·市縣行動·

1 ?？?開展“重點項目服務(wù)月

為了應(yīng)對一季度出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下行，?？谑型瞥鲆粩堊泳珳?zhǔn)政策，重點為項目服務(wù)。4 月份，市政府班子成員和項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)密集走訪美蘭機(jī)場二期等67 個省重點項目，現(xiàn)場解決問題56 個。對現(xiàn)場不能解決的問題，市政府通過召開專題會進(jìn)行研究。此外，還印發(fā)《二季度主要工作任務(wù)責(zé)任分解表》，新增47 個重點責(zé)任事項，將投資任務(wù)落實到每個單位、每個項目和每周、每月。同時，對涉及多個部門審批的項目，進(jìn)行全面梳理分類，逐一登記造冊，建立起重點項目并聯(lián)審批制度。通過綜合施策，預(yù)計1-4 月，海口67 個省重點項目完成投資94.6 億元。

雖已實現(xiàn)市里提出的“4 月止跌”目標(biāo)，但?？诓⑽淳痛酥共剑且罄^續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從作風(fēng)建設(shè)上尋找新增長點：市領(lǐng)導(dǎo)以身作則，市政府每半月召開1 次重點項目并聯(lián)審批會、每周進(jìn)行1 次調(diào)研，項目中沙新材料園、匯安匯天津鋰電池隔膜、神州通科技廣場等140 個已簽約項目服務(wù)力度，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。三是推動在談項目早落戶。今年將重點跟緊恩納社海水淡化、利源軌道交通、長蘆鹽業(yè)化工新材料基地等150 個在談項目，力爭早簽約，早落地。在此基礎(chǔ)上，新區(qū)爭取全年再接洽對接1000 個大項目、好項目。

在推進(jìn)招商引資攻堅方面，形成新區(qū)、功能區(qū)、街鎮(zhèn)三個層面協(xié)同招商的工作格局。新區(qū)層面組建投資促進(jìn)中心，在招商引資中將全面發(fā)揮能動作用。目前，新區(qū)投促中心的272 名干部在掌握知識、熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，盡快投入工作，力爭實現(xiàn)每年為新區(qū)引進(jìn)2000 個以上項目源，推動簽約項目不少于500 個的目標(biāo)。功能區(qū)是招商引資的主力軍，按照“求強(qiáng)、求專、求新”原則，聚集培育行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、前沿技術(shù)和品牌產(chǎn)品，加快打造制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相互滲透、融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)綜合競爭力。街鎮(zhèn)作為招商引資生力軍，按照“小、精、特”三條路徑，著力聚集符合街鎮(zhèn)實際的優(yōu)質(zhì)項目和經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，因地制宜地打造中小微生產(chǎn)企業(yè)聚集區(qū)、精品商業(yè)服務(wù)區(qū)和特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新區(qū)投促中心對接功能區(qū)和街鎮(zhèn)招商需求，主動作為、靠前服務(wù)，形成全局統(tǒng)一、上下聯(lián)動的強(qiáng)大招商合力。

貴州：推廣使用PPP 模式

為有序推進(jìn)重大工程項目建設(shè)，貴州省政府成立了“貴州省推廣政府與社會資本合作模式專項小組”，充分調(diào)動社會參與積極性。3 月初，《貴州省財政廳關(guān)于組織推介政府和社會資本合作省級示范項目的通知》下發(fā)，擬在全省城市供水、污水處理、供氣、地下綜合管廊、公路交通等15 個行業(yè)領(lǐng)域推選示范項目,并鼓勵各地從存量債務(wù)項目中確定示范項目。

為加快推進(jìn)貴州省固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)，化解存量債務(wù)，2015 年，貴州省將在各級開展基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域的政府和社會資本合作試點。2016 年至2017年，貴州省政府和社會資本合作的范圍將覆蓋到城市供水、污水處理、地下綜合管廊、公路交通、水環(huán)境治理、公共租賃住房、教育、文化設(shè)施、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，形成投資、建設(shè)、運營的市場化體系和投資、補(bǔ)貼、價格等政策要素的協(xié)同機(jī)制。到2018 年，貴州省將建立起比較完善的PPP 制度體系（PPP 模式是指政府與私營商簽訂長期協(xié)議，授權(quán)私營商代替政府建設(shè)、運營或管理公共基礎(chǔ)設(shè)施并向公眾提供公共服務(wù)），公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提升。