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      馬克思主義實(shí)踐觀寓于當(dāng)代中國政治決策思想中

      2015-11-26 19:38:59大理學(xué)院馬克思主義學(xué)院朱強(qiáng)勇
      辦公室業(yè)務(wù) 2015年6期
      關(guān)鍵詞:決策理論政治

      文/大理學(xué)院馬克思主義學(xué)院 朱強(qiáng)勇

      一、馬克思主義實(shí)踐觀

      關(guān)于什么是實(shí)踐?列寧根據(jù)《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》,對(duì)實(shí)踐范疇作了科學(xué)解釋:“人類的實(shí)踐不僅具有(休謨主義和康德主義所謂的)現(xiàn)象的意義,而且還具有客觀實(shí)在的意義?!睂?shí)踐是人們改造自然和改造社會(huì)的有意識(shí)的活動(dòng)?!胺彩前牙碚撘蛏衩刂髁x的神秘東西,都能在人的實(shí)踐中以及對(duì)這種實(shí)踐的理解中得到合理的解決”?!耙划?dāng)人開始生產(chǎn)自己的生活資料……人本身就開始把自己和動(dòng)物區(qū)別開來”。

      (一)理論的產(chǎn)生來源于實(shí)踐。理論是認(rèn)識(shí),能夠指導(dǎo)實(shí)踐,解決實(shí)踐中的問題。“把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)作為唯物主義認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)”?!耙磺袆潟r(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的”。理論的研究需要立足于實(shí)踐,從事理論研究的人員,需要理論結(jié)合實(shí)際,立足國情,在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn),代表最廣大人民的根本利益,滿足群眾的需求,樹立責(zé)任意識(shí),肩負(fù)著歷史使命,牢記艱苦奮斗精神,吹響時(shí)代號(hào)角。

      (二)強(qiáng)烈的問題意識(shí)。問題是時(shí)代的聲音?!叭绻隳苓\(yùn)用馬克思列寧主義的觀點(diǎn),說明一個(gè)兩個(gè)實(shí)際問題,那就要受到稱贊,就算有了幾分成績。被你說明的東西越多,越普遍,越深刻,你的成績就越大”。

      提出問題是解決問題的前提。愛因斯坦說:“提出一個(gè)問題往往比解決一個(gè)問題更重要,因?yàn)榻鉀Q一個(gè)問題也許僅是一個(gè)數(shù)學(xué)上的或?qū)嶒?yàn)上的技能而已。而提出新的問題,新的可能性,從新的角度去看舊問題,卻需要有創(chuàng)造性的想象力,而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步”。

      (三)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論升華。理論是認(rèn)識(shí),是經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中升華所得?!耙粋€(gè)新的科學(xué)理論的提出,都是總結(jié)、概括實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。沒有前人或今人、中國人或外國人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),怎么能概括、提出新的理論”?成功經(jīng)驗(yàn)與失敗經(jīng)驗(yàn)都是財(cái)富。間接經(jīng)驗(yàn)與直接經(jīng)驗(yàn),過去經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)都是理論的來源部分,甚至還要不斷把理論在實(shí)踐中革新。站在巨人肩膀上思考問題、解決問題,才能看得高,走得遠(yuǎn)。感性認(rèn)識(shí)上升于理性認(rèn)識(shí)。在思考中,把感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作,形成概念和理論系統(tǒng),再現(xiàn)事物本質(zhì)和規(guī)律?!爸挥羞@項(xiàng)工作完成后,現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動(dòng)才能適當(dāng)?shù)財(cái)⑹龀鰜怼薄?/p>

      (四)實(shí)踐中檢驗(yàn)與發(fā)展理論。理論是否正確,只能依靠主觀見之于客觀的實(shí)踐檢驗(yàn)?!叭说乃季S是否具有客觀的……真理性,這不是一個(gè)理論的問題,而是一個(gè)實(shí)踐的問題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性,即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量,自己思維的此岸性。關(guān)于思維——離開實(shí)踐的思維——現(xiàn)實(shí)性和非現(xiàn)實(shí)性的爭(zhēng)論,是一個(gè)純粹經(jīng)院哲學(xué)的問題”。實(shí)踐是不斷發(fā)展的,決定著認(rèn)知的更新。一方面,實(shí)踐的工具不斷更新,獲取的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,人們?cè)谄渲蝎@得的認(rèn)識(shí)水平也不斷提高。另一方面,經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐工具在一定階段是有限的,認(rèn)識(shí)水平的提高也在一定程度上受到阻礙。“全世界自古以來,沒有任何學(xué)問、任何東西是完全的,是再不向前發(fā)展的”。人們認(rèn)識(shí)“所包含的需要改善的東西,無例外地總是要比不需要改善的或正確的東西多得多”。解放思想就是實(shí)事求是,就是“在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題,就是使思想和實(shí)際相符合,使主觀和客觀相符合”。

