論新進行政人員崗位輪轉(zhuǎn)制度在公立醫(yī)院管理中的應(yīng)用

文/福建省立醫(yī)院繼教辦　鄭翔宇

論新進行政人員崗位輪轉(zhuǎn)制度在公立醫(yī)院管理中的應(yīng)用

文/福建省立醫(yī)院繼教辦鄭翔宇

【摘要】結(jié)合醫(yī)改新形式與公立醫(yī)院發(fā)展歷史的特點，系統(tǒng)闡述了施行公立醫(yī)院行政崗位員工崗位輪轉(zhuǎn)制度的必要性。通過概述本院實施輪轉(zhuǎn)制度的方式方法，來展示崗位輪轉(zhuǎn)對于行政人員以及醫(yī)院本身所帶來的成效。認(rèn)真分析了提高醫(yī)院行政人員輪轉(zhuǎn)制度效力的對策和建議，提出建立輪轉(zhuǎn)人員考核檔案管理。表明醫(yī)院在管理人員中展開輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)是成本低、成效高的培訓(xùn)模式，不僅使醫(yī)院管理效能提高，同時使得醫(yī)院健康快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】行政輪轉(zhuǎn)；醫(yī)院管理；檔案化建設(shè)

公立醫(yī)院各級管理人員在推動醫(yī)院不斷走向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的過程中，發(fā)揮著不可低估的作用。隨著醫(yī)院改革的不斷深入，對于大型綜合醫(yī)院來說，僅僅追求過硬的醫(yī)療技術(shù)是遠遠不夠的。行政管理也逐漸成為醫(yī)院總體的重要組成部分。醫(yī)院行政人員是醫(yī)院行政管理的基礎(chǔ)，是醫(yī)院經(jīng)濟效益、醫(yī)院文化實現(xiàn)的載體，是維系醫(yī)院內(nèi)外安全的有力保障。

隨著醫(yī)院管理對于行政管理的依賴性越來越強，對其管理人員的綜合素質(zhì)的要求也越來越高。最近以來，醫(yī)療機構(gòu)除了繼續(xù)從傳統(tǒng)醫(yī)科類專業(yè)中選拔優(yōu)秀人員填補進職能科室外還紛紛招錄非醫(yī)科類專業(yè)的具有管理類背景的優(yōu)秀人員到醫(yī)院各行政職能科室。這部分具有管理類專業(yè)背景的年青人，在醫(yī)院的行政管理人員中逐漸開始占據(jù)大多數(shù)。相較于老一輩來說，擁有著更加優(yōu)秀的知識水平，更加優(yōu)秀的思考及創(chuàng)新水準(zhǔn)。不過，因為對院內(nèi)環(huán)境及醫(yī)療流程不甚熟悉，特別會造成行政工作中的常常碰壁，阻礙了工作的進一步展開。

一、推行行政輪轉(zhuǎn)的必要性

隨著衛(wèi)生醫(yī)療改革的進一步加深，需要醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)等保持均衡發(fā)展，醫(yī)院行政管理其專業(yè)性也不斷分化同細(xì)化，不同職能科室的差別在進一步加大。通過崗位輪轉(zhuǎn)，加強對行政管理人員的培訓(xùn)，使其成為醫(yī)院管理需要高素質(zhì)的管理隊伍與復(fù)合型管理人才。

二、實施輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)行方案

對行政管理人員的輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)主要由人事部門牽頭，院各行政部門參與的新職工統(tǒng)一崗前培訓(xùn)，其主要內(nèi)容是由各行政科室的主要負(fù)責(zé)人介紹本科室概況及行政職能進行說明和講解。以方便所有新員工對各個職能科室均能有初步了解。在培訓(xùn)結(jié)束時安排適當(dāng)考核，考核要求合格。

（一）輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)辦法。人事部門或醫(yī)院繼續(xù)教育部門對新進的管理崗位員工建立獨立的個人輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)檔案。再依據(jù)由各部門先行擬定本部門參與輪崗人員的年度輪轉(zhuǎn)計劃。輪轉(zhuǎn)人員在全院各行政職能科室進行規(guī)定輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)期限為半年至一年。

（二）輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容。輪崗人員在輪崗期間除了要學(xué)習(xí)如何完成其輪轉(zhuǎn)崗位的基本工作外，還要聽從科室上級負(fù)責(zé)人安排完成科室的各項行政事務(wù)并參與到科室組織的各項活動中，輪崗人員按月填寫個人科室工作量報告，在每個輪轉(zhuǎn)科室結(jié)束時撰寫科室小結(jié)，并將所有材料上繳至個人檔案。

（三）崗位輪轉(zhuǎn)實施后獲得的效果。1.對輪轉(zhuǎn)人員的意義。（1）通過輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)，參加輪轉(zhuǎn)時能夠在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，在未來工作中可減少了部門間的誤解和隔閡，利用相互配合協(xié)作。（2）輪轉(zhuǎn)人員于各職能部門、個崗位工作中完成了經(jīng)驗累積，處理問題和綜合分析的能力得以提升，能夠更廣泛的進行信息收集，從而更能理解不同部門在工作中存在的困難和問題，也是對行政管理知識和工作技能的一次全面鍛煉，同時培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)能力，增加工作凝聚力，加強管理協(xié)同力，提高發(fā)展競爭力。（3）提升員工職業(yè)生涯規(guī)劃的教育成果。對于更多的行政管理人員來說，輪轉(zhuǎn)期間正是位于職業(yè)生涯中的探索期。在此期間，學(xué)員通過不斷輪轉(zhuǎn)，更加容易發