建筑工程造價(jià)管理研究

張海燕 潘年明

摘 要：本文闡述了建筑工程造價(jià)管理的重要性，并提出了當(dāng)前造價(jià)管理出現(xiàn)的主要問題，然后提出了有效對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；問題；對策

1 工程建設(shè)中，造價(jià)管理的重要地位

在工程建設(shè)中，造價(jià)管理有著重要地位，在建設(shè)項(xiàng)目施工的每個(gè)階段，都離不開工程的造價(jià)管理。而對工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，不僅能對建筑企業(yè)在管理制度上進(jìn)行有效約束，更能對工程造價(jià)超出預(yù)算起到預(yù)防作用，由于從工程的投資決策到竣工驗(yàn)收都離不開造價(jià)管理，所以工程的造價(jià)管理，不僅能對所投資的資金起到優(yōu)化作用，并且還能對工程的施工質(zhì)量起到促進(jìn)作用，因此，工程的造價(jià)管理顯得至關(guān)重要。

2 當(dāng)前階段，工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

2.1工程造價(jià)管理體制不夠完善

當(dāng)前階段，建筑工程造價(jià)管理還沒有比較完善的體制來進(jìn)行約束，在有關(guān)方面，監(jiān)督也不夠完善，尚存在不正當(dāng)?shù)母偁幰约笆袌霾粔蛞?guī)范的狀況，在現(xiàn)行定額方面，監(jiān)督較為松懈，內(nèi)容不夠完善，對于國家規(guī)定的政策法規(guī)，無視它們的存在，所以造成了效益低、投資大、工期長等不良現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致了工程的造價(jià)管理受到影響。

2.2 隨意分包狀況時(shí)常發(fā)生

在建筑工程中，經(jīng)常出現(xiàn)隨意分包的現(xiàn)象，雖然，這在某種程度上可以減少工程施工時(shí)間，但隨意分包，對工程的造價(jià)自然造成影響，不僅會造成工程施工現(xiàn)場的混亂，還影響到施工進(jìn)程。而這些狀況的出現(xiàn)，往往是由于建筑市場約束機(jī)制不夠健全所致。

2.3 各個(gè)環(huán)節(jié)上的不協(xié)調(diào)

由于項(xiàng)目不同階段的管理權(quán)不相同，所以對建筑工程的造價(jià)管理產(chǎn)生影響。對于建筑工程來說，從它的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審批、到施工，不同的階段由不同單位的專業(yè)人員來負(fù)責(zé)，而各個(gè)單位又只關(guān)注屬于自己那部分的實(shí)施以及造價(jià)，對于后續(xù)工程則比較淡漠，給工程的實(shí)施造成了矛盾，并使造價(jià)問題出現(xiàn)狀況。對于各個(gè)階段建筑工程的造價(jià)管理人員來說，他們只關(guān)心工程實(shí)施過程中的資金流動，只關(guān)心工程的承包價(jià)、變更價(jià)以及結(jié)算價(jià)，但對項(xiàng)目初級階段的造價(jià)管理卻容易忽視，所以，對于后續(xù)工程實(shí)施中的造價(jià)管理，造成了不必要的麻煩。

3 解決工程造價(jià)管理出現(xiàn)問題的對策

3.1 工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的管理對策

對于一項(xiàng)建筑工程來說，要對造價(jià)進(jìn)行控制，最好的辦法就是在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行控制?？梢哉f，對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，是在項(xiàng)目施工之前對工程進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃，這也是工程必須進(jìn)行的初始階段，這個(gè)階段也是經(jīng)濟(jì)性環(huán)節(jié)與技術(shù)性環(huán)節(jié)進(jìn)行相結(jié)合的階段，因此，對工程的造價(jià)起著重要影響。而要在設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)進(jìn)行控制，可以通過競爭機(jī)制來進(jìn)行體現(xiàn)。一方面，可以通過招投標(biāo)的方式，另一方面，可以對設(shè)計(jì)單位的整個(gè)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣，可以對工程的項(xiàng)目造價(jià)造成競爭，對造價(jià)水平進(jìn)行控制，還可對限額設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)行，對設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有明確目標(biāo)。在這里，所謂的限額設(shè)計(jì)，就是通過對可行性研究報(bào)告的分析，初步對工程的造價(jià)進(jìn)行估算，然后從實(shí)際出發(fā)，對圖紙所包含的施工造價(jià)以及技術(shù)性造價(jià)進(jìn)行控制，既能保證工程達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，又能控制造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 工程造價(jià)在決策階段的管理對策