      二、當(dāng)代中國政治決策

      (一)當(dāng)代中國政治決策現(xiàn)狀。

      1.內(nèi)涵。政治決策是指執(zhí)政黨和國家的最高決策機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)國家總?cè)蝿?wù)和根本利益、特定目標(biāo)而作出的全局性的重大決定及其實(shí)施過程。政治決策思想包含:決策主體、性質(zhì)、體制、方式、方法、原則等。

      2.政治決策的體制、方式和方法。政治決策體制是指用制度加以固定的承擔(dān)政治決策任務(wù)的主體和人員的職權(quán)、結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系的總稱,按影響大小或普及程度可分為民主集中制、議會(huì)制和獨(dú)裁制三種;政治決策方式是政治決策的具體行為方式,按最后決斷和對(duì)實(shí)施后果負(fù)責(zé)的人數(shù)多少可分為個(gè)人和集體決策兩種。

      民主集中制是我國的政治決策體制?!凹w領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”是我國的政治決策方式。“從群眾中來,到群眾中去”是我國政治決策的方法。

      (二)當(dāng)代中國政治決策思想。當(dāng)代中國政治決策思想的特征概括為以下幾個(gè)方面:

      1.社會(huì)主義性質(zhì)的政治決策。社會(huì)主義性質(zhì)的決策體現(xiàn)人民的利益和意志。1962年,鄧小平指出:“我們黨執(zhí)了政、掌了權(quán),就要擔(dān)負(fù)起把國家引導(dǎo)到社會(huì)主義道路去和進(jìn)行建設(shè)的艱巨任務(wù)”,1980年指出:“我們現(xiàn)在進(jìn)行一系列改革,仍然堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,其中有一條就是堅(jiān)持社會(huì)主義道路”。我國政治決策體現(xiàn)人民的利益和意志,其本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主,“我們各種政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的改革……都是為了發(fā)揚(yáng)和保證黨內(nèi)民主,發(fā)揚(yáng)和保證人民民主”,要“使黨和國家的各種會(huì)議,特別是各級(jí)黨的代表大會(huì)和人民代表大會(huì),成為充分反映群眾意見、開展批評(píng)和爭(zhēng)論的講壇”。

      2.政治決策的主導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,在政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控中起主導(dǎo)作用。因?yàn)椋阂皇撬泻玫闹笇?dǎo)思想,即馬列主義、毛澤東思想,有敢于正視和實(shí)事求是對(duì)待問題的好的黨中央,有大批好的骨干,有理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良傳統(tǒng),有好的信賴黨的人民。二是它是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民中先進(jìn)分子的集合體,其宗旨是全心全意為人民服務(wù),因而能反映并組織、幫助人民去實(shí)現(xiàn)自己的利益和意志,其主張是正確的。三是它已是執(zhí)政黨和全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,處于總攬社會(huì)矛盾的地位,是其他決策體系的決策源泉。四是它始終具有信心和勇氣,去糾正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,戰(zhàn)勝困難、危險(xiǎn),并在各方面已積累了經(jīng)驗(yàn)。

      3.“摸石頭過河”政治決策模式及原則。我國采取“摸著石頭過河”的決策模式,即在確定了總目標(biāo)的情況下,走小步,不停步,注意探索,穩(wěn)步前進(jìn)。政治決策模式遵循的原則:一要遵循實(shí)事求是原則;二要遵循系統(tǒng)性原則;三要遵循穩(wěn)定性原則;四要遵循靈活性和彈性原則;五要遵循協(xié)調(diào)性原則;六要遵循動(dòng)力和前饋性原則。

      三、樹立實(shí)踐的政治決策思想

      (一)實(shí)踐的問題意識(shí)。馬克思主義實(shí)踐觀要求在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。西方文明的先進(jìn)性在于樹立了法制權(quán)威,法制意識(shí)來源于與宗教勢(shì)力斗爭(zhēng)的覺悟中。社會(huì)的進(jìn)步在于不斷思考,這就需要我們樹立問題意識(shí)。馬克思主義實(shí)踐觀,強(qiáng)調(diào)矛盾分析法,即發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的哲學(xué)意識(shí)。當(dāng)今世界紛繁復(fù)雜,國際境況瞬息萬變,除了堅(jiān)持實(shí)事求是和一切從實(shí)際出發(fā)的思想方法和工作方法,更應(yīng)該要解放思想,適應(yīng)多變的國內(nèi)外局勢(shì)。決策包含人的主觀行為,只有主觀與客觀實(shí)際相統(tǒng)一,才能達(dá)到預(yù)期的效果。在實(shí)際工作中,做到不唯上、不唯書、不唯個(gè)人主觀認(rèn)識(shí),只唯變化的實(shí)際。

