全球體育法的概念及其對(duì)傳統(tǒng)法哲學(xué)的挑戰(zhàn)

唐 勇

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全球體育法的概念及其對(duì)傳統(tǒng)法哲學(xué)的挑戰(zhàn)

唐 勇1，2

運(yùn)用文獻(xiàn)分析、規(guī)則解釋和比較法的研究方法，在對(duì)國(guó)內(nèi)外全球體育法研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，提煉全球體育法的學(xué)理概念。研究認(rèn)為，全球體育法是由非官方組織創(chuàng)設(shè)的管理國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)的自治規(guī)則，其外延包括國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際體育仲裁院、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)及其他國(guó)際性體育組織制定的規(guī)定。全球體育法的興起對(duì)傳統(tǒng)法哲學(xué)理論提出一系列挑戰(zhàn)。在部門(mén)法分類(lèi)上，全球體育法兼具公法和私法的特征，橫貫傳統(tǒng)法律部門(mén)，呈現(xiàn)公私法混合的態(tài)勢(shì)，所采用的爭(zhēng)議解決模式亦不同民事或刑事訴訟，側(cè)重于和解、調(diào)解、仲裁等民間方式，并以國(guó)際體育仲裁院為最終裁判者。在法律創(chuàng)制上，全球體育法解構(gòu)傳統(tǒng)的國(guó)家立法模式，展現(xiàn)一種非中心化的、自由開(kāi)放的和多主體參與的法律秩序，對(duì)我國(guó)體育治理現(xiàn)代化頗具啟發(fā)意義。在法律效力上，不同于國(guó)際法的國(guó)內(nèi)效力理論，全球體育法穿越了主權(quán)國(guó)家的意志堡壘，使一種建立在非主權(quán)國(guó)家合意基礎(chǔ)上的社團(tuán)意志在主權(quán)國(guó)家內(nèi)部獲得了法律效力，成為主權(quán)邊界消弭的典型例證。全球體育法所蘊(yùn)含的特質(zhì)反映了體育治理的一般規(guī)律，為中國(guó)體育立法提供一種可參照的樣本。

全球體育法；法哲學(xué)；奧林匹克法；Lex Sportiva

20世紀(jì)80年代以來(lái)，尤其是1984年美國(guó)洛杉磯奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式給奧林匹克運(yùn)動(dòng)注入新的活力，體育擺脫國(guó)家間意識(shí)形態(tài)對(duì)立的束縛進(jìn)入高速全球化的歷史階段。在過(guò)去30年的實(shí)踐中，以體育行為及體育社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的體育法也演變成一種“世界范圍內(nèi)的法律秩序”[1]。全球體育法（global sports law）的出現(xiàn)不僅是對(duì)體育法全球化現(xiàn)象的概括，還對(duì)傳統(tǒng)的法哲學(xué)命題提出新的挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，全球體育法有望成為體育法本體論研究領(lǐng)域中新的學(xué)術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行追蹤研究，將有助于為中國(guó)體育法學(xué)打開(kāi)認(rèn)識(shí)視野，拓展思維空間。

1 全球體育法的概念

在理論研究過(guò)程中，概念存在于研究者的主體與研究對(duì)象的客體之間，是主體描述、解讀并理解客體的工具，其重要性不言而喻?！吧铄涫侵腔鄣氖虑?，概念的清晰和明白是嚴(yán)格理論的事情。將那種對(duì)深邃的預(yù)感改變?yōu)槊鞔_的、合理的構(gòu)形，這是嚴(yán)格科學(xué)之新構(gòu)造的一個(gè)本質(zhì)過(guò)程?！盵2]全球體育法研究的開(kāi)展同樣繞不開(kāi)“全球體育法是什么”這個(gè)概念，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此有不同的看法。

1.1 全球體育法概念的學(xué)界觀(guān)點(diǎn)

國(guó)外學(xué)者創(chuàng)設(shè)并使用與體育法（sports law）相關(guān)的衍生術(shù)語(yǔ)是因?yàn)?，在現(xiàn)實(shí)的體育法治中出現(xiàn)了新的規(guī)范和規(guī)范體系，英美法系國(guó)家的體育法研究往往偏重現(xiàn)實(shí)的案例。自1990年該領(lǐng)域的第一本案例集出版以來(lái)，體育法被描述為一個(gè)“尚在成長(zhǎng)中的領(lǐng)域”[3]。同樣，對(duì)“全球體育法是什么”的問(wèn)題也在討論之中。

英國(guó)諾森比亞大學(xué)M.JAMES教授將全球體育法等同于Lex Sportiva。全球體育法成為一種由在全世界范圍內(nèi)治理體育的私主體所創(chuàng)制的自治性跨國(guó)法秩序。國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)（IFs）規(guī)制其成員的行為，這些成員通常是各洲和各國(guó)的體育管理者，而運(yùn)動(dòng)員需通過(guò)這些成員才能參賽。國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的裁決機(jī)構(gòu)解決涉及體育爭(zhēng)議的實(shí)踐，推動(dòng)著全球體育法的發(fā)展。時(shí)至今日，絕大多數(shù)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)都允許當(dāng)事人將其仲裁庭或解決糾紛委員會(huì)處理的案件上訴至國(guó)際體育仲裁院（CAS），全球體育法被視為一個(gè)典范，即由國(guó)際體育仲裁院創(chuàng)制的Lex Sportiva[4]。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者持這種觀(guān)點(diǎn)，如姜世波[5]認(rèn)為，Lex Sportiva（即全球體育法）是建立在合同基礎(chǔ)上的一種跨國(guó)民間法律秩序，但它并不能構(gòu)成沒(méi)有國(guó)家的法，仍然需要國(guó)家法的支持并受?chē)?guó)內(nèi)法的司法監(jiān)督，Lex Sportiva的法律淵源包括比賽規(guī)則、體育倫理規(guī)范、一般法律原則和全球體育法規(guī)范等。

