新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的自我建設(shè)與轉(zhuǎn)型研究

李燕

摘要：2015年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立的第94個(gè)年頭。進(jìn)入新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的自我建設(shè)和轉(zhuǎn)型之路任重而道遠(yuǎn)?；诖?，本文將從中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)、政黨職能和組織結(jié)構(gòu)這三個(gè)方面入手，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨的自我建設(shè)與轉(zhuǎn)型進(jìn)行總結(jié)性研究，以進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前共產(chǎn)黨職能建設(shè)的情勢(shì)，為后續(xù)黨建工作的開(kāi)展提供一定參考。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；政黨職能；意識(shí)形態(tài)；群眾路線；組織結(jié)構(gòu)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)的執(zhí)政黨，是保證中國(guó)國(guó)家繁榮和穩(wěn)定的政治基石，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)頭軍，并將承擔(dān)起對(duì)社會(huì)進(jìn)行整合的歷史重任。這也意味著，中國(guó)共產(chǎn)黨將面臨改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)從未出現(xiàn)過(guò)的情況和問(wèn)題，而中國(guó)共產(chǎn)黨也將遵循“具體問(wèn)題具體分析”的原則，對(duì)各項(xiàng)方針政策進(jìn)行具體調(diào)整和執(zhí)行。

一、意識(shí)形態(tài)的自我建設(shè)與轉(zhuǎn)型

（一）馬克思主義中國(guó)化

建國(guó)后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了社會(huì)主義改造的偉大成功，確立了社會(huì)主義基本制度，為中國(guó)的進(jìn)步和發(fā)展提供了充分條件。毛澤東思想作為馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)理論成果，對(duì)這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了完善和總結(jié)。同時(shí)，從中國(guó)的改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨便開(kāi)始承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)，并對(duì)改革開(kāi)放過(guò)程中積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)性的總結(jié)和完善，使用發(fā)展的馬克思主義觀點(diǎn)來(lái)總結(jié)新的實(shí)踐。所以說(shuō)，中國(guó)進(jìn)行革命建設(shè)的過(guò)程，就是馬克思主義基本原理同中國(guó)革命建設(shè)具體實(shí)踐成果深入結(jié)合的過(guò)程。而在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸形成了以“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”為重要指導(dǎo)思想、以科學(xué)發(fā)展觀為實(shí)踐方法、以實(shí)現(xiàn)中國(guó)偉大復(fù)興為最終奮斗目標(biāo)的科學(xué)理論系統(tǒng)。

（二）核心價(jià)值體系構(gòu)建

如何進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建。首先，要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，它是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的靈魂所在。馬克思主義為社會(huì)主義中國(guó)的建設(shè)提供了科學(xué)的世界觀和正確的人生觀，是社會(huì)主義建設(shè)的正確行為指南。其次，要堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義共同理想，這是進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的主題所在?；仡欀袊?guó)百年以來(lái)的奮斗史，正是在這種共同理想的不斷鞭策下，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)才會(huì)一路向前邁進(jìn)；正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下克服重重困難和挑戰(zhàn)，努力建造屬于全國(guó)各族人民的美好家園。

二、政黨職能的自我建設(shè)與轉(zhuǎn)型

（一）政黨職能轉(zhuǎn)變的必然

理論角度上，政黨職能與政黨功能這兩個(gè)科學(xué)概念既有相似點(diǎn)又有區(qū)別度。從科學(xué)概念的意義上講，政黨職能表明什么是一個(gè)政黨應(yīng)有的政治品質(zhì)和政治技能。政黨職能在政黨本質(zhì)屬性的上層，突出的是一個(gè)政黨的“應(yīng)然”，即一個(gè)政黨的工作和應(yīng)有的問(wèn)題；而政黨功能指的是政黨的政治行為對(duì)政治體系乃至全社會(huì)的意義和影響，其總結(jié)了政黨本質(zhì)在社會(huì)政治生活范疇內(nèi)的實(shí)現(xiàn)方法及結(jié)果，也描述了一個(gè)政黨在“實(shí)然”中的狀態(tài)。所以說(shuō)，在科學(xué)概念本身的角度來(lái)講，一個(gè)政黨的職更能突出本質(zhì)規(guī)定性，凌駕于政黨功能這個(gè)概念的上層；而政黨功能外化了政黨職能，它是政黨職能的實(shí)踐意義上的成果。并且，政黨職能表現(xiàn)出“應(yīng)然”的價(jià)值判斷，因此它必然與一個(gè)政黨的主觀意識(shí)范疇相互聯(lián)系。認(rèn)識(shí)一個(gè)政黨的政黨職能需要主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相結(jié)合，而結(jié)合的過(guò)程就是實(shí)踐的過(guò)程。所以說(shuō)政黨職能的內(nèi)涵必然會(huì)隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)條件的變化而發(fā)生變化。

