新型城市化下城市休閑體育文化的發(fā)展＊

蘇 進

（貴陽醫(yī)學院 運動醫(yī)學與健康學院，貴州 貴陽 550009）

1 城市休閑體育文化及其結(jié)構(gòu)體系

1.1 城市休閑體育文化的演變

城市休閑體育文化從古至今都有，它是與生俱來的。據(jù)城市最早的市場交易、軍事防御功能來分析，在“市”中就已經(jīng)具有了休閑、娛樂的功能，如：宗教節(jié)慶活動、雜耍、歌舞等具有休閑娛樂的民間活動，這即可成為古代的市井休閑體育活動（文化）。在工業(yè)城市化的進程中，城市休閑體育作為勞動力再生產(chǎn)與城市居民生活、學習、工作之余的健身、娛樂方式逐步受到重視并形成城市休閑體育文化。在經(jīng)歷了二戰(zhàn)以后，由于各國經(jīng)濟的發(fā)展和復蘇以及“城市病”的出現(xiàn)，城市休閑體育文化再次被推向高潮，城市旅游特別是城市休閑體育旅游得到了世界廣大人民的青睞。我國休閑（體育）文化在20世紀的90年代才得到迅速發(fā)展。

1.2 城市休閑體育文化的結(jié)構(gòu)體系分析

城市休閑體育文化并不是簡單的城市與休閑體育或者是城市文化和休閑體育文化的簡單相加，它是一個有機結(jié)合的綜合體。第一，從構(gòu)成要素來看，城市休閑體育文化既包含城市居民的休閑體育思想、休閑體育規(guī)范、休閑體育行為等非物質(zhì)性要素，而且還包括了休閑體育活動的相關(guān)體育設(shè)施、環(huán)境等物質(zhì)化的要素。第二，從休閑體育活動的空間場所來分析，城市休閑體育文化主要是由家庭體育、社區(qū)體育、市區(qū)或者郊區(qū)體育等構(gòu)成的層次分明的休閑體育文化活動空間。第三，從組織開展情況來看，城市休閑體育活動的組織開展主體是多樣的，比如有：政府、企事業(yè)單位、社會團體、體育俱樂部、個人等，也決定了城市休閑體育文化的享有具有了公益性和有償服務，這也就在很大程度上滿足了不同收入的城市居民的需求。第四，從類型結(jié)構(gòu)上來看，城市休閑體育文化活動包括各類的休閑體育項目，還包括戶外游憩、體育旅游等。

2 城市休閑體育文化對城市化轉(zhuǎn)型的作用分析

2.1 城市休閑體育文化與新型城市化的關(guān)系

城市休閑體育文化是城市文化的重要組成部分，它不但有利于豐富城市和城市居民的精神文化生活，而且有利于增強城市居民身體健康，提高生活質(zhì)量，提升社會資本存量。為此，城市休閑體育文化與新型城市化是一種包含的關(guān)系，甚至可以理解為也是一種互動關(guān)系，因為城市休閑體育文化屬于新型城市化的基本內(nèi)容之一，新型城市化為城市休閑體育文化提供了重要的基礎(chǔ)平臺，有力地支撐和推動了城市休閑體育文化的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2 城市休閑體育文化有利于提升城市文化品位

城市文化是其在不斷發(fā)展的歷程中所形成或積累的，包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的總和，其具體包括了居住、交通文化、行業(yè)文化、休閑（體育）文化?，F(xiàn)代城市之間的競爭歸根到底就是其文化的競爭，它是城市的靈魂，更是民族文化的有機組成部分。從文化學角度來看，城市文化其實就是一種生活方式，休閑體育或者城市休閑體育文化亦是如此；城市休閑體育文化影響著城市中的每一個居民的生活方式甚至是城市的發(fā)展規(guī)劃，一個城市的休閑體育文化實際上所體現(xiàn)的是該城市的文化品位中某一重要的方面。城市休閑體育文化是眾多文化中獨具活力的文化因素之一，是城市文化品位中重要的文化構(gòu)成體系，它對于突出特色，最大限度提升城市文化品位有著重要的意義。