羅馬大學(xué)L.CASINI教授看來(lái)，全球體育法是整個(gè)體育法發(fā)展的趨勢(shì)和方向。體育的全球化從最初就受到規(guī)制，包括在國(guó)際和國(guó)內(nèi)層面產(chǎn)生并實(shí)施的規(guī)范系統(tǒng)。這個(gè)規(guī)范系統(tǒng)不僅涵蓋國(guó)際奧委會(huì)（IOC）和國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)設(shè)立的私規(guī)范，還包括世界反興奮劑機(jī)構(gòu)（WADA）和國(guó)際公法意義上（如聯(lián)合國(guó)教科文組織的《反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑國(guó)際公約》）所創(chuàng)設(shè)的公私混合規(guī)范。因此，體育法是高度異質(zhì)性規(guī)范的集合，不僅是簡(jiǎn)單的國(guó)際性，更應(yīng)該屬于全球性的領(lǐng)域。此外，體育法還呈現(xiàn)出一種自治性的全球法律秩序，涉及權(quán)力分化（尤其是準(zhǔn)司法的爭(zhēng)議解決機(jī)制）、程序性原則的發(fā)展（如公平原則和正當(dāng)法律程序原則）、規(guī)則制定程序（世界反興奮劑機(jī)構(gòu)的立法）與規(guī)則適用程序（紀(jì)律處罰執(zhí)行）的融合。L.CASINI教授[6]認(rèn)為，全球體育法這個(gè)模式囊括了法學(xué)界提出的所有定義（如Lex Sportiva或國(guó)際體育法），旨在描述體育機(jī)構(gòu)所建立和適用的原則和規(guī)則。但必須加以說(shuō)明的是，L.CASINI教授本人似乎也沒(méi)有清晰地厘定全球體育法與Lex Sportiva的關(guān)系。他在另一篇頗具引證率的文章中提出，Lex Sportiva這個(gè)術(shù)語(yǔ)在廣義上作為全球體育法的同義詞而被使用[7]。

英國(guó)華威大學(xué)K.FOSTER同樣支持Lex Sportiva與全球體育法的等同性，但其側(cè)重的是“全球體育法”與“國(guó)際體育法”（International Sports Law）的劃分。國(guó)際體育的治理規(guī)則可以劃分為4種：（1）游戲規(guī)則，系針對(duì)體育項(xiàng)目自身而設(shè)立的技術(shù)規(guī)則，國(guó)際體育仲裁院強(qiáng)調(diào)游戲規(guī)則與法律規(guī)則的劃分，并認(rèn)為前者具有不可訴性；（2）體育的道德原則，即體育內(nèi)在固有的本質(zhì)與體育精神，具體包括體育公平、誠(chéng)實(shí)信用、體育精神信仰和體育項(xiàng)目的特征，這些原則隱藏在正式法律規(guī)則背后；（3）國(guó)際體育法，系國(guó)際公法在體育領(lǐng)域的適用，具體包括有約必守、衡平、比例原則、個(gè)人責(zé)任、禁止不當(dāng)?shù)美颓槭伦兏?，這些規(guī)則的本質(zhì)特征在于，國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)無(wú)權(quán)根據(jù)自己的喜好適用或解釋這些規(guī)則，換句話(huà)說(shuō)，國(guó)際體育法是剛性而不能自由裁量；（4）全球體育法，系體育領(lǐng)域所創(chuàng)設(shè)的獨(dú)特規(guī)則，這些規(guī)則必須同時(shí)具備具有國(guó)際體育管制權(quán)的組織、能夠解決爭(zhēng)議的全球裁決機(jī)構(gòu)、源自國(guó)際體育實(shí)踐和習(xí)慣的規(guī)范、不屬于國(guó)際法的原則和獲得國(guó)內(nèi)法庭尊重的自治5個(gè)要件[8]。

1.2 全球體育法概念的理論評(píng)析

由此可見(jiàn)，全球體育法與Lex Sportiva的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，不僅學(xué)者之間的觀(guān)點(diǎn)尚未整合成通說(shuō)，即使同一個(gè)學(xué)者，在不同場(chǎng)合所使用概念的外延也有出入。通過(guò)Lex Sportiva來(lái)界定全球體育法是越說(shuō)越迷糊，因?yàn)長(zhǎng)ex Sportiva本身就有廣義和狹義的理解。美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)A.ERBSEN[9]教授認(rèn)為，國(guó)際體育仲裁院20余年的實(shí)踐創(chuàng)設(shè)了Lex Sportiva。這相當(dāng)于把Lex Sportiva的制定者限定于國(guó)際體育仲裁院，而Lex Sportiva的性質(zhì)則可以理解為基于和解、調(diào)解或仲裁實(shí)踐的判例法，這是一種狹義的理解。英國(guó)牛津大學(xué)M.J.BELOFF[10]教授將Lex Sportiva等同于體育法，即調(diào)整體育實(shí)踐和解決體育糾紛的規(guī)則體系，其核心是國(guó)際性的組織原則規(guī)則，規(guī)定非政府體育組織的有限自治。這實(shí)際上是把Lex Sportiva視為最廣義的體育法，凡是調(diào)整體育社會(huì)關(guān)系的規(guī)則都可以囊括其中。

