高效追逃“重慶第一貪”

顧亦

35歲的男人貪污公款4000多萬元，眼看事情就要敗露，他請(qǐng)求要去衛(wèi)生間方便一下，這一去就是兩個(gè)月零八天。他是原工商銀行重慶分行九龍坡支行楊家坪分理處會(huì)計(jì)陳新。這個(gè)當(dāng)年的“重慶第一貪”逃走時(shí)隨身帶走300萬元現(xiàn)金、400萬元匯票，亡命路線事先已經(jīng)策劃了兩年，一路上還不忘找小姐排遣無盡的壓力和恐懼。今天回首看，是什么人慫恿他走上絕路的？

2003年3月28日，年僅37歲的漂亮男人陳新被執(zhí)行死刑。執(zhí)行過程很容易很簡(jiǎn)單，幾秒鐘就結(jié)束了其年輕的生命，遠(yuǎn)比他誕生到這個(gè)世界上的時(shí)候容易得多、簡(jiǎn)單得多。他誕生的時(shí)候，圍繞他的親人對(duì)他充滿了喜悅和希望；而今，他帶給他們的卻只有悲痛和絕望。

一個(gè)男人搞出29張面孔

第十五屆中共中央政治局常委尉健行1992年出任中央紀(jì)委書記后，10年間在反腐戰(zhàn)線上立下赫赫戰(zhàn)功，先后有41名省部級(jí)官員被查處。尉健行指出，2001年是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要一年，經(jīng)過全黨和全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入，取得了新的明顯成效。

2001年1月23日，除夕零點(diǎn)整，山城萬家燈火，爆竹聲聲，“零點(diǎn)行動(dòng)”全面打響，170多輛警車向預(yù)定目標(biāo)出發(fā)，公安、檢察機(jī)關(guān)同時(shí)出動(dòng)警力千余人次，分別在交通要道設(shè)卡檢查，并對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，一批職務(wù)犯罪嫌疑人浮出水面。

1997年以來，重慶市共發(fā)生職務(wù)犯罪嫌疑人攜款潛逃或?qū)C(jī)脫逃案件100多件。其中有涉嫌貪污4000萬元的工商銀行重慶九龍坡支行楊家坪分理處會(huì)計(jì)陳新、涉嫌挪用公款1450萬元的物業(yè)公司經(jīng)理項(xiàng)定。

35歲的陳新策劃攜款潛逃，已經(jīng)準(zhǔn)備了兩年，再三選擇最佳逃亡路線，直到2001年1月2日開始出逃。從陳新的租賃房里起獲了29個(gè)假身份證，再一次告訴人們攜款潛逃案件的復(fù)雜∶他有29個(gè)假身份，每個(gè)虛假身份，都可能讓檢察機(jī)關(guān)產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷，放過真正的陳新。對(duì)于一個(gè)貪污4000萬元的亡命之徒，為了活命，他一定會(huì)讓金錢發(fā)揮最大的社會(huì)能量為自己撐起安全傘，那么，這筆巨款釋放的社會(huì)能量究竟有多大呢？

完美逃亡路線變成斷頭路

2001年1月2日上午，新年后的第一個(gè)工作日，按照規(guī)定，工行九龍坡區(qū)支行領(lǐng)導(dǎo)一行人，對(duì)中國(guó)工商銀行重慶九龍坡支行往來資金進(jìn)行年度核查，發(fā)現(xiàn)有4000多萬元資金去向不明。支行領(lǐng)導(dǎo)緊張起來，反復(fù)核查，終于發(fā)現(xiàn)支行下屬單位楊家坪分理處的賬目差額有4000多萬元。楊家坪分理處的會(huì)計(jì)陳新，隨即被叫到核查小組的辦公室，要他說明4000多萬元的下落。