2.3 城市休閑體育文化能夠有力提升城市核心競爭力

說到競爭力，衡量競爭力強弱的標準主要有兩個，分別是硬件設(shè)施條件和軟件（柔性）條件。城市競爭力也同樣如此，城市競爭力一方面是其硬性的城市建筑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；另一方面是其軟件（柔性）的城市文化底蘊，特別是最具活力的城市休閑體育文化。一座城市的休閑體育文化展現(xiàn)的是其“休閑時代”的城市發(fā)展特色和趨勢，為城市休閑體育文化產(chǎn)業(yè)提供了平臺，有利于城市硬件設(shè)施條件的提升；再者，同樣能為廣大城市居民營造一個美好的城市家園，充分體現(xiàn)了“以人為本”的新型城市化標準，為城市的健康、可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障，提升了城市軟（柔性）實力。

城市休閑體育文化建設(shè)并不是簡單地去宣傳或者營建各類的休閑體育活動場地設(shè)施，其重點是休閑體育文化理念的灌輸和休閑體育文化方式的教授及參與休閑體育的自覺力。實踐告訴我們，積極、快樂、健康的城市居民休閑體育文化生活不但可以促進居民之間的交流溝通，還有利于身心健康，有利于創(chuàng)建和諧城市、和諧社會，提高城市競爭力。

3 城市休閑體育文化的建設(shè)與規(guī)劃管理

隨著我國經(jīng)濟和人民生活水平的不斷提高，我國社會和城市居民已逐步進入休閑時代。面對城市居民消費和新型城市化的休閑化發(fā)展趨勢，如何建設(shè)與規(guī)劃管理好城市休閑體育文化，豐富、滿足城市居民的需求、提升城市文化品位便成為當前急需研究和解決的問題。

3.1 科學合理地開展城市休閑體育業(yè)與其空間的發(fā)展規(guī)劃

休閑體育城市的打造其實就是城市休閑體育文化的建設(shè)，其首要的就是要面向廣大城市居民，在滿足其對休閑體育文化生活的追求和需要的基礎(chǔ)上來發(fā)展規(guī)劃城市休閑體育。城市休閑體育的發(fā)展規(guī)劃是城市休閑體育文化建設(shè)和管理的綱要，必須在城市文化建設(shè)的總體規(guī)劃下來發(fā)展，以休閑體育文化和現(xiàn)有的城市休閑體育空間實際情況、目標作為基礎(chǔ)，從而形成符合實際的、有個性特色的城市休閑體育文化發(fā)展規(guī)劃，有效納入城市發(fā)展規(guī)劃，以此最大限度地將城市有關(guān)規(guī)劃和城市休閑體育文化發(fā)展規(guī)劃進行互動并有效融合。具體應從以下兩個方面來落實。

第一，注重城市休閑體育文化的行業(yè)規(guī)劃。在城市休閑體育文化行業(yè)規(guī)范中又可以從其結(jié)構(gòu)和性質(zhì)兩個方面來考慮：在結(jié)構(gòu)上，城市休閑體育文化的行業(yè)大致可以分為城市休閑體育服務業(yè)、工業(yè)；在性質(zhì)上，城市休閑體育文化行業(yè)包括了城市休閑體育事業(yè)和城市休閑體育產(chǎn)業(yè)。因此，城市休閑體育文化行業(yè)不但要明確界定其行業(yè)界線，努力扶持發(fā)展新興的城市休閑體育文化行業(yè)發(fā)展，以及較為傳統(tǒng)的城市休閑體育文化項目；而且與此同時還要對政府宏觀管理行為和市場機制調(diào)節(jié)行為，以及社會發(fā)展需求進行合理的考慮，只有這樣才能最大程度上有效保障城市居民享受到公共休閑體育文化活動，豐富城市精神文化生活，促進城市休閑體育文化事業(yè)的蓬勃健康發(fā)展。第二，注重城市休閑體育項目的開展和開發(fā)及空間的規(guī)劃。城市休閑體育文化項目的開展和開發(fā)應緊緊基于圍繞城市本身固有的休閑體育文化項目來開展，有利于城市居民的參與和認同；在開發(fā)上可以引進當前社會上較流行的休閑體育活動項目。在空間上，可以充分利用城市周邊山地、公園、社區(qū)等公共城所，便于城市休閑體育活動的組織開展及管理。

3.2 加大對城市休閑體育文化項目的投資建設(shè)