1.2.1 全球體育法概念的共識(shí) 在這些頗為紛擾的術(shù)語(yǔ)指稱(chēng)之間，即使不能給出法教義學(xué)所崇尚的精準(zhǔn)定義，也可以從深邃的智慧中抽取出明確而合理的構(gòu)形，至少在“全球體育法不是什么”的意義上，學(xué)者達(dá)成了最低限度的共識(shí)。（1）全球體育法不是體育倫理，包括體育信仰、職業(yè)倫理、競(jìng)爭(zhēng)精神在內(nèi)的道德層面的規(guī)范雖然獲得全球認(rèn)同，但不屬于全球體育法范疇。無(wú)論是置于法律多元模型之中，還是置于自創(chuàng)生系統(tǒng)理論之中，全球體育法都被理解為一種法律[11]。體育倫理是支撐全球體育法正當(dāng)性的道德基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)確保全球體育法能夠獲得國(guó)際社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同。（2）全球體育法不是國(guó)際公法。雖然持廣義概念的學(xué)者把國(guó)際公法在體育領(lǐng)域適用的原則和習(xí)慣視為L(zhǎng)ex Sportiva的組成部分，但就全球體育法而言，學(xué)者往往將其與國(guó)際公法區(qū)別開(kāi)來(lái)。正如K.FOSTER再三強(qiáng)調(diào)的那樣，國(guó)際公法的強(qiáng)行法特征不容國(guó)際體育機(jī)構(gòu)作出自由裁量。在法哲學(xué)范疇中，全球體育法是軟法，而國(guó)際體育法是硬法。（3）全球體育法不是國(guó)家法。全球體育法將主權(quán)國(guó)家制定的規(guī)范性文件排除在外，即使是那些參照國(guó)際準(zhǔn)則制定的文件（如國(guó)務(wù)院《反興奮劑條例》）也不能被視為全球體育法。由議會(huì)或法院創(chuàng)設(shè)的直接適應(yīng)于體育領(lǐng)域的法律和法律原則，即作用于體育治理、管理、消費(fèi)和參與的議會(huì)法案和司法判例被M.JAMES教授稱(chēng)為“國(guó)家體育法”（National Sports Law）[4]。

從術(shù)語(yǔ)構(gòu)成本身來(lái)看，全球體育法可以解讀為規(guī)制體育的全球法，這是全球法律文明發(fā)展的一個(gè)重要樣本。法律自身的發(fā)展是從一般社會(huì)控制手段中分化出來(lái)的原始法，經(jīng)由主權(quán)者意志專(zhuān)斷的嚴(yán)格法，回歸道德良知的衡平法，以及建立在財(cái)產(chǎn)和自由之上的成熟法，在20世紀(jì)進(jìn)入注重社會(huì)利益的社會(huì)法階段后，將走向發(fā)展人類(lèi)合作本性的世界法階段[1]。事實(shí)上，法律事務(wù)上的全球合作構(gòu)成全球體育法的敘事背景。源自地中海沿岸城市的商人習(xí)慣法（Lex mercatoria）已經(jīng)拓展成世界貿(mào)易組織法，商人法庭也演變成各個(gè)主權(quán)國(guó)家所承認(rèn)的國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)；聯(lián)合國(guó)及其附屬機(jī)構(gòu)所倡導(dǎo)和推行的各種宣言則以軟法的形式整合全球共識(shí)；金融危機(jī)、環(huán)境災(zāi)難、傳染疾病等各種全球性問(wèn)題，通過(guò)各國(guó)政府、國(guó)際社會(huì)以及主要團(tuán)體建立起信息交換、磋商對(duì)話(huà)和規(guī)則擬定的全球性協(xié)作機(jī)制。體育全球化是人類(lèi)跨國(guó)交往的必然結(jié)果，而根植于全球法背景的全球體育法，自誕生起就構(gòu)成全球法的組成部分。建立在上述共識(shí)之上，全球體育法的內(nèi)涵可以確定為由非官方組織創(chuàng)設(shè)的管理國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)的自治規(guī)則，其外延包括但不限于國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際體育仲裁院、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)及其他國(guó)際性體育組織制定的規(guī)定。

1.2.2 全球體育法的類(lèi)別 基于上述共識(shí)，全球體育法在表現(xiàn)形式上包括4類(lèi)規(guī)則。（1）國(guó)際奧委會(huì)的規(guī)則，往往被學(xué)者命名為奧林匹克法（Lex Olympica）。正如其名稱(chēng)，奧林匹克法被定義為有關(guān)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的法律[12]。在體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，國(guó)際奧委會(huì)是處于金字塔頂端的國(guó)際性組織，并通過(guò)《奧林匹克憲章》（簡(jiǎn)稱(chēng)《憲章》）將其地位固定下來(lái)，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的組織、活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)享有控制權(quán)，這意味著運(yùn)動(dòng)員、國(guó)家?jiàn)W委會(huì)（NOC）、申辦城市、舉辦城市都必須遵循《憲章》，并遵守《憲章》制定的規(guī)則。在世界體育法協(xié)會(huì)主席雅典大學(xué)D.P.PANAGIOTOPOULOS[13]教授看來(lái)，奧林匹克法不受地域邊界約束，規(guī)范參與國(guó)際體育和奧林匹克運(yùn)動(dòng)主體間的關(guān)系，并協(xié)調(diào)國(guó)家之間的相關(guān)行為。由國(guó)際奧委會(huì)制定的規(guī)則是全球體育法的組成部分之一。

（2）國(guó)際體育仲裁院的規(guī)則。在一些學(xué)者看來(lái)，全球體育法的核心內(nèi)容就是國(guó)際體育仲裁院所創(chuàng)設(shè)的規(guī)則體系。相較于國(guó)際奧委會(huì)而言，國(guó)際體育仲裁院在推進(jìn)全球體育治理規(guī)范化方面確實(shí)有更大的作為。一方面，1994年的改革設(shè)立了國(guó)際體育仲裁理事會(huì)（ICAS），作為國(guó)際體育仲裁院的最高機(jī)構(gòu)，其職能就是保持國(guó)際體育仲裁院的獨(dú)立性，并捍衛(wèi)雙方當(dāng)事人的權(quán)利。理事會(huì)由20名既精通仲裁事務(wù)又熟悉體育法的高水平法學(xué)家組成，他們基于個(gè)人能力，客觀(guān)而獨(dú)立地履行職能。這種中立而獨(dú)立的機(jī)構(gòu)設(shè)置使國(guó)際體育仲裁院成為“體育領(lǐng)域的最高法院，在全球范圍內(nèi)一套復(fù)雜的審查機(jī)制中位于最頂端”[14]。另一方面，國(guó)際體育仲裁院在體育領(lǐng)域裁判的案例在量的積累上達(dá)到一定程度，其網(wǎng)站公布的判例法文件已逾400份，其中足球184份、自行車(chē)42份、游泳31份、運(yùn)動(dòng)員26份、馬術(shù)20份。這種單一項(xiàng)目上大量判例的積累為新興規(guī)則的誕生提供了豐富的實(shí)證材料，因此，國(guó)際體育仲裁院的判例法必將成為全球體育法最主要的法律淵源，更是最具生命力的法律淵源。

