遼寧：精密謀劃 構(gòu)建大扶貧格局

2015年10月17日是全國第二個(gè)“扶貧日”，也是第23個(gè)國際消除貧困日。為做好“扶貧日”期間遼寧省活動(dòng)安排，全面貫徹中央和省委、省政府扶貧開發(fā)工作重要部署，遼寧省按照《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)2015年扶貧日活動(dòng)方案的通知》，積極組織活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，生動(dòng)展示黨和政府為消除貧困做出的巨大努力，著力構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。

今年遼寧省“扶貧日”將依循以下基本原則開展：

政府引導(dǎo)，廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和輿論宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，著力推動(dòng)各類企業(yè)和公民個(gè)人積極參與扶貧日活動(dòng)。

上下聯(lián)動(dòng)，互相配合。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施省級重要活動(dòng)，各地各部門結(jié)合各自特點(diǎn)組織豐富多彩的活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力和輿論聲勢。

創(chuàng)新機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制，突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性，促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人。

依法合規(guī)，注重實(shí)效。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)公開透明，務(wù)求實(shí)效，接受社會(huì)各方監(jiān)督。

在活動(dòng)內(nèi)容方面，遼寧省結(jié)合本省實(shí)際，精心安排了五項(xiàng)活動(dòng)：

開展健康扶貧活動(dòng)。組織省內(nèi)大型醫(yī)院對口幫扶15個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)縣，建立持續(xù)的幫扶關(guān)系。通過派駐醫(yī)療隊(duì)、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員、開展遠(yuǎn)程會(huì)診、組織專家開展義診等多種形式，幫助貧困地區(qū)提高診療服務(wù)能力，加強(qiáng)對農(nóng)村貧困人口的健康服務(wù)。

開展教育扶貧活動(dòng)。組織省內(nèi)高校等優(yōu)質(zhì)教育資源開展幫扶貧困地區(qū)教育活動(dòng)，通過培訓(xùn)師資力量、改善教學(xué)條件、落實(shí)教育政策等，精準(zhǔn)幫扶貧困地區(qū)最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

開展民營企業(yè)“遼西行”活動(dòng)。組織引導(dǎo)全省民營企業(yè)走訪遼西北等貧困地區(qū)，推進(jìn)民營企業(yè)與貧困地區(qū)對接，通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)、開發(fā)資源、捐贈(zèng)救助等多種方式，開展扶貧幫困活動(dòng)。

開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。實(shí)施文化惠民工程，開展文化下鄉(xiāng)，向貧困地區(qū)送圖書、送戲曲，組織文藝隊(duì)到貧困地區(qū)演出等，豐富貧困地區(qū)群眾文化生活。

開展專題宣傳活動(dòng)。在“扶貧日”前夕，組織新聞媒體深入各市、縣，對全省扶貧開發(fā)工作進(jìn)行專題采訪，集中進(jìn)行宣傳?！胺鲐毴铡碑?dāng)日，在主要媒體、網(wǎng)絡(luò)開展專題報(bào)道，營造社會(huì)扶貧氛圍。

為確保扶貧日活動(dòng)順利開展并取得預(yù)期效果，遼寧省在組織領(lǐng)導(dǎo)方面進(jìn)行了緊密的安排部署：

精心組織，密切配合。“扶貧日”活動(dòng)在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極支持配合。具體工作由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

制定方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門根據(jù)自身職能制定活動(dòng)方案，盡早謀劃和安排部署扶貧日活動(dòng)，各牽頭部門要將活動(dòng)計(jì)劃或方案送省扶貧辦。

統(tǒng)籌安排，廣泛動(dòng)員。各地按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的意見》要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)活動(dòng)方案，開展多種形式的扶貧日宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量通過多種形式廣泛參與。

嚴(yán)格管理，節(jié)儉規(guī)范。各地嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)的原則，并從源頭上杜絕假借扶貧之名行以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。