為臺商減輕稅負(fù)的好協(xié)議

查文曄 許曉青 許雪毅 劉巍巍 劉姝君

海協(xié)會與臺灣海基會恢復(fù)協(xié)商后的第11次會談于2015年8月25日在福州舉行，雙方簽署了《海峽兩岸避免雙重課稅及加強(qiáng)稅務(wù)合作協(xié)議》。大陸各地的多位臺商在接受記者采訪時(shí)均表示，協(xié)議將有效消除重復(fù)課稅，降低相關(guān)企業(yè)與個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)，有利于促進(jìn)兩岸相互直接投資，是一項(xiàng)給予臺商實(shí)惠的好協(xié)議。

協(xié)議約定了對兩岸經(jīng)濟(jì)往來中產(chǎn)生的各類所得的征稅權(quán)限和優(yōu)惠稅率，明確了當(dāng)雙方均對一項(xiàng)所得征稅時(shí)各自采取消除雙重課稅的方法，承諾給予對方居民非歧視稅收待遇，并為此建立兩岸稅務(wù)聯(lián)系機(jī)制。根據(jù)臺灣財(cái)政部門的預(yù)測，協(xié)議簽訂后，大陸臺商每年可省下的稅金將高達(dá)39億元新臺幣。

“協(xié)議的最大紅利在于避免重復(fù)課稅?！鄙虾Ｊ信_灣同胞投資企業(yè)協(xié)會會長葉惠德舉例說，如果臺商已在大陸繳稅，而返臺后又面臨課稅，則需要計(jì)算雙方課稅數(shù)額。如臺方課稅比陸方多，則減掉已在大陸繳付部分后，再繳付；如臺方課稅比陸方少，就不用再繳。

上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、冠龍閥門機(jī)械有限公司董事長李政宏表示，協(xié)議中避免重復(fù)課稅的規(guī)定對于在兩岸都設(shè)有企業(yè)的臺商而言是個(gè)好消息。“用俗語說，就是可以避免‘一頭牛被扒兩次皮”。此外，稅務(wù)的一體化可以幫助引導(dǎo)臺商理性定價(jià)，避免出現(xiàn)兩岸稅負(fù)不均衡現(xiàn)象，從而促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化。

研華科技（中國）有限公司品牌發(fā)展部專員曹蘋文給記者算了一筆賬：以臺灣派往大陸上班的勞務(wù)者為例，假如張某在臺灣某公司年薪100萬元（新臺幣，下同），在臺灣所得稅率是12%，須繳稅12萬元。但張某被公司派往大陸子公司上班120天，他的年薪100萬元乘上120天再除365天，再乘上假設(shè)大陸適用所得稅率為25%，張某在大陸須繳個(gè)人所得稅約8萬元。由于在臺灣方面現(xiàn)行規(guī)定下大陸所得稅不能扣抵，張某在兩岸的總稅負(fù)是12萬元加8萬元，共20萬元。

“租稅協(xié)議生效后，張某因在臺灣公司上班，所以在臺灣所繳12萬元所得稅不變，但到大陸出差部分，因協(xié)議規(guī)定居住未滿183天可以免稅，因此總稅負(fù)減輕為12萬元。有一大批臺商、臺干都能享受到這一減稅福利?！辈芴O文說。

針對許多臺商是在第三地注冊后來大陸投資的現(xiàn)狀，協(xié)議特別規(guī)定，只要公司的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)設(shè)在臺灣，也適用該協(xié)議。江蘇昆山臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會副會長、互利食品添加劑有限公司副董事長黃健忠表示，這一規(guī)定充分考慮到了臺商投資大陸的特殊情況，在稅務(wù)談判中也是一大難點(diǎn)，但大陸方面以巨大誠意迎難而上，取得這一來之不易的成果，將為臺商帶來實(shí)實(shí)在在的利益。他對此予以高度評價(jià)。

廈門市思明區(qū)個(gè)私協(xié)會臺商分會會長黃啟璋說，目前不少在臺資企業(yè)工作的臺干每月均需在兩岸分別繳納個(gè)人所得稅，協(xié)議生效后，他們只需在一方繳納，這對于減輕個(gè)人稅負(fù)和公司財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)都是一大利好，堪稱普惠性的新政。

此外，協(xié)議對在臺陸資企業(yè)也帶來利好。黃啟璋說，陸資企業(yè)可以選擇由集團(tuán)公司在大陸統(tǒng)一繳稅，無需因兩地稅率不同而進(jìn)行調(diào)整，無形中增加了陸資的保障，也增強(qiáng)了陸資在臺灣投資的信心。

黃健忠表示，大陸一些地方政府在征稅方面不夠規(guī)范，兩岸簽署協(xié)議后，臺商納稅環(huán)境有望得到明顯改善，這對提升臺企競爭力大有幫助。從長期看有利于兩岸企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和消費(fèi)，裨益兩岸經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

李政宏表示，相信兩岸有關(guān)部門會嚴(yán)格落實(shí)協(xié)議。作為地方臺協(xié)負(fù)責(zé)人，他愿意幫助臺商全面、詳細(xì)了解協(xié)議內(nèi)容，真正分享到兩岸制度化協(xié)商的紅利。