      (二)實(shí)事求是的法制程序。西方文明歸結(jié)為一句話,就是按法制程序辦事。東方個(gè)人修身曾經(jīng)文明于世界,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法制逐漸文明遠(yuǎn)離人治。以史為鑒,當(dāng)今政治決策要結(jié)合德治與法治,既要修養(yǎng)個(gè)人素質(zhì),也要約束不良行為,切不可有“無為”思想。決策是一個(gè)復(fù)雜而又多變的過程,故需要嚴(yán)格按照法制程序。一定要虛心聽取群眾的意見。在一個(gè)單位里,大多數(shù)群眾有意見的事,就可能有問題,就要求領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)群眾的意見去決策,去解決問題。二是確定目標(biāo)。目標(biāo)的確定要堅(jiān)持短期目標(biāo)與長期目標(biāo)相結(jié)合的原則。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在確定目標(biāo)時(shí),要站得高、看得遠(yuǎn),又腳踏實(shí)地、量力而行。三是提出方案。提出的方案是根據(jù)目標(biāo)要求和現(xiàn)實(shí)可能,選出達(dá)到目標(biāo)的最佳方法和途徑。方案可多提幾個(gè),通過比較、評(píng)價(jià)、權(quán)衡利弊,然后選擇一個(gè)優(yōu)質(zhì)方案。領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中一定要增強(qiáng)按程序決策的意識(shí),逐步學(xué)會(huì)按程序決策,這樣就會(huì)大大減少工作中的失誤。

      (三)決策人員樹立實(shí)踐的世界觀與價(jià)值觀。決策通常是面向未來的,而未來的部分環(huán)境或條件往往是不可知、不可控的,決策具有難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)性。決策通常要綜合政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人員、文化等多種可變因素,決策具有不可避免的復(fù)雜性。由于人的認(rèn)識(shí)常常受到各種條件的限制,也會(huì)受客觀過程發(fā)展的影響,原先定下的決策可能在某些方面出現(xiàn)了不符合實(shí)際的情況,部分錯(cuò)了或全部錯(cuò)了的事,都有可能出現(xiàn)。決策人員要不斷學(xué)習(xí)各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí),提高綜合能力;要不斷了解當(dāng)今的國際環(huán)境和形勢(shì),拓寬視野,提高大局意識(shí);要不斷關(guān)心國內(nèi),特別是本地的各種新聞和事件,使工作決策能圍繞本國、本地的情況,為科學(xué)決策打下基礎(chǔ)。

      (四)全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐觀。鑒于我國決策的特殊機(jī)制——執(zhí)政黨決策,故而需要思想上的一致,從中央到地方,必須保持高度一致,時(shí)刻銘記黨的建黨方針及建國政策。千年的中國歷史告訴我們,中國的輝煌與思想上的統(tǒng)一密不可分,但是凡事有利則有弊,也造成了某些階段的專制、獨(dú)裁等不民主現(xiàn)象??偟膩碚f,中國之所以形成現(xiàn)今廣大疆域及全國人民團(tuán)結(jié)一致之心理狀態(tài),與思想上的集中息息相關(guān)?,F(xiàn)今我們要多方面考慮、借鑒,讓人民意志成為國家意志,才能擯棄不足,取長補(bǔ)短。

      【1】馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集[M].北京:人民出版社,2009,1

      【2】毛澤東.毛澤東選集[M].北京:人民出版社,1991,3:815.

      【3】鄧小平.鄧小平文選[M].北京:人民出版社,1994,2:57-58.

      【4】博登海默[美].法理學(xué)—法律哲學(xué)與法律方法[D].北京:中國政法大學(xué)出版社,2004:4.

      【5】李勇軍.當(dāng)代中國政治決策模式初探: 構(gòu)成、優(yōu)勢(shì)與不足[R].云南:云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009(4):61.

      【6】蔡明干.鄧小平社會(huì)主義政治決策思想的內(nèi)涵[J].達(dá)縣師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2003(3).

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