（3）國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的規(guī)則。每個(gè)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)都有規(guī)范運(yùn)動(dòng)員、國(guó)家單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)（NFs）行為的規(guī)則，這些規(guī)則從屬性上可以分為技術(shù)性規(guī)則和法律性規(guī)則2大類(lèi)。技術(shù)性規(guī)則，即游戲規(guī)則。如國(guó)際足聯(lián)（FIFA）《比賽規(guī)則》（Laws of the game 2014/2015）所涉及的內(nèi)容大多是技術(shù)參數(shù)和動(dòng)作要領(lǐng)，并不具備法律意義上的可審查性。從法哲學(xué)意義上看，法律是一個(gè)有意識(shí)服務(wù)于法律價(jià)值與法律理念的現(xiàn)實(shí)[15]。這個(gè)晦澀表述所蘊(yùn)含的意思是，只要法律還在追求正義，法律問(wèn)題就不能回避涉及價(jià)值的思考。球隊(duì)人數(shù)、球場(chǎng)面積、球門(mén)寬度等都是對(duì)比賽技術(shù)的確定，既無(wú)所謂正義，又無(wú)所謂非正義。因此，K.FOSTER將游戲規(guī)則排除在全球體育法之外，是有充分法理依據(jù)的。法律性規(guī)則服務(wù)于某種法律價(jià)值，涉及當(dāng)事人之間利益分配正義與否的問(wèn)題。如國(guó)際足聯(lián)《球員身份委員會(huì)與爭(zhēng)議解決委員會(huì)工作程序的規(guī)則》（Rules governing the procedures of the Players’Status Committee and the Dispute Resolution Chamber）所涉及的內(nèi)容就可以進(jìn)行法律意義上的審查，第11條規(guī)定：“如果情況似乎屬實(shí)，可傳喚當(dāng)事人出席口頭聽(tīng)證。主席指定一人做聽(tīng)證記錄。雙方當(dāng)事人、證人和專(zhuān)家必須簽字”。這個(gè)規(guī)則承載了程序正義的價(jià)值，聽(tīng)證程序要求裁判者公平地聽(tīng)取兩方意見(jiàn)，從而作出無(wú)偏倚的決定。涉及價(jià)值問(wèn)題不能回避法律審查的規(guī)則就是全球體育法的第3個(gè)組成部分。

（4）其他國(guó)際性體育組織制定的規(guī)則。除了上述三者外，全球體育實(shí)踐中還有其他國(guó)際性體育組織也在從事規(guī)則的制定。如成立于1988年的國(guó)際體育科學(xué)協(xié)會(huì)（ISSA）致力于推進(jìn)健身體育，成立于1995年的國(guó)際體育與文化協(xié)會(huì)（ISCA）旨在推進(jìn)全民體育、休閑體育和身體活動(dòng)，這類(lèi)組織并不隸屬于以國(guó)際奧委會(huì)為核心的金字塔體系，但其成員也遍布全球。因此，這些組織制定的規(guī)則也可以視為全球體育法范疇。隨著全球體育實(shí)踐的開(kāi)展，類(lèi)似的組織及其規(guī)則將會(huì)趨于多樣化，全球體育法是一種不斷成長(zhǎng)的開(kāi)放性法律樣式。

1.2.3 兩類(lèi)特殊規(guī)則 關(guān)于全球體育法的外延，有2類(lèi)特殊的規(guī)則值得進(jìn)一步討論。

洲際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的規(guī)則。國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)與國(guó)家單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的劃分非常清晰，前者是國(guó)際性組織，后者是主權(quán)國(guó)家內(nèi)部的組織。但在國(guó)際體育實(shí)踐中，還存在若干洲際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)，如亞洲足聯(lián)（AFC）、歐洲泳聯(lián)（LEN）等。這些洲際組織制定的法律規(guī)則不宜視為全球體育法，因?yàn)槿蝮w育法從字面含義上強(qiáng)調(diào)管轄范圍的全球性（globality），即覆蓋范圍為所有國(guó)家，而洲際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)僅屬于跨國(guó)性組織。更為重要的是，洲際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)往往同時(shí)是國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的成員，那么，其規(guī)則的位階應(yīng)該低于全球體育法。正是這個(gè)原因，國(guó)外學(xué)界使用“歐洲體育法”（European Sports Law）來(lái)指稱(chēng)這些歐洲的規(guī)則。

反興奮劑規(guī)則。反興奮劑的國(guó)際規(guī)則比較復(fù)雜，需要分類(lèi)加以考查。（1）世界反興奮劑機(jī)構(gòu)的規(guī)則。世界反興奮劑機(jī)構(gòu)由國(guó)際奧委會(huì)設(shè)立，是一個(gè)非政府國(guó)際性組織，其制定的以《世界反興奮劑條例》為核心的規(guī)則體系屬于全球體育法范疇。（2）聯(lián)合國(guó)教科文組織《反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑國(guó)際公約》。正是由于各國(guó)政府不能直接成為《世界反興奮劑條例》的締約方，聯(lián)合國(guó)教科文組織才決定起草并通過(guò)這個(gè)公約，以確保各國(guó)政府采取反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑的行動(dòng)，為各國(guó)政府提供了一個(gè)國(guó)際性法律框架。因此，該公約以及相關(guān)的規(guī)則屬于傳統(tǒng)意義上的國(guó)際公法，不宜納入全球體育法范疇。（3）奧林匹克法、國(guó)際體育仲裁院判例、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)規(guī)則中的反興奮劑規(guī)則，當(dāng)然屬于全球體育法，無(wú)需贅言。

2 全球體育法對(duì)傳統(tǒng)法哲學(xué)的挑戰(zhàn)