城市休閑體育文化項目、組織開展、設(shè)施、活動空間等是城市休閑體育文化活動的載體，其項目種類繁多，項目組織開展、設(shè)施、活動空間都需要大量的人力、物力、財力，要想發(fā)展好城市休閑體育文化就需要大量的投入。對于資金的投入來源可以從以下三個方面著手：首先，在大的資源投入渠道中可以借助于有關(guān)政府在財政上的支持，如城市公共休閑體育設(shè)施建設(shè)、休閑體育技能的教育培訓、社區(qū)休閑體育活動的組織和開展等。其次可以鼓勵、支持社會資金來承辦各種城市休閑體育文化活動，具體可以通過社會上的非盈利組織、各類企事業(yè)單位、個人捐助的方式來獲取資金。最后，可以通過政府的引導與協(xié)調(diào)有效地對政府資金和社會資金進行整合。不論是上述哪種資金投入渠道，都必須明確城市休閑體育文化活動項目的投入主體和明確城市休閑體育文化活動的服務主體（或?qū)ο螅?/p>

3.3 建立健全城市休閑體育文化的相關(guān)政策和管理

建立健全的城市休閑體育文化的相關(guān)政策和管理是有力保障城市休閑體育文化活動健康、可持續(xù)發(fā)展的有效機制。其政策和制度的建設(shè)一方面要完善、健全；另一方面又必須做到公開、公平、公正執(zhí)行，切實維護、保障城市居民享受城市休閑體育文化活動的權(quán)力，正確引導、規(guī)范城市休閑體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（1）在城市休閑體育文化消費引導方面，要提倡文明、健康、科學合理的休閑體育消費理念和消費模式，如正確處理好日常工作、學習和休閑之間的關(guān)系。（2）在參與休閑體育文化活動的時間保障上，要進一步完善和規(guī)范工作與休息時間、節(jié)假日時間、帶薪休假制度，工作之外的閑暇時間是保障城市居民參加休閑體育文化活動的基礎(chǔ)前提條件之一。（3）在城市休閑體育文化活動空間的保障上，活動空間即活動場所，各類休閑體育文化活動的開展離不開相關(guān)的體育場地設(shè)施。在城市化發(fā)展迅速的今天，城市空間可謂是寸土寸金，為此，要從政府層面出臺相關(guān)政策、法規(guī)、制度，保障城市休閑體育文化活動開展的空間。（4）在城市休閑體育文化產(chǎn)業(yè)政策上，在確保城市居民基礎(chǔ)休閑體育文化活動的權(quán)益后，大力推進城市休閑體育文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其產(chǎn)業(yè)化、社會化，有效形成城市休閑體育文化的多元化供給。（5）在城市休閑體育文化活動的組織和管理上，一切休閑體育文化活動組織與管理首要的前提就是安全和合法，杜絕一切危害人生安全和不健康、不合法的休閑體育文化活動。

3.4 加大對城市休閑體育文化的宣傳和休閑體育的教育，形成文化自覺力

城市休閑體育文化的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展離不開宣傳和休閑體育教育?，F(xiàn)代社會是一個傳媒和休閑體育文化高速發(fā)展的社會，它們在人們的生活中起著潛移默化的重要影響力。信息和傳媒其本身即是一種文化休閑形式，也是引導城市休閑體育文化活動的重要形式，加強城市休閑體育文化活動的宣傳有利于城市居民養(yǎng)成正確的休閑體育理念、態(tài)度。在加大宣傳力度的同時，還必須加強休閑體育文化活動項目技能的教育培訓工作，只有城市居民充分掌握了相關(guān)的體育技能，才能參與到城市休閑體育文化活動中來。對于休閑體育教育培訓主要可以通過學校、體育有關(guān)組織（包括體育局、俱樂部、民間體育組織等）進行開展和普及。只有當城市居民充分了解和掌握了有關(guān)休閑體育文化項目的技能時，才能形成積極參與城市休閑體育文化活動的文化自覺力和行為，產(chǎn)生積極的內(nèi)驅(qū)力。

4 結(jié)束語

城市休閑體育文化的出現(xiàn)和發(fā)展對促進傳統(tǒng)城市化的轉(zhuǎn)型升級具有積極的、舉足輕重的作用和影響力，二者是包含和互動的關(guān)系；從城市休閑體育文化的角度看城市化的作用和地位是積極的，也是一種新思路、新角度——城市休閑體育文化提升了城市的軟實力。為此，促進城市文化的休閑化、城市休閑體育文化，有利于打造形成具有活力和特色的城市文化；有利于提高城市文化品位；有利于滿足城市居民休閑體育文化活動的需求，也為政府部門制定城市規(guī)劃提供了新思路、新角度。研究新型城市化中的城市休閑體育文化的發(fā)展具有重要的意義和作用。

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