特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理問(wèn)題及應(yīng)對(duì)思考

文/江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院揚(yáng)州分院 紀(jì)金蘭

特種設(shè)備檔案管理是企業(yè)特種設(shè)備安全管理的主要技術(shù)依據(jù)。特種設(shè)備檔案管理是否具備科學(xué)性，是衡量使用單位特種設(shè)備管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。扎扎實(shí)實(shí)做好特種設(shè)備檔案管理工作，會(huì)進(jìn)一步提升其他設(shè)備安全管理的水平。但是，在日常檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的特種設(shè)備管理尤其是特種設(shè)備檔案管理仍然存在很多問(wèn)題，給檢驗(yàn)和監(jiān)察工作造成影響，導(dǎo)致特種設(shè)備的使用存在安全隱患，甚至威脅到人身財(cái)產(chǎn)安全。

一、特種設(shè)備檔案管理存在的問(wèn)題

（一）管理意識(shí)較為淡薄。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特種設(shè)備檔案管理不重視，沒(méi)有意識(shí)到檔案管理在安全生產(chǎn)中的重要作用。部分技術(shù)人員檔案管理的意識(shí)較為淡薄，隨用隨取，甚至沒(méi)有專人負(fù)責(zé)保管。特種設(shè)備檔案管理的宣傳、教育和培訓(xùn)不到位，思想認(rèn)識(shí)方面不足，企業(yè)員工不知道檔案管理與特種設(shè)備安全使用的關(guān)系緊密，不清楚開(kāi)展特種設(shè)備檔案管理工作的意義所在。

(二)檔案管理力量不足。檔案管理人員配備不足，部分單位未設(shè)立特種設(shè)備檔案管理專（兼）職崗位，有的單位檔案管理人員退休后，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充，在工作需要時(shí)臨時(shí)指定人員管理檔案；人員不固定，崗位變動(dòng)較快，做不到特種設(shè)備檔案管理專人負(fù)責(zé)的規(guī)范要求。在檔案管理專業(yè)方面，很大一部分人員不具備檔案管理專業(yè)水平，單位長(zhǎng)期不安排學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，檔案管理人員工作缺乏主動(dòng)，工作中還存在著不懂不問(wèn)、不會(huì)不學(xué)現(xiàn)象。進(jìn)而導(dǎo)致單位特種設(shè)備檔案管理十分混亂，特種設(shè)備檢測(cè)到期不申請(qǐng)，原始檔案遺漏，檢測(cè)報(bào)告丟失的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。給企業(yè)的安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。

（三）檔案歸檔不完整。由于特種設(shè)備檔案管理人員責(zé)任心較弱，檔案歸檔不及時(shí)不完整，甚至有些沒(méi)有收集或者是收集后丟失的現(xiàn)象普遍存在。有些剛上崗的管理人員業(yè)務(wù)不熟練，不知及時(shí)整理檔案，或是整理出來(lái)檔案不能統(tǒng)一歸類，一方面導(dǎo)致許多技術(shù)檔案積壓嚴(yán)重，另一方面檔案歸檔混亂，給檔案的查找?guī)?lái)困難。還有一些單位由于歷史檔案管理不到位，存在著檔案斷代和斷層的情況。個(gè)別檔案管理人員私自保管檔案，不愿意上交集中管理，進(jìn)而造成檔案資料丟失和毀壞。

二、管理特種設(shè)備檔案的對(duì)策

（一）加強(qiáng)培養(yǎng)員工的責(zé)任心。首先要提高員工的認(rèn)識(shí)，檔案管理屬于對(duì)人類活動(dòng)進(jìn)行記錄，從而使人們能夠正確地認(rèn)識(shí)并且把握一些客觀定律的主要依據(jù)。通過(guò)管理檔案，可以使人們更加清楚自己的過(guò)去，并且還能更好地把握現(xiàn)在，最主要的是能夠預(yù)見(jiàn)未來(lái)。因此，必須要認(rèn)識(shí)到檔案工作所具有的重要意義。對(duì)其始終要緊抓，不能懈怠，將檔案管理這項(xiàng)工作直接列入日程當(dāng)中。

（二）加大培養(yǎng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的力度。檔案管理工作人員屬于檔案和其使用者之間的連接紐帶。因此檔案管理工作人員素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)檔案管理的水平造成直接的影響，甚至有時(shí)會(huì)對(duì)單位的形象以及安全生產(chǎn)造成極大的影響。所以說(shuō)，必須要進(jìn)一步提升相關(guān)管理人員的素質(zhì)，對(duì)于檔案管理采取科學(xué)的方式，并且對(duì)檔案服務(wù)及其安全生產(chǎn)方面進(jìn)行充分的利用。同時(shí)還需進(jìn)一步提升檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力，可以采取選送檔案管理員工去參加檔案部門(mén)所開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)還要對(duì)其自主學(xué)習(xí)檔案管理方面的知識(shí)給予鼓勵(lì)，并且給其充分的學(xué)習(xí)時(shí)間以及經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)助，使檔案管理者實(shí)際操作的能力得到進(jìn)一步的提升。

（三）做好檔案監(jiān)交工作。不管是對(duì)特種設(shè)備檔案單位管理者交接，還是具體負(fù)責(zé)檔案人員進(jìn)行交接，都必須要指派專門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)交。并且要求負(fù)責(zé)檔案監(jiān)交的人員必須要做好其自身的工作，遵循其工作原則，按照規(guī)定的程序執(zhí)行。管理檔案者在交接時(shí)，需要由檔案機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)交。而大機(jī)構(gòu)的管理者在進(jìn)行交接時(shí)，可以由分管檔案工作管理者或者是行政部門(mén)安排人員進(jìn)行監(jiān)交。并且要求交接的雙方必須要在監(jiān)交人員監(jiān)督的過(guò)程當(dāng)中去移交以及接收工作，盡量做到賬務(wù)統(tǒng)一，且手續(xù)齊全。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文對(duì)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理中存在問(wèn)題的探討，以及提出的應(yīng)對(duì)策略，使我們了解到特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的管理與企業(yè)安全生產(chǎn)、職工生命以及財(cái)產(chǎn)安全均有著密切的聯(lián)系。特種設(shè)備檔案管理是企業(yè)特種設(shè)備安全管理的主要依據(jù)，檔案管理是否具備科學(xué)性，是判定使用單位特種設(shè)備管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。所以說(shuō)，必須要做好檔案管理的工作，若能夠做好管理檔案這項(xiàng)工作，將會(huì)使單位各種設(shè)備安全管理的水平得到有效的提升。

[1] 張誠(chéng)棟. 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,2014（11）:156～159.

[2] 張誠(chéng)棟. 淺談特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 船舶標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量,2014（05）:155～158.

[3] 覃曉燕. 建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的幾點(diǎn)思考[J]. 辦公室業(yè)務(wù),2014（09）:156～158.