對(duì)法律和法律現(xiàn)象的思辨和批判構(gòu)成法哲學(xué)，濫觴于古希臘，經(jīng)中世紀(jì)宗教法哲學(xué)、文藝復(fù)興自然法哲學(xué)、近代分析法哲學(xué)和社會(huì)實(shí)證法哲學(xué)的流變，與其相應(yīng)的方法論一道構(gòu)成傳統(tǒng)法哲學(xué)的核心部分。該學(xué)問(wèn)之主脈仍在于啟蒙運(yùn)動(dòng)所建構(gòu)的民族國(guó)家（nation-state）范式之下，以國(guó)家權(quán)力與個(gè)人權(quán)利的關(guān)系為中心命題。全球體育法的誕生對(duì)這種建立在主權(quán)國(guó)家理論基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)法哲學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)。

2.1 全球體育法對(duì)法律分類(lèi)論的挑戰(zhàn)

在法學(xué)發(fā)展過(guò)程中，學(xué)者出于研究的便利，按照特定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律進(jìn)行多角度的劃分，這種劃分不但影響法哲學(xué)流派的興衰，還對(duì)法治實(shí)踐產(chǎn)生作用。在各種分類(lèi)體系中，公法與私法的劃分起源甚早，全球體育法的產(chǎn)生對(duì)其沖擊也最為顯著。

2.1.1 公法與私法 公法與私法的界分最早可以追溯到古羅馬時(shí)期的法律實(shí)踐，法學(xué)家烏爾比安提出后在查士丁尼《法學(xué)階梯》中予以確認(rèn)，影響著歐洲大陸乃至遠(yuǎn)東的法理研究和法治建設(shè)。法律學(xué)習(xí)分為公法和私法2部分，公法涉及羅馬帝國(guó)的政體，私法則涉及私人利益[16]。20世紀(jì)30年代，日本現(xiàn)代著名法學(xué)家美濃部達(dá)吉出版《公法與私法》一書(shū)，歷覽前賢，提要鉤玄，梳理了4種公私法分類(lèi)理論。（1）最普通的分類(lèi)學(xué)說(shuō)是“主體說(shuō)”，法律關(guān)系主體雙方都是私人或私團(tuán)體，即為私法；法律關(guān)系主體雙方或至少有一方是國(guó)家或在國(guó)家之下的公團(tuán)體，即為公法。（2）“意思說(shuō)”將公法和私法的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)求之于法律關(guān)系性質(zhì)的差異，涉及權(quán)力與服從關(guān)系的法律為公法，涉及對(duì)等意思關(guān)系的法律為私法。（3）“利益說(shuō)”。根據(jù)法律的目的作出分類(lèi)，以公益為目的的法律是公法，以私益為目的的法律是私法。（4）“社會(huì)說(shuō)”認(rèn)為，人一方面以個(gè)體而生存，同時(shí)又為群體之一員。因此，關(guān)于個(gè)體關(guān)系的法律是個(gè)人法（私法），以對(duì)等關(guān)系為基礎(chǔ)，以主體不約束為原則；而規(guī)范社會(huì)人意思關(guān)系的法律是社會(huì)法（公法），即規(guī)制作為團(tuán)體部分的個(gè)體以及團(tuán)體本身，并以上下關(guān)系為基礎(chǔ)而從主體拘束出發(fā)的[17]。

2.1.2 全球體育法的歸類(lèi) 全球體育法不能簡(jiǎn)單地歸入公法或私法領(lǐng)域。一方面，全球體育法具有私法性，表現(xiàn)為全球體育法的主體大多為運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和俱樂(lè)部等私主體，這些主體之間通過(guò)協(xié)商和契約的方式實(shí)現(xiàn)其私人利益。另一方面，全球體育法又兼具公法性，表現(xiàn)為全球體育法致力于保護(hù)并實(shí)現(xiàn)體育領(lǐng)域的全球公共利益，而且國(guó)際體育組織對(duì)其管轄的成員普遍具有非官方的強(qiáng)制力。此外，全球體育法還與主權(quán)國(guó)家有著密切的關(guān)聯(lián)，如在國(guó)際重大賽事活動(dòng)中，特別是奧運(yùn)會(huì)的申辦和舉辦，全球體育法既牽涉到政治國(guó)家（如中華人民共和國(guó)），又牽涉到超越國(guó)家的民族共同體（如全球華人）。據(jù)此，全球體育法所承載利益的多元性決定了全球體育法歸屬類(lèi)別的不確定性。

傳統(tǒng)法律部門(mén)的分化圍繞公法和私法的二元結(jié)構(gòu)逐步拓展而來(lái)，從“刑民合一”到刑法與民法的各自獨(dú)立。在公法領(lǐng)域，民主政體的建立在公法中生成憲法，政府職能的增加在憲法中衍伸出行政法；商事活動(dòng)的增加在私法中分化出商法。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)家對(duì)私人領(lǐng)域的監(jiān)管有所加強(qiáng)，在公法與私法相互滲透的過(guò)程中，新興部門(mén)法逐步誕生，如經(jīng)濟(jì)法逐步從傳統(tǒng)行政法中獨(dú)立出來(lái)，以國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的方式干預(yù)市場(chǎng)主體的私人活動(dòng)，將私行為賦以公意志。勞動(dòng)法、社會(huì)保障法、環(huán)境法等更晚的部門(mén)法則被認(rèn)為是公法與私法之外的“第三法域”。全球體育法作為20世紀(jì)晚期興起的法律現(xiàn)象，顯然帶有超脫公法與私法二元結(jié)構(gòu)的時(shí)代特征，其獨(dú)特之處體現(xiàn)在它不是從一個(gè)傳統(tǒng)的部門(mén)法中演化產(chǎn)生，而是從一產(chǎn)生就橫貫所有傳統(tǒng)的部門(mén)法。美國(guó)南德克薩斯大學(xué)W.T.CHAMPION Jr教授[18]在“美國(guó)法系列叢書(shū)”的《體育法精要》中，從各個(gè)部門(mén)法的要素（elements）著手研究體育法的問(wèn)題，這些要素包括合同、代理、勞動(dòng)、侵權(quán)、稅收、反壟斷等24種具體的法律制度。因此，傳統(tǒng)法哲學(xué)的公法和私法二元論已經(jīng)無(wú)力解釋全球體育法的分類(lèi)問(wèn)題了。

