山東省體育局改革青少年體育競賽
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》和《山東省體育競賽管理辦法》精神,進一步深化青少年體育競賽改革,培育青少年體育競賽市場,山東省體育局決定從2015年開始開展全省青少年體育競賽改革試點工作。據(jù)悉,2015年試點將從足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、游泳(含跳水)、體操、武術(shù)(套路、散打)、網(wǎng)球等10個項目開始,其他項目可根據(jù)自身情況由山東省項目管理單位申請加入下一年度的試點。尚未開展試點的單位,辦賽須沿用之前規(guī)定。
改革試點后,山東省體育局將主要負責青少年體育競賽的宏觀管理,研究制定競賽管理方面的政策,重點加強辦賽效益的監(jiān)管,對辦賽進行考核評估。
在賽事承辦方面,要求改革試點項目的青少年比賽原則上要逐步改變由市、縣級體育行政部門承辦的現(xiàn)狀。積極鼓勵和培育地方協(xié)會、企業(yè)、俱樂部和院校承辦賽事的能力,發(fā)揮各方面的積極性,廣泛爭取社會贊助和支持。同時要求試點單位所辦各項年度青少年體育賽事必須堅持公益性原則,嚴格執(zhí)行辦賽要求和規(guī)范,不得擅自擴大參賽范圍,不得降低辦賽標準,不得向參賽運動員收費。試點單位可自主舉辦其他商業(yè)性、群眾性賽事,為青少年提供更多的參賽鍛煉機會,但不得與山東省省運會、運動員選招等政策掛鉤。除國家體育總局《運動員等級管理辦法》規(guī)定的賽事以外,各單位舉辦的其他賽事不得授予運動員等級稱號。各項目管理單位要逐步建立承辦比賽資質(zhì)認定制度,與承辦比賽的協(xié)會、俱樂部、企業(yè)簽訂承辦文本合同,明確雙方權(quán)責和義務(wù),規(guī)避責任風險,逐步推進青少年體育賽事承辦制度的規(guī)范化、法制化。
在賽事冠名方面,此次改革要求山東省試點項目的省青少年錦標賽、冠軍賽、中小學生聯(lián)賽和俱樂部比賽,依然采用“中國體育彩票杯”為總冠名,但在賽事名稱上,允許采用“20XX年中國體育彩票杯山東省XX錦標賽暨XX杯山東省XXXX賽”的冠名模式,贊助商、贊助及回報方式、成績冊、秩序冊廣告插頁及比賽場地廣告等可由試點項目管理單位或承辦單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行確定。
對于民眾比較關(guān)心的經(jīng)費問題,此次改革采取各試點單位年度辦賽經(jīng)費預算直接報山東省體育局青少年體育處審核,由山東省體育局根據(jù)上一周期各年度實際支出情況,按照實事求是、科學效能的原則在年初以全額包干的形式一次性撥付。并要求各試點項目管理單位加強對競賽經(jīng)費收支情況的監(jiān)管,明確財政撥付資金及贊助所得經(jīng)費、物資只能用于比賽,不得挪作他用,要建立公開、透明、運作規(guī)范的經(jīng)費管理制度,嚴控支付程序,提高資金使用效益,推動賽事服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
山東省體育局青少處處長孫鐵衛(wèi)在接受采訪時表示,山東省體育局開展全省青少年體育競賽改革試點工作,目的就是通過政府購買服務(wù)方式,逐步實現(xiàn)管辦分離,簡政放權(quán),建立體制機制完善、政策法規(guī)健全、評價標準科學的青少年體育競賽管理運行體系。“在這個體系中,政府監(jiān)管機制規(guī)范高效,市場主體誠信自律,青少年體育競賽市場充滿活力,公共服務(wù)內(nèi)容更加豐富?!?/p>
來源:山東省體育局