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    公文結(jié)尾十二式

    2015-11-26 03:02張恩璽
    治理現(xiàn)代化研究 2015年9期
    關(guān)鍵詞:行文機(jī)關(guān)報(bào)告

    文/張恩璽

    公文結(jié)尾十二式

    文/張恩璽

    古人認(rèn)為,公文的結(jié)尾應(yīng)像“豹尾”那樣簡(jiǎn)潔有力,恰到好處。公文寫作實(shí)踐證明,一個(gè)好的公文結(jié)尾,確有點(diǎn)化主題、完善結(jié)構(gòu)之功效。為此,筆者在翻閱了諸多文件的基礎(chǔ)上,歸納出公文結(jié)尾的十二種方式,或許能對(duì)學(xué)習(xí)公文寫作的同志有所幫助。

    “希望要求”式結(jié)尾

    上級(jí)機(jī)關(guān)行文對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有所指示,或?qū)δ橙四呈绿岢霰頁P(yáng)或批評(píng)時(shí),在結(jié)尾處總要提一些希望和要求。如中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)人口普查工作的指示》在寫了四條指示后,結(jié)尾寫道:“各級(jí)黨委和人民政府一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,勝利完成第三次全國(guó)人口普查任務(wù)。”這種結(jié)尾方式,有利于重申和強(qiáng)調(diào)執(zhí)行或?qū)W習(xí)文件內(nèi)容的必要性和重要意義,以引起下級(jí)機(jī)關(guān)的高度重視。

    “號(hào)召鼓勵(lì)”式結(jié)尾

    為了鼓舞斗志,激起干部群眾認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)指示規(guī)定的熱情,增強(qiáng)自信心,上級(jí)機(jī)關(guān)在行文時(shí)常采用這種結(jié)尾方式。如《××省全省公文工作座談會(huì)紀(jì)要》的結(jié)尾:“會(huì)議相信,依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),依靠全體公文工作人員的努力,我省黨委機(jī)關(guān)的公文工作一定能開創(chuàng)新的局面。”這種結(jié)尾,號(hào)召力強(qiáng),讀了使人振奮,受到鼓舞。

    “提出建議”式結(jié)尾

    下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文匯報(bào)工作,反映情況時(shí),針對(duì)工作中存在的問題,提出自己的看法或解決問題的辦法、措施等,一般采用該形式結(jié)尾?!丁痢恋貐^(qū)公安局關(guān)于我區(qū)治安情況的報(bào)告》結(jié)尾是這樣寫的:“我們建議地委召開一次各縣委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的治安工作匯報(bào)會(huì)議,總結(jié)前一段整頓社會(huì)治安工作的經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題及其原因,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)治安工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)綜合治理,為使我區(qū)治安秩序得到根本好轉(zhuǎn)而努力奮斗?!边@種結(jié)尾方式多用于“報(bào)告”?!皥?bào)告”用提出建議式結(jié)尾時(shí),一般要加“以上報(bào)告如有不妥,請(qǐng)指示”之類的結(jié)束語。

    “要求反饋”式結(jié)尾

    上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)行文發(fā)布指示,同時(shí)要求下級(jí)機(jī)關(guān)把指示落實(shí),執(zhí)行的情況在一段時(shí)間內(nèi)反饋上去,便于上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)反饋性信息,作出新的決策。具有這種目的的下行公文,多采用這種結(jié)尾方式。如《中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于釋放和安置原國(guó)民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員的方案的通知》結(jié)尾:“寬釋和安置工作全部完成以后,請(qǐng)各省、市、自治區(qū)向黨中央、國(guó)務(wù)院寫出專題報(bào)告。”就是“要求反饋”式結(jié)尾。

    “有所請(qǐng)求”式結(jié)尾

    向上級(jí)機(jī)關(guān)行文請(qǐng)求批準(zhǔn),或向同級(jí)機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)行文請(qǐng)求協(xié)助工作時(shí),一般采用該形式結(jié)尾。這種結(jié)尾方式常用于《請(qǐng)示》《公函》公安機(jī)關(guān)《通緝令》《協(xié)查通報(bào)》中。其中,《請(qǐng)示》的結(jié)尾比較特殊,它一般以結(jié)束語為結(jié)尾,如“以上意見當(dāng)否,請(qǐng)批示”等。結(jié)束語前面,是請(qǐng)示的理由和事項(xiàng),只有結(jié)束語才是正式向上級(jí)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求的請(qǐng)求式句子?!墩?qǐng)示》必須寫上結(jié)束語,才符合其含義和結(jié)構(gòu)要求。

