺。三是調(diào)整管理體系。企業(yè)在觀念上確立向服務轉(zhuǎn)型的主導思路，管理層對企業(yè)服務化戰(zhàn)略進行強有力的實施和精準管理，重點在組織結(jié)構(gòu)、管理體系和外部合作等方面進行相應的調(diào)整和改革。

（3）重塑營運模式。對于想要轉(zhuǎn)型的制造企業(yè)而言，必須根據(jù)市場需求變化，重新塑造企業(yè)的營運模式。一是探索基于服務的運營方式。突破企業(yè)原有的產(chǎn)品生產(chǎn)模式，與客戶共同合作，根據(jù)客戶的需要設計產(chǎn)品和服務，并把他們集成為個性化的整體，形成新的商業(yè)模式。二是推廣新技術(shù)應用。推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及新一代信息技術(shù)廣泛應用于產(chǎn)品設計、客戶定制、集成制造、市場營銷、供應鏈管理、質(zhì)量管理、測試認證和金融服務等環(huán)節(jié)，注重新技術(shù)應用與系統(tǒng)整合、營運模式創(chuàng)新相結(jié)合。三是探索服務標準和收入模式。探索“服務標準化”與“服務產(chǎn)品化”的方式，確保能夠為不同客戶提供統(tǒng)一的、高質(zhì)量的服務。

（4）借力外部資源。整合利用外部資源，制造企業(yè)可以較低的成本和風險提升服務能力，向價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸。一是并購。借鑒國際大公司的成功經(jīng)驗，通過并購在某些服務環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢的企業(yè)，迅速進入服務領(lǐng)域。二是戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過參與和建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，借助聯(lián)盟其他企業(yè)的資源和核心能力，彌補自身在跨行業(yè)經(jīng)營中戰(zhàn)略資產(chǎn)的不足，降低成本和風險，獲取范圍經(jīng)濟。還可以互補核心能力，利用協(xié)調(diào)效應來強化雙方企業(yè)的競爭優(yōu)勢。