陳新沒事一樣回答他們：“不會(huì)嘛！沒有啥子問題嘛！”陳新作態(tài)想了又想，最后隨便說道：“你們等一下哈，我去去衛(wèi)生間就回來?！?/p>

陳新上衛(wèi)生間一去就是兩個(gè)月零八天。他匆忙跑出銀行辦公樓，坐進(jìn)用公款買來的奧拓車，快速駛向市區(qū)，不敢再用手機(jī)，跑到路邊的公用電話亭，給已經(jīng)離婚的妻子打電話，說我現(xiàn)在決定要走了，我沒有辦法，我是不見棺材不落淚的，現(xiàn)在我已經(jīng)見到棺材了，不走已經(jīng)不行了，為了你的幸福我必須要走，一定要走。他妻子痛苦地追問他：難道我們的緣分就這樣完了嗎？

陳新與妻子離婚后，另外在楊家坪租了一間房，回到這個(gè)臨時(shí)家里，他找出400萬元的匯票帶在身上，又把早已到手的30捆人民幣全部擺出來，一捆10萬元，全部裝上車。經(jīng)過兩年反復(fù)思量反復(fù)挑選，陳新認(rèn)為自己找到了最聰明、最出人意料的安全藏身處——一般的罪犯一旦出事，只知道往廣東、福建逃跑，然后再伺機(jī)逃往國(guó)外。他要讓公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)想不到自己躲在哪里。

第二天上午，九龍坡區(qū)檢察院接到工行九龍坡支行報(bào)案。當(dāng)天下午，檢察、公安兩家立即協(xié)商，決定由區(qū)檢察院和公安分局成立聯(lián)合專案組，對(duì)陳新以涉嫌貪污犯罪立案?jìng)刹椋税缸鳛橹貞c市人民檢察院督辦的第一大案。專案組通過調(diào)查取證，查清了4000多萬元資金問題形成的前因后果，基本確認(rèn)了涉案金額，及時(shí)凍結(jié)了涉案資金。由于陳新出逃時(shí)隨身帶有400萬元匯票、300萬元現(xiàn)金，為防止陳新逃往國(guó)外，專案組果斷采取措施對(duì)其進(jìn)行邊控。

1月3日，專案組通過公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追捕陳新，對(duì)其涉嫌作案有牽連的曹某、金某進(jìn)行控制和審查，及時(shí)調(diào)看了與之有關(guān)的錄像資料。但此時(shí)，僅靠所掌握的有限信息，很難判斷陳新的潛逃路線和藏身地點(diǎn)，他可能隱藏在成都老家，也有逃亡廣州、海口的跡象，還有可能經(jīng)過昆明逃往邊境……拖的時(shí)間越長(zhǎng)被他揮霍掉的公款也越多，辦案人員只有一個(gè)念頭，盡快將陳新抓獲，盡量減少國(guó)家損失。

專案組派出多組干警，分別前往重慶、成都、宜賓、瀘州、廣州、海南等地的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭設(shè)點(diǎn)布控；同時(shí)還派出多名干警，對(duì)陳新的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行全面調(diào)查，選擇重點(diǎn)關(guān)系人進(jìn)行監(jiān)控，努力查找陳新潛逃后的蛛絲馬跡。經(jīng)過努力，專案組終于查出陳新以他人名義炒股、辦假公司以及利用他人公司作案的線索，由此推斷出陳新還隨身攜帶多個(gè)假身份證。

專案組凍結(jié)了陳新在申銀萬國(guó)證券公司市值2380多萬元的股票、太平洋卡上的100多萬元、交行大坪支行賬戶上的150多萬元，還凍結(jié)了陳新出逃時(shí)分別開往廣州、海南兩地的400萬元匯票。

不久，陳新突然出現(xiàn)在廣州。但是，檢察機(jī)關(guān)沒有抓到他，因?yàn)樗麤]有去銀行提取那兩張匯票上的錢，而是使用了他手里的銀行卡。檢察機(jī)關(guān)判斷出陳新的用意：虛晃一槍，借機(jī)轉(zhuǎn)移偵查視線。此后陳新果然斷絕了與外界的一切聯(lián)系，銷聲匿跡。