討論全球體育法對(duì)法律分類(lèi)論的挑戰(zhàn)問(wèn)題，并不局限于形而上的思辨，更不是一種文字游戲。法哲學(xué)是認(rèn)識(shí)和改造法律世界的工具，全球體育法超越公法與私法的現(xiàn)實(shí)意義就在于為創(chuàng)造一種新的法治模式提供理論指導(dǎo)。公法與私法在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中設(shè)計(jì)出不同的爭(zhēng)議解決程序。以具有公法屬性的《警察法》第19條為例：“人民警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)”。在公法的視域下，警察在休息期間面對(duì)遭遇暴力侵害的受害人見(jiàn)死不救，就構(gòu)成瀆職行為，由國(guó)家啟動(dòng)刑事訴訟程序追究該警察的刑事責(zé)任；假如該規(guī)則被視為私法，那么同樣的情況下，警察只構(gòu)成侵權(quán)行為，由受害人啟動(dòng)民事訴訟程序追究該警察的民事責(zé)任。簡(jiǎn)言之，解決公法爭(zhēng)議適用公法程序，處理私法爭(zhēng)議遵照私法程序。既然全球體育法不能簡(jiǎn)單地歸為公法或私法，那么，違反全球體育法的行為也就不能簡(jiǎn)單地訴諸刑事或民事程序，而需要專(zhuān)門(mén)的爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)來(lái)裁決。在現(xiàn)實(shí)操作中，全球體育爭(zhēng)議的解決包括和解、調(diào)解、仲裁等環(huán)節(jié)，并以國(guó)際體育仲裁院為最終裁判者。從法哲學(xué)的角度說(shuō)，全球體育法在法律分類(lèi)上的特性，為全球體育爭(zhēng)議解決模式的選擇提供了理論上的依據(jù)。

2.2 全球體育法對(duì)法律創(chuàng)制論的挑戰(zhàn)

法哲學(xué)在研究法律本體論問(wèn)題的基礎(chǔ)上建立了法律運(yùn)行論，即法律由創(chuàng)制到實(shí)現(xiàn)的過(guò)程理論，其中，法律創(chuàng)制論為“有法可依”提供理論指導(dǎo)。全球體育法同樣對(duì)法律創(chuàng)制論提出了挑戰(zhàn)。

2.2.1 國(guó)家立法 縱觀(guān)歷史，人類(lèi)的法律創(chuàng)制可以分階段地表述為，“洪荒之世，人類(lèi)渾渾噩噩，無(wú)所謂法更無(wú)所謂立法”，“人類(lèi)習(xí)于自然之律，而相喻于無(wú)形，于是乎是有所謂法，但無(wú)所謂立法”，“由自然現(xiàn)象而演為人類(lèi)共同生活之軌則，于是乎有所謂立法，但多直接或間接托之于神意”，“文明大啟，則由神立法而代以君主立法”，“立法機(jī)關(guān)依立法程序所通過(guò)決議，即為法律，而立法二字遂成專(zhuān)有名詞”[19]。依此論斷，法律創(chuàng)制由無(wú)意識(shí)而有意識(shí)，由宗教雜糅而自成一系，由君主立法而民主立法，最終形成專(zhuān)門(mén)立法機(jī)關(guān)從事的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。

標(biāo)志著法哲學(xué)從政治哲學(xué)中獨(dú)立出來(lái)的分析實(shí)證主義法學(xué)尤其強(qiáng)調(diào)法律的創(chuàng)制問(wèn)題?！胺蓪?shí)證主義者認(rèn)為，只有實(shí)在法才是法律，而所謂實(shí)在法在他們看來(lái)，就是國(guó)家確立的法律規(guī)范?！盵20]20世紀(jì)世界法哲學(xué)者H.HART[21]在其《法律的概念》中闡述了2類(lèi)規(guī)則：（1）為人類(lèi)行為方式設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，即強(qiáng)制要求主體為或不為某類(lèi)行為；（2）為承認(rèn)和執(zhí)行第1性規(guī)則確立了一種法定手段，其內(nèi)容包括借助于權(quán)威的方式識(shí)別有效規(guī)則，設(shè)定改變第1性規(guī)則的程序，以及確保第1性規(guī)則實(shí)施的司法和執(zhí)法程序。在這個(gè)規(guī)則體系中，正是由于權(quán)威性創(chuàng)制者的存在，負(fù)責(zé)對(duì)第1性規(guī)則的識(shí)別和修訂，才使得法律的命令區(qū)別于強(qiáng)盜的命令。在現(xiàn)代社會(huì)里，這里的權(quán)威性創(chuàng)制者就是國(guó)家，這種法律的國(guó)家創(chuàng)制論同樣為中國(guó)法哲學(xué)所接納。立法是指法定的國(guó)家機(jī)關(guān)，依照法定職權(quán)和程序，認(rèn)可、創(chuàng)制、修改和廢止法律和規(guī)范性法律文件的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)性活動(dòng)，是掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)把本階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志的活動(dòng)[22]。

