新蘇伊士運河開通意義可期

王雪

埃及當(dāng)?shù)貢r間2015年8月6日下午，埃及總統(tǒng)塞西登上游艇，啟動新蘇伊士運河開通慶典。在國旗映襯下，埃軍戰(zhàn)斗機機群從頭頂呼嘯而過，而在港輪船則集體鳴響汽笛。這一耗資數(shù)十億美元的“國家項目”被塞西稱為“埃及獻給世界的厚禮”，其蘊含的深遠經(jīng)濟和政治意義值得期待。

新運河擁有政經(jīng)雙重意義

蘇伊士運河是世界上最重要的海運通道之一，也是埃及主要外匯來源。而“新蘇伊士運河項目”是塞西自2014年上任以來第一個也是最重要的“國家級工程”。

雖號稱“新蘇伊士運河”，但新開鑿的航道其實只是在原有193公里河道的北段開鑿的與之平行的一小段，長度約35公里。其作用主要是為原有航道提供雙向通航條件，并允許更大船只經(jīng)過，從而提升蘇伊士運河過往船只效率。

據(jù)埃及蘇伊士運河管理局主席穆哈卜.馬米什介紹，新運河開通將大幅增加原蘇伊士運河通航能力，經(jīng)航船只的通航等候時間將從原先的22小時縮短至11小時，并實現(xiàn)雙向通航。埃及政府估計，到2023年，通過運河的商船數(shù)量將從目前日均49艘增至97艘；運河年收入將從目前的53億美元增加到132億美元。

“對埃及來說，這是一個巨大成就，它將為埃及帶來多方面的經(jīng)濟效益和就業(yè)機會?！卑＜敖?jīng)濟學(xué)家菲克里.菲基對記者說。

除了新河道的開鑿，埃及政府還計劃未來沿蘇伊士運河建設(shè)“蘇伊士運河走廊經(jīng)濟帶”，包括修建公路、機場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施以及多個高科技工程項目，預(yù)計經(jīng)濟帶全部建成后每年將為埃及帶來1000億美元收入。

除此之外，由于享有得天獨厚的地理位置，溝通兩海三洋，開通后的新蘇伊士運河也將為地區(qū)和世界貿(mào)易往來提供更多便利。

“每年有全世界22%的集裝箱從蘇伊士運河通過，占全球貿(mào)易的10%，新航道的開通將為埃及帶來新一輪外國投資浪潮。”菲基說。

同時，運河新航道對埃及來說不僅是一個經(jīng)濟新起點，也是重要的政治里程碑。自2011年以來，埃及歷經(jīng)兩輪政權(quán)更迭，恐怖襲擊頻發(fā)。因此，新蘇伊士運河也是一個旨在凝聚人心的政治項目?！鞍＜罢噲D通過這個項目贏得民眾信任。”開羅大學(xué)政治學(xué)教授哈齊姆.哈斯尼說。

新運河契合“一帶一路”倡議

北接地中海，南接紅海，蘇伊士運河是大西洋通往印度洋、太平洋的最便捷水道，也是世界上最繁忙的人工河道之一。目前，世界上八成的貿(mào)易量由海運完成，而世界近一成海運要經(jīng)過蘇伊士運河。

在目前整個中東地區(qū)局勢動蕩情況下，“蘇伊士運河走廊經(jīng)濟帶”這一概念的提出，不僅有利于提振埃及經(jīng)濟、吸引外國投資，對整個地區(qū)經(jīng)濟格局也將產(chǎn)生重要影響。一些分析人士指出，新蘇伊士運河的開通也與中國提出的“一帶一路”倡議相契合。

埃及泰達投資公司執(zhí)行董事魏建青對記者說：“新蘇伊士運河開通對中埃合作的影響力是不言而喻的。以泰達公司為例，我們正在埃及運營蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國提出的‘一帶一路倡議與埃及‘蘇伊士運河走廊經(jīng)濟帶正好契合，令企業(yè)發(fā)展迎來黃金合作期。”

菲基也表示，新運河開通后，中國無疑將成為埃及重要的合作伙伴，他希望埃及能把來自海灣國家的資金與中國技術(shù)相結(jié)合，利用好蘇伊士運河資源，推動埃及與中國及其他周邊國家的合作。

埃及工業(yè)與外貿(mào)部前發(fā)言人易卜拉欣.瑙瓦對記者說：“我們以前僅將蘇伊士運河視作一條水道，但這個新項目的開展將會使該地區(qū)成為物流、經(jīng)濟、貿(mào)易和工業(yè)中心，從而對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生輻射效應(yīng)?！卑＜皭圪Y哈爾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授易卜拉欣.阿卜杜拉認(rèn)為，新蘇伊士運河將成為國際貿(mào)易的“助推器”，利好中埃經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展。

機遇與風(fēng)險并存

“新蘇伊士運河的開通無疑會提升船只航行效率，但是我們對于新蘇伊士運河的開通也存在一些擔(dān)憂?！敝袊＿\公司蘇伊士常駐代表覃海平告訴記者，“比如新航道開通后是否會提升通行費，對于貿(mào)易船只來說就是十分敏感的問題，如果價格過高，我們也會考慮繞行好望角?！?/p>

同時，安全形勢也是不容忽視的關(guān)鍵問題。瑙瓦說：“新蘇伊士運河處于恐怖襲擊頻發(fā)地區(qū)，說服國外投資者把幾十億美元花在他們認(rèn)為不安全的地區(qū)的確是很大挑戰(zhàn)?！?/p>

在新運河開通慶典上，恢宏的音樂聲與觀禮臺上的歡呼聲交相呼應(yīng)，傳遞出埃及對于這條新河道所給予的期望。這不僅關(guān)乎埃及未來政治經(jīng)濟的發(fā)展，也關(guān)乎每一個埃及人的生活。

“我們希望新運河將如政府所承諾的那樣為我們帶來好處，我們等待開通后的好消息。”在首都開羅解放廣場附近，一位女士這樣告訴記者。