1月22日，重慶市檢察院重新擬訂追捕方案，兵分多路，通宵達(dá)旦守候監(jiān)視陳新主要社會(huì)關(guān)系人的居住地點(diǎn)，對(duì)有關(guān)賓館、酒店、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行全面清查，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。同時(shí)，對(duì)有關(guān)關(guān)系人加強(qiáng)政策攻心，一方面繼續(xù)尋找追擊陳新，另一方面采取各種有效手段，促使其自首。

專案組抓住陳新出逃時(shí)給前妻付某的50萬元存款等線索，分析陳新藏匿的地方不會(huì)離重慶太遠(yuǎn)，很可能就在重慶市里，或者附近的某個(gè)城市。既然他給了前妻如此巨款，說明他逃亡在外還心系家人，必定與付某等人還有聯(lián)系。專案組決定改變策略，進(jìn)一步通過陳新的前妻和他的情婦周某，對(duì)他施加壓力，把被動(dòng)的追蹤變成逼迫陳新主動(dòng)露面。

陳新以為自己精心設(shè)計(jì)了逃跑路線，警方絕不可能輕易就抓住他，事實(shí)也正如他感覺的那樣，就在他外逃的當(dāng)天，公安、檢察機(jī)關(guān)雖然聯(lián)手協(xié)作，快速布下天羅地網(wǎng)，還是讓他順利脫逃。但在各種綜合手段的有效逼迫下，陳新的外逃計(jì)劃還是一再被打亂。2月23日，專案組收到一封他從沙坪壩郵局寄出的信，隨信還寄來400萬元匯票，陳新請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)不要追究他前妻的責(zé)任，所有過錯(cuò)都是他一人造成的。專案組根據(jù)陳新有意無意暴露出來的信息，順藤摸瓜，終于發(fā)現(xiàn)陳新就在成都的蹤跡。

2001年3月10日凌晨，重慶市檢察機(jī)關(guān)開始第二次集中清查搜捕和跨區(qū)域追逃。專案組干警在成都警方的密切配合下，進(jìn)入一家網(wǎng)吧，將正在網(wǎng)上聚精會(huì)神聊天消遣、化名為陳依文的犯罪嫌疑人陳新抓獲。望著面前荷槍實(shí)彈的警察，他絕望的眼神里滿是恐懼，好一會(huì)才醒過神來：“沒想到你們來得這樣子快！”

追逃小組在陳新的租賃房里起獲現(xiàn)金70多萬元、假身份證29張，還有陳新偽造的公司公章、執(zhí)照等。

走向毀滅的開始

1992年，全國(guó)股票認(rèn)購(gòu)證開始發(fā)行，過于聰明的陳新立即意識(shí)到這是一個(gè)難得的發(fā)財(cái)機(jī)遇，是自己走向成功的康莊大道。他密切關(guān)注深、滬股市，還買了幾本有關(guān)股票的書邊學(xué)邊炒認(rèn)購(gòu)證。那個(gè)年頭只要你敢冒險(xiǎn)，賺錢也真是容易，他一下子就賺到40多萬元。成功與喜悅讓他一夜沒有合眼，終于嘗到了成為大款的滋味，但他怎么也沒有想到這正是他走向毀滅的開始。外面花花世界的誘惑加之自己有了大把的錢，陳新常以工作加班為借口夜不歸宿，四處拈花惹草，不長(zhǎng)時(shí)間，炒股賺的40多萬元全進(jìn)了小姐的口袋。