2.2.2 全球體育法的創(chuàng)制 全球體育法的誕生直接沖擊了法律的國(guó)家創(chuàng)制論。通過(guò)上文分析可知，全球體育法的創(chuàng)制機(jī)構(gòu)是國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際體育仲裁院、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)等國(guó)際組織，這些組織不僅在法律性質(zhì)上屬于民間非政府組織，更是獨(dú)立于主權(quán)國(guó)家而存在。如國(guó)際體育仲裁院在官方意義上僅與其所在國(guó)瑞士存在法律上的聯(lián)系，瑞士聯(lián)邦最高法院裁決國(guó)際體育仲裁院是一個(gè)真正的仲裁法庭，而該裁決完全不能視為國(guó)際體育仲裁院獲得其他主權(quán)國(guó)家的認(rèn)可。機(jī)構(gòu)本身不具有國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)，甚至不為國(guó)家所認(rèn)可，那么，由該機(jī)構(gòu)創(chuàng)制的全球體育法就無(wú)法用法律的國(guó)家創(chuàng)制論來(lái)加以解釋了。我國(guó)學(xué)者通常采用法律多元主義的理論來(lái)回應(yīng)這種挑戰(zhàn)[23]。事實(shí)上，崇尚解構(gòu)就是正義的后現(xiàn)代政治哲學(xué)試圖從另一個(gè)角度來(lái)關(guān)注法律世界，在整體與碎片、中心與邊緣、深度與平面、國(guó)家與個(gè)人等維度拆解傳統(tǒng)的話(huà)語(yǔ)霸權(quán)，從而展現(xiàn)一種非中心化的、自由開(kāi)放的和多主體參與的法律秩序。立法者是由外部的社會(huì)文化環(huán)境所塑造的，因此其法律敘事必然隨著社會(huì)文化環(huán)境而變遷，處于中心地位的國(guó)家立法者同樣需要采納乃至依賴(lài)處于邊緣地位的非國(guó)家立法者。全球體育法正是這種后現(xiàn)代哲學(xué)所描繪的一個(gè)典型。

全球體育法對(duì)法律創(chuàng)制論的挑戰(zhàn)對(duì)我國(guó)體育治理現(xiàn)代化具有啟發(fā)意義。長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論社會(huì)體育還是競(jìng)技體育都處于政府管理的統(tǒng)籌安排之下，既增加了政府的負(fù)擔(dān)，又不能避免低效、錯(cuò)位和腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。政府退場(chǎng)后，體育治理現(xiàn)代化如何得以實(shí)現(xiàn)？這就要求非政府組織作為替代性立法者來(lái)為體育建章立制?！笆藢盟闹腥珪?huì)報(bào)告”也提出了同樣的思路和構(gòu)想，“深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，支持各類(lèi)社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用”[24]。在歷史不同、文化殊異、國(guó)籍有別的國(guó)際體育界尚能產(chǎn)生普遍認(rèn)同的全球體育法，在主權(quán)國(guó)家內(nèi)部的體育界生成一種自身自發(fā)的體育法秩序，既可望亦可及。全球體育法的實(shí)踐以及對(duì)實(shí)踐的理論總結(jié)或許能夠揭示人類(lèi)體育治理的一般規(guī)律，既然中國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)尊重并遵守全球體育法，那么，行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體規(guī)章的創(chuàng)制便可參考乃至借鑒于斯了。

2.3 全球體育法對(duì)法律效力論的挑戰(zhàn)

法律的效力問(wèn)題就是法律對(duì)其所調(diào)整的對(duì)象具有強(qiáng)制約束力。“效力”，意思就是指規(guī)范的特殊存在，說(shuō)一個(gè)規(guī)范有效力就是說(shuō)假定它的存在，或者就是說(shuō)，假定它對(duì)那些行為由它所調(diào)整的人具有“約束力”[25]。因此，法律效力論主要研究法律對(duì)人、時(shí)間、空間和事項(xiàng)所具有的約束力問(wèn)題。全球體育法對(duì)法律效力論的傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)也提出了新的挑戰(zhàn)。

2.3.1 國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法 法律效力論將法律效力的來(lái)源歸于國(guó)家，對(duì)于一個(gè)主權(quán)國(guó)家而言，法律體現(xiàn)國(guó)家意志，并以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施，若當(dāng)事人的行為違反法律規(guī)定，則面臨相應(yīng)的懲罰，因此，法律效力與國(guó)家主權(quán)密不可分。在主權(quán)國(guó)家內(nèi)部，憲法效力最高，其他法律形式依據(jù)上位法高于下位法的準(zhǔn)則確定彼此效力；在主權(quán)國(guó)家外部，除非有對(duì)等的協(xié)議或打擊人類(lèi)公認(rèn)犯罪（如海盜）之需要，主權(quán)國(guó)家法律域外效力僅限于本國(guó)公民，而不能對(duì)非本國(guó)的人和事項(xiàng)加以約束，這就是平等主體之間無(wú)管轄權(quán)原則的體現(xiàn)。

國(guó)際法被視為主權(quán)國(guó)家之間基于平等協(xié)商而達(dá)成的協(xié)議，無(wú)論是公約、條約、協(xié)定，還是國(guó)際習(xí)慣，都是主權(quán)國(guó)家意志協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，即主權(quán)國(guó)家的同意。因此，基于有約必守的原則，主權(quán)國(guó)際接受其簽署的國(guó)際法的約束，國(guó)際法則因主權(quán)國(guó)家的締約而獲得法律效力。當(dāng)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法發(fā)生沖突時(shí)，兩者的效力如何認(rèn)定？一種源于康德的法哲學(xué)立場(chǎng)引伸出國(guó)際法優(yōu)位說(shuō)，主權(quán)國(guó)家加入國(guó)際條約就意味著國(guó)家承擔(dān)了遵守條約的義務(wù)，這項(xiàng)義務(wù)包括通過(guò)修改相抵觸的國(guó)內(nèi)法來(lái)執(zhí)行國(guó)際法；另一種源于黑格爾的法哲學(xué)立場(chǎng)引申出國(guó)內(nèi)法優(yōu)位說(shuō)，隨著國(guó)家絕對(duì)主權(quán)理論的沒(méi)落，該學(xué)說(shuō)也被學(xué)界所拋棄?，F(xiàn)代國(guó)家在現(xiàn)實(shí)中的普遍做法是將國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法視為2個(gè)平行的體系，有各自不同的效力范圍，在發(fā)生沖突時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)化和采納的方式將國(guó)際法國(guó)內(nèi)化。需要強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論由國(guó)會(huì)通過(guò)制定國(guó)內(nèi)法的方式賦予國(guó)際法效力（如英國(guó)），還是直接在憲法中明確國(guó)際法具有國(guó)內(nèi)效力（如美國(guó)），主權(quán)國(guó)家所賦予其國(guó)內(nèi)效力的國(guó)外規(guī)范是國(guó)際法，而國(guó)際法本身就是國(guó)家意志的產(chǎn)物，國(guó)家在這里無(wú)非是再次重申其意志罷了。

