對基層公務員依法行政的思考

文/重慶市巫山縣龍門街道辦事處 夏小東

基層公務員是擔負依法行政的行為主體，是一切行政活動的最終實施者。當前背景下，作為基層公務員，必須深入踐行依法行政理念，做到嚴格守法、嚴格立法、嚴格執(zhí)法，切實維護好實現(xiàn)好群眾的合法權益。

加強學習，提高法律素養(yǎng)。黨的十八大以后，尤其是十八屆四中全會以來，為了幫助大家深刻領悟依法行政的內(nèi)涵，中央和地方出臺了大量的解讀文件和學習文件，開展了形式多樣的普法宣講和培訓。在法治建設的大環(huán)境下，作為一名基層公務員，應該在潛心學習我國現(xiàn)有的各類法律法規(guī)的基礎上深入領會各級文件精神，從中汲取依法行政的精神養(yǎng)分，有效地運用到具體工作中，提高用法律解決實際問題的能力，努力提高自身工作質量和服務水平。

堅定信念，樹立為民情懷。隨著中央八項規(guī)定的出臺，公務員尤其是基層公務員的各類補貼和福利待遇紛紛縮水，讓不少人感嘆公務員的好日子已經(jīng)一去不復返，辭職者和消極怠工者開始多了起來。對于前者，可以理解，理想信念不同，價值觀不同，我們不能要求所有人都有當人民公仆的政治思想覺悟，如果你覺得這條路不適合你，你可以離開，沒有問題?？蓪τ诤笳?，縱使你在生活中存在著這樣那樣的實際困難，可是你的行為卻是在給公務員隊伍抹黑，是在給建設高效政府拖后腿，是在跟人民過不去。因為，公務員掌握著公權力的資源，其行為對社會有重大影響，如果其心理長期存在不滿，難免反映到工作上，最終讓社會為其不滿情緒買單。全面建成小康社會，需要的是有理想信念的公務員，需要的是有為民情懷的人民公仆，工作在基層一線的公務員，必須筑牢理想信念，艱苦奮斗，積極作為，為民解憂。

依法依規(guī)，提高行政效率。公務員是依法行政的主體，其依法行政能力的高低直接影響政府的工作效率。建設高效政府和法治政府，就是要求公務員在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策、辦事，以保證行政管理符合國家和人民的要求，避免徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生，減少處理問題中的糾紛和矛盾。同時依照法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)程，避免處理問題時走彎路，這將大大提高工作效率。所以，公務員只有堅持嚴格按照法律法規(guī)程序辦事，才能保證行政效率。同時，一切依法辦事，嚴守底線，也能避免卷入權權交易、權錢交易和權色交易，才能真正保護自己，使自己經(jīng)得起群眾的監(jiān)督和考驗。

從我做起，傳遞法治正能量。建設法治政府，需要每一個公務員都嚴格依法行政，需要在每一個政府機關形成依法行政的良好氛圍。我們要樹立依法行政從我做起的意識，創(chuàng)造正能量、傳遞正能量，帶頭在單位形成依法行政的良好氛圍，防止為官不為，防止權利異化，倡導“立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私”的行為，用良好的工作作風和精神力量來推進基層工作的開展，提高行政效率。

陽光行政，加強民主監(jiān)督。“陽光是最好的防腐劑，不透明、不公開肯定會產(chǎn)生腐敗”。要將行政活動的各個環(huán)節(jié)置于民眾的監(jiān)督之下，對我們基層公務員而言是鞭策更是約束，可以形成倒逼機制，進一步提升我們的行政能力和業(yè)務素養(yǎng)，維護法治權威。陽光行政，具體來說，就是在發(fā)揮人大、政協(xié)民主監(jiān)督和審計、司法監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督的基礎上，更加注重社會輿論和廣大群眾的外部監(jiān)督。為了讓外部監(jiān)督具有有效性和可操作性，我們政府要主動進行政務公開，特別是牽涉到公眾關心的、牽涉面廣的熱點問題，要及時進行權威發(fā)布，使民眾充分享有知情權；鼓勵民眾采用服務群眾工作系統(tǒng)、領導信箱、舉報監(jiān)督熱線等方式，使公民有渠道、有辦法履行監(jiān)督權。要進一步完善現(xiàn)有的監(jiān)督制度，對于在實踐中創(chuàng)造出的新的被證明行之有效的監(jiān)督方法，要進行科學提煉，提高其普適性，最終上升為對公務員的制度性約束，實現(xiàn)用制度來管住權力，體現(xiàn)監(jiān)督的科學性和規(guī)范性。

依法行政體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的理念，是法治中國建設的必由之路，是實現(xiàn)偉大中國夢的重要手段。我們作為基層公務員，應該肩負起基層百姓對于我們的重托，堅持運用法治思維和法治方式解決實際問題，不斷提高行政能力，自覺維護法律權威，始終繃緊遵紀守法這根弦，造福一方百姓，為法治中國的建設盡職盡責，為中國夢的實現(xiàn)貢獻正能量。