（二）群眾路線的職能實(shí)踐

同群眾路線的作用一樣，對(duì)政黨職能的認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，政黨職能的內(nèi)容產(chǎn)生于實(shí)踐當(dāng)中。政黨職能不僅僅有政黨美好的社會(huì)目標(biāo)圖景，還要有實(shí)現(xiàn)這些美好愿景的具體綱領(lǐng)和原則，而這些綱領(lǐng)和原則都是基于政黨的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容來(lái)提出和不斷完善的，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初就熱切渴望動(dòng)員群眾進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為明確目標(biāo)。其對(duì)自身使命的不斷認(rèn)識(shí)是源于實(shí)踐當(dāng)中，對(duì)自身職能的不斷領(lǐng)悟也根源于實(shí)踐，這幾乎涵蓋了中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史。

第二，政黨職能的執(zhí)行產(chǎn)生于實(shí)踐當(dāng)中。中國(guó)革命之所以成功，不光靠意志，還得益于中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟之下動(dòng)員得到各種社會(huì)力量，及其各種反復(fù)和曲折的實(shí)踐才逐漸邁向勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨在不斷改造社會(huì)的同時(shí)也在改造著自己。在理論上來(lái)講，中國(guó)國(guó)產(chǎn)黨通過(guò)組織上的不斷創(chuàng)新，逐步成為中國(guó)革命的中流砒柱。而這一切的制定又制約了下一次黨的社會(huì)實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨與社會(huì)不斷的互動(dòng)，與人民群眾頻繁的交流，在交流和沖突當(dāng)中會(huì)產(chǎn)生沖突，甚至還有比較激烈的社會(huì)沖突，其結(jié)果并不一定皆大歡喜，但這恰恰成為中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行持續(xù)改革的動(dòng)力，也為社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展提供不竭的能量來(lái)源。

三、組織結(jié)構(gòu)的自我建設(shè)與轉(zhuǎn)型

（一）反腐敗體制的全面建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持不遺余力地懲處腐敗分子。自1997年以來(lái)，查處了包含當(dāng)年轟動(dòng)一時(shí)的湛江和廈門(mén)走私案等一系列大案要案。這其中有一部分官員被判處死刑，他們包括曾經(jīng)的江西副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清，全國(guó)人民代表大會(huì)副委員長(zhǎng)成克杰，公安部副部長(zhǎng)李繼周，沈陽(yáng)市市長(zhǎng)慕綏新等人。還有一部分官員因?yàn)楦瘮?wèn)題被開(kāi)除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)。這之中有中央政治局委員，分別擔(dān)任北京市市委書(shū)記的陳希同、上海市委書(shū)記的陳良宇和重慶市委書(shū)記的薄熙來(lái)，而薄熙來(lái)更是在經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理之后被判處無(wú)期徒刑。由這些行動(dòng)可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行反腐敗建設(shè)的決心是固如磐石。中國(guó)共產(chǎn)黨一方面進(jìn)行全面深化改革，一方面健全和完善各種監(jiān)督體系：黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，又同時(shí)形成一系列保障機(jī)制：“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的防范機(jī)制、“不易腐”的保障機(jī)制，從而強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

（二）不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨自進(jìn)入21世紀(jì)，對(duì)黨內(nèi)民主不斷加深認(rèn)識(shí)，并使其在更大的范圍和更深的層次上進(jìn)行著。甚至在黨的十六大報(bào)告中提出：“擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn)。積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。”眾所周知，黨的代表大會(huì)一直以來(lái)主要實(shí)行的是年會(huì)制和代表常任制。但在日常生活中，黨代會(huì)難以承擔(dān)起日常領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的責(zé)任，主要原因有兩點(diǎn)，一點(diǎn)在于黨代會(huì)人數(shù)過(guò)多，而大部分黨員代表都是兼職；還有一點(diǎn)在于黨代會(huì)每年開(kāi)會(huì)時(shí)間短，代表不可能把大量的時(shí)間精力花費(fèi)到日常事務(wù)的決策上來(lái)。因此這就促成了黨代會(huì)常任制的產(chǎn)生，黨中央并在隨后的時(shí)間里對(duì)這一制度進(jìn)行了持續(xù)性的建設(shè)，從而保證了黨內(nèi)民主建設(shè)的不斷發(fā)展。

綜上所述，為了從根本上保證對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨必要建設(shè)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)不可摧的堡壘，從而最終完成偉大祖國(guó)的歷史使命和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的崇高夢(mèng)想！

[參考文獻(xiàn)]

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