2.3.2 全球體育法的效力 全球體育法不是國(guó)際法，因?yàn)橹鳈?quán)國(guó)家并未通過(guò)條約或協(xié)定的方式表示對(duì)全球體育法的尊重和遵守。按照傳統(tǒng)的法律效力論，全球體育法不具有國(guó)內(nèi)效力，但在現(xiàn)實(shí)操作中，全球體育法以一種特殊的方式實(shí)現(xiàn)其在主權(quán)國(guó)家內(nèi)部的法律效力。以?shī)W運(yùn)會(huì)的申辦程序?yàn)槔?，《憲章》?3條（主辦城市的遴選）規(guī)定：“任何申辦城市國(guó)家的政府必須向國(guó)際奧委會(huì)提交一份具有法律約束力的文件，承諾并保證該國(guó)和它的政府機(jī)構(gòu)將遵守和尊重《奧林匹克憲章》”?！爸鬓k奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的申請(qǐng)須由申辦城市的政府主管機(jī)構(gòu)在取得該國(guó)國(guó)家?jiàn)W委會(huì)同意后向國(guó)際奧委會(huì)提出。上述政府機(jī)構(gòu)和國(guó)家?jiàn)W委會(huì)必須確保奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織工作令國(guó)際奧委會(huì)滿(mǎn)意，并符合其要求的條件。”而《中國(guó)奧林匹克委員會(huì)章程》將中國(guó)奧委會(huì)定性為“全國(guó)群眾性、非營(yíng)利性體育組織”（第2條），“接受民政部社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理”（第5條）。從主體的法律性質(zhì)上看，地方政府必須取得國(guó)內(nèi)非政府組織的同意，承諾尊重并遵守國(guó)際非政府組織的規(guī)則，才有資格向國(guó)際非政府組織提出主辦申請(qǐng)。此外，地方政府和國(guó)際奧委會(huì)簽訂的《主辦城市合同》與一般的行政采購(gòu)合同并不相同，前者要求政府服從非政府組織的意志，而后者雙方當(dāng)事人地位平等。

全球體育法穿越了主權(quán)國(guó)家的意志堡壘，使一種建立在非主權(quán)國(guó)家合意基礎(chǔ)上的社團(tuán)意志在主權(quán)國(guó)家內(nèi)部獲得了法律效力，這種現(xiàn)象既是對(duì)傳統(tǒng)法哲學(xué)的挑戰(zhàn)，又是對(duì)國(guó)際組織法理論的創(chuàng)新。究其原因，全球體育領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)化的自我管理已經(jīng)趨向于全球范圍內(nèi)的一致，這樣，就有可能把國(guó)際政治對(duì)全球體育法的干預(yù)降到最小化[26-28]。如果說(shuō)政治國(guó)家是人類(lèi)文明歷史性的產(chǎn)物，那么全球體育法將是主權(quán)邊界消弭的典型例證。

3 結(jié) 語(yǔ)

全球體育法是一種從國(guó)際體育實(shí)踐中逐步生成的法秩序，這種規(guī)則系統(tǒng)自建立之初就揚(yáng)棄了根植于主權(quán)國(guó)家的傳統(tǒng)法哲學(xué)基礎(chǔ)。可以預(yù)見(jiàn)，全球體育法發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都伴隨乃至推動(dòng)法哲學(xué)的理論更新，呈現(xiàn)出一種開(kāi)放的法律文明，全球體育法所蘊(yùn)含的特質(zhì)反映了體育治理的一般規(guī)律，對(duì)其進(jìn)行法哲學(xué)維度的思辨，闡述其實(shí)踐指導(dǎo)意義，既能夠豐富中國(guó)體育法學(xué)的理論研究，同時(shí)也為中國(guó)體育立法提供一種可以參照的樣本。尤其是在當(dāng)前的時(shí)代背景下，隨著行政干預(yù)的減少，行業(yè)自律、社團(tuán)立法和主體自治將是中國(guó)體育治理現(xiàn)代化的可能路徑。

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ConceptofGlobalSportsLawandItsChallengetotheTraditionalJurisprudence

TANG Yong1，2
（1.School of Law，Zhejiang University of Finance and Economics，Hangzhou 310018，China；2.School of Law，University of California Berkeley，Berkeley 94720，United States）

In order to review the topic of global sports law and define the concept of global sports law，literature analysis，rules interpretation and compara?tive law are used in this research.Global sports law is a group of autonomous rules designed by non-governmental organizations to govern international sports issues，including rules made by International Olympic Committee，Court of Arbitration for Sports，International Sports Federations and other international sports organizations.The phenomena of global sports law challenge to traditional jurisprudence.In the view of branches in law，global sports law embodies fea?tures of public and private law，embraces norms from all of the traditional legal branches and mixes public and private law.Thus，the dispute settlement mech?anism of international sports field includes conciliation，mediation and arbitration，rather than civil or criminal litigation.In the view of law making，global sports law destructs the model of State legislation and develops a decentralizing，open-ended and multi-agent participating legal order，which inspires the modernization of sports governance in China.In the view of legal authority，global sports law does not belong to public international law，but can be applied di?rectly in a State.It punctures the sovereign fortress and becomes a model of the sovereignty decomposition.In a nutshell，the features of global sports law can be used to enlighten the updating path of sports legislation in China.

global sports law；jurisprudence；Lex Olympica；Lex Sportiva

G 80-05

：A

：1005-0000（2015）01-071-06

10.13297/j.cnki.issn1005-0000.2015.01.013

2014-09-23；

2015-01-03；錄用日期：2015-01-04

唐 勇（1982-），男，浙江紹興人，博士，講師，研究方向?yàn)榉ɡ韺W(xué)、體育法學(xué)。

1.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，浙江杭州310018；2.美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校法學(xué)院，加利福尼亞伯克利94720。