    “交代補(bǔ)充”式結(jié)尾

    在公文中把應(yīng)該敘述的問題情況敘述明確后,還要對(duì)某些問題作一些交代,對(duì)情況作一些補(bǔ)充。具備這種目的公文,多采用該結(jié)尾方式。《××省公安廳關(guān)于當(dāng)前敵社情動(dòng)態(tài)的報(bào)告》中,在列述了五個(gè)方面的敵社情動(dòng)態(tài)之后,結(jié)尾說:“上述情況我們已告各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)重注意,并認(rèn)真分析原因,采取針對(duì)性措施,結(jié)合國(guó)慶保衛(wèi)工作,在抓好集中打擊的同時(shí),加強(qiáng)安全防范……爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)”。這樣,就把公文中敘述的一些未盡事宜的善后處理結(jié)果,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交代補(bǔ)充明白了。

    “展望評(píng)價(jià)”式結(jié)尾

    下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文對(duì)所反映的事物的發(fā)展趨勢(shì)作出某種展望和評(píng)價(jià)時(shí),多用這種結(jié)尾方式?!丁痢潦」矎d關(guān)于××縣迷信活動(dòng)情況的調(diào)查報(bào)告》結(jié)尾中寫道:“目前求神討藥的人員已大大減少,經(jīng)過進(jìn)一步宣傳教育,即可基本制止下來。”對(duì)正在發(fā)展蔓延中的事態(tài)或問題的前景和發(fā)展方向,作出估測(cè),便于上級(jí)機(jī)關(guān)作出有針對(duì)性的指示,也可以使上級(jí)機(jī)關(guān)心中有數(shù)。

    “擬定措施”式結(jié)尾

    下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文匯報(bào)工作,反映情況,以及對(duì)工作中出現(xiàn)的問題擬出處置措施時(shí),一般要用這種結(jié)尾方式?!丁痢潦」矎d關(guān)于1980年上半年干警違法亂紀(jì)情況的報(bào)告》的正文敘述了六種違法亂紀(jì)行為和四種違法亂紀(jì)案件上升的主要原因后,在結(jié)尾中寫道:“根據(jù)上述情況,我們擬定選其典型事件連續(xù)通報(bào),聯(lián)系實(shí)際對(duì)干警加強(qiáng)法紀(jì)政策教育,加強(qiáng)政治思想工作。并要求各地、市、縣公安局,結(jié)合半年初評(píng)總結(jié),對(duì)干警執(zhí)行政策法律的情況進(jìn)行一次全面檢查和整頓……以剎住違法亂紀(jì)事件的發(fā)生?!币?yàn)槭菍儆跀M定的措施,不一定符合上級(jí)機(jī)關(guān)的指示精神和客觀實(shí)際,所以這類公文在結(jié)尾處往往寫上“以上報(bào)告當(dāng)否,請(qǐng)指示”的結(jié)束語。

    “正在進(jìn)行”式結(jié)尾

    下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文反映一個(gè)階段的情況,匯報(bào)一個(gè)時(shí)期的工作,但這種情況或這項(xiàng)工作還沒有完結(jié),正在發(fā)展或進(jìn)行時(shí),一般采用這種結(jié)尾方式?!丁痢量h公安局關(guān)于開展巡邏堵卡情況的報(bào)告》結(jié)尾:“目前,我們正進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究對(duì)策,并準(zhǔn)備充實(shí)加強(qiáng)堵卡隊(duì)伍,增設(shè)堵卡點(diǎn),與偵查破案相結(jié)合,更有成效地打擊違法犯罪分子的破壞活動(dòng)?!边@屬于這種結(jié)尾方式。

    “警告告誡”式結(jié)尾

    為了能使公文規(guī)定事宜得以順利實(shí)施,對(duì)有可能違反文件規(guī)定的人事先提出告誡,行文時(shí)常用該形式結(jié)尾?!丁痢痢潦泄簿株P(guān)于加強(qiáng)對(duì)外地來×務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)及其他暫住人口管理的通報(bào)》結(jié)尾:“對(duì)違犯本通告者,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或依法給予治安管理處罰,對(duì)窩藏或者包庇反革命和其他犯罪分子的,要依法追究刑事責(zé)任。”就屬于這種結(jié)尾方式。

    “總結(jié)歸納”式結(jié)尾

    在敘述了若干觀點(diǎn)或問題后,為了引起重視或注意,在結(jié)尾處往往再用概括的語句對(duì)上述問題進(jìn)行總結(jié)歸納。這種結(jié)尾方式有利于強(qiáng)調(diào)主題,突出重點(diǎn)。

    “不結(jié)而結(jié)”式結(jié)尾

    《決定》《決議》《規(guī)定》《條例》《情況簡(jiǎn)報(bào)》一類的公文,往往在敘述了規(guī)定事項(xiàng)和有關(guān)情況后,感到語意已盡,再?zèng)]有什么要說的了,就不另寫結(jié)尾內(nèi)容而結(jié)束。這種“不結(jié)而結(jié)”的方式,能給讀者以簡(jiǎn)練明快、言簡(jiǎn)意賅之感。

    當(dāng)然,結(jié)尾不只是這十二種形式,究竟采用什么形式結(jié)尾好,沒有固定的模式,要根據(jù)公文種類和公文內(nèi)容的需要來確定。

    (摘自《公務(wù)員必讀》)

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