在決策階段，對投資方案進(jìn)行合理優(yōu)化，以及投資方案的確定，都是這個(gè)階段的重要目標(biāo)，而在這個(gè)階段對造價(jià)進(jìn)行控制，顯得至關(guān)重要。

第一，可以對市場進(jìn)行合理有力的分析，組織相關(guān)專業(yè)人員對市場進(jìn)行調(diào)查，讓他們各抒己見，集大家之思想精華，對于具有建設(shè)性的意見，可以進(jìn)行采納。

第二，調(diào)研人員有時(shí)會提供一些有關(guān)資料，對于這些資料，可以組織人員進(jìn)行可行性的論證，結(jié)合當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的方案，對各種方案進(jìn)行反復(fù)比較，對方案所產(chǎn)生的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行充分研究，再進(jìn)行正確的選擇。

第三，在工程的決策階段，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的評價(jià)過程，是造價(jià)控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在這個(gè)過程中，不僅要引進(jìn)相關(guān)的審核責(zé)任機(jī)制，并且這個(gè)審核機(jī)制要對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保在審核的過程中做到嚴(yán)謹(jǐn)、安全。

3.3 工程造價(jià)在施工階段的管理對策

在施工階段，對工程的投資都是資金的投資，造價(jià)投資方面的比例較大，所以，這個(gè)階段的造價(jià)控制，對于工程的費(fèi)用與最終的決算，都會產(chǎn)生重大影響。因此，在施工之前，要對投資的比例有個(gè)明確的了解，對施工組織設(shè)計(jì)以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行深入了解；在施工過程中，可以按照工程的進(jìn)度，對支付款項(xiàng)進(jìn)行必要的審核，對于項(xiàng)目結(jié)算要清楚了解，有關(guān)技術(shù)性的變動，要進(jìn)行嚴(yán)格控制。

3.4 關(guān)于項(xiàng)目后評價(jià)機(jī)制的探討

什么叫后評價(jià)呢，這是指在投資工作完成的情況下，對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、執(zhí)行力度以及社會影響進(jìn)行全面分析，從設(shè)計(jì)以及施工對工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以求為以后的投資項(xiàng)目提供有力的依據(jù)和科學(xué)的理論指導(dǎo)。項(xiàng)目后評價(jià)機(jī)制，對建筑工程的造價(jià)可以起到合理控制的作用。工程造價(jià)方面的控制，則必須是對人的行為以及責(zé)任方面的控制，不管是決策者還是施工人員，在行為上都要受到約束。項(xiàng)目后評價(jià)機(jī)制的應(yīng)用，目的在于指導(dǎo)人的行為，并對人的行為進(jìn)行約束，以加強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任心。關(guān)于后評價(jià)，是對上一個(gè)工程的得與失進(jìn)行分析，從投資行為的開始，到整個(gè)施工的過程，進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的分析，并且公正地對建筑工程出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析研究，以對以后建筑工程的造價(jià)控制提供科學(xué)嚴(yán)密的理論依據(jù)。

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[3]趙桂華，劉新軍.工程造價(jià)在市政工程中的作用[J].黑龍江科技信息，2008（13）.

作者簡介：

張海燕，1973年6月4日，女，陜西渭南人，業(yè)務(wù)主辦，助理工程師，研究方向：建筑工程現(xiàn)場施工管理，工程造價(jià)管理。

潘年明，1982年11月，男（侗族），貴州三穗人，工程師，主要從事油田地面建設(shè)工程管理工作。