為了“日日做新郎，夜夜入洞房”，陳新開始不顧一切地瘋狂撈錢。1995年5月，他在復(fù)核進(jìn)賬單金額時(shí)，采取扣押客戶建設(shè)工業(yè)集團(tuán)公司銷售公司和雅馬哈集團(tuán)公司的進(jìn)賬單，另外自制進(jìn)賬單替換上述兩個(gè)單位的原始單據(jù)，然后順利將分理處100.67萬余元資金轉(zhuǎn)到重慶新元物資公司工行楊家坪分理處開的賬戶上，作為自己用作炒股的本金。

開始他很害怕出事，不久又將這筆款劃回分理處，但后來看看周圍沒有人發(fā)現(xiàn)他的問題，他懸著的心就慢慢平靜下來。到了1996年5月，他又分三次從工行新元賬戶轉(zhuǎn)了99.7萬元到申銀萬國(guó)證券公司重慶營(yíng)業(yè)部炒股，一下子竟然賺了20萬元。

有了錢，他又經(jīng)常出現(xiàn)在燈紅酒綠的場(chǎng)所，不過這點(diǎn)錢遠(yuǎn)不夠揮霍。1996年4月至2000年4月，他在復(fù)核進(jìn)賬單金額和對(duì)進(jìn)賬單進(jìn)行清分時(shí)，繼續(xù)扣押客戶楊家坪供電局進(jìn)賬單并另外自制進(jìn)賬單替換原件，轉(zhuǎn)走分理處資金410.21萬余元到工行新賬戶。1996年8月至2000年5月，陳新又先后從工行新賬戶提現(xiàn)或轉(zhuǎn)出410.43萬元供個(gè)人炒股和揮霍。1998年1月至2000年2月，陳新再次采取上述手段，分六次將分理處333.64萬余元直接轉(zhuǎn)入申銀萬國(guó)證券公司楊家坪營(yíng)業(yè)部的陳新股票賬戶，用于炒股。在此期間，陳新時(shí)而將資金從分理處轉(zhuǎn)出，時(shí)而又把一些資金從證券部轉(zhuǎn)回分理處，隨心所欲，隨意支取。到了2000年4月底，陳新在分理處已經(jīng)留下了4757.43萬余元的黑洞。

陳新一步步走向犯罪深淵絕非一時(shí)偶然沖動(dòng)，他有充分的思想準(zhǔn)備，有周密的計(jì)劃，甚至精心設(shè)計(jì)了對(duì)抗偵查的應(yīng)急措施。由于銀行每年年底都要清賬，每次清賬對(duì)陳新而言都是一個(gè)難挨的關(guān)口，因?yàn)榕侣娥W，他每年年底還要將公款還回，再把賬做平。早在1999年，他已經(jīng)預(yù)感到自己捅下的婁子早晚會(huì)露餡，于是他一面繼續(xù)作案加重自己的罪孽，一面開始轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，為逃跑做準(zhǔn)備。

1999年底，他見股市連續(xù)下跌，自己一手制造的黑洞已經(jīng)很難填補(bǔ)，不祥的感覺油然而生，他自知罪孽深重，即使自首也在劫難逃，整天提心吊膽，坐臥不寧，神情恍惚，工作心不在焉，長(zhǎng)期處在一種無形的精神壓力之下。于是他決定先離婚解脫妻子，很快和妻子辦了離婚手續(xù)，并把家里所有的財(cái)產(chǎn)都給了付某，還追加15萬元作為對(duì)她的“補(bǔ)償”。

從1995年5月到1999年年底，四年七個(gè)月，陳新沒有一天老實(shí)過，怎么就沒有人發(fā)現(xiàn)他的犯罪呢？他赤裸裸的犯罪真是難以發(fā)現(xiàn)嗎？銀行制定了那么多規(guī)定、措施、制度，建了那么多監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)，難道都是門上的門神嗎？只消用來哄得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高興嗎？其實(shí)，銀行的上下有關(guān)監(jiān)管疏忽失職，無疑就是放縱、慫恿犯罪，絕對(duì)不可以饒恕，但是當(dāng)年卻從來不追究這些放縱、慫恿犯罪的領(lǐng)導(dǎo)者，致使銀行業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)區(qū)。

陳新說：“我想象得太完美了！原以為有了錢就有了一切的想法，在我出逃的驚惶路上被擊得粉碎?！?/p>

陳新自以為他潛逃的準(zhǔn)備很充分，他將所撈取的公款分別以信用卡或匯票的形式存在廣州、海口等地，以便日后外逃；另一方面又反復(fù)詳細(xì)完善逃跑的計(jì)劃，逃避檢察機(jī)關(guān)的打擊。經(jīng)過一番苦思冥想之后，他作出了自認(rèn)為既穩(wěn)妥又周密的逃亡計(jì)劃，自命理智、聰明的他決計(jì)要跟警方賭一把。

1月5日，他在成都福字街租下一套住房，以便藏匿。又花3000元，找人偽造了駕駛證和、行車證等證件。1月6日，陳新大膽地回到重慶，一是想探聽自己逃跑后警方的反應(yīng)，二是想回家取一個(gè)很重要的包。陳新說：“沒有包里的東西，我寸步難行?！彼伊诵诺眠^的美容店老板娘幫他拿到了他的包。然后，“我連夜趕到廣州，為了把警方的注意力引到沿海一帶。我又馬不停蹄地前往?？凇⒄拷鹊亍疾臁?，想找一個(gè)能立足的棲身之地?！钡捎谡Z言不通，生活環(huán)境不習(xí)慣，氣候不適應(yīng)，陳新只好潛回成都。

成都距離重慶太近，這讓陳新感到危險(xiǎn)，在春節(jié)人多混亂、“不易出錯(cuò)”的情況下，陳新選擇了去云南方向“考察”。陳新逃到了越南，沒有找到理想的立足之地。2001年2月，破例在瑞麗住了七天的陳新又跑到緬甸，用貪污來的錢參與那里的賭博，但是除了輸錢，還是輸錢，從來就沒有贏到一分錢。

經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，2003年3月28 日，重慶市涉案金額最大的貪污案被告人、被當(dāng)?shù)孛襟w稱為“重慶第一貪”的陳新，被執(zhí)行死刑。可是，陳新的死刑好像絲毫沒有警醒、嚇阻銀行業(yè)內(nèi)部的貪腐，此后仍然大案頻發(fā)，這就是因?yàn)榉趴v、慫恿陳新犯罪的土壤沒有被根除，失職的領(lǐng)導(dǎo)人和監(jiān)管人員沒有被追究，他們照樣升官發(fā)財(cái)，照樣培植新的貪腐。

前不久，中央紀(jì)委通報(bào)，河南新鄉(xiāng)市委原書記因黨風(fēng)廉政主體責(zé)任缺位被免，“作為新鄉(xiāng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊、工作領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)班子成員疏于教育、管理和監(jiān)督，用人嚴(yán)重失察失誤，面對(duì)不正之風(fēng)和腐敗行為不堅(jiān)持原則、不敢斗爭(zhēng)，對(duì)連續(xù)發(fā)生的三名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。新鄉(xiāng)市紀(jì)委對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問題，該發(fā)現(xiàn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了也沒有及時(shí)采取措施，監(jiān)督嚴(yán)重失責(zé)失職?！焙幽鲜∥芯繘Q定，給予新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)新鄉(xiāng)市紀(jì)委通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其作出檢查，市紀(jì)委原書記王炳奇已被免去職務(wù)，決定對(duì)其誡勉談話并責(zé)令其作出深刻檢查，另行安排工作。

我們當(dāng)然可以對(duì)比出，現(xiàn)在的反腐倡廉從法制上抓起，從制度上抓起，從實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上抓起，才是從最根本上抓起，才是最徹底的，也是最有效的，我們一定能夠戰(zhàn)勝腐敗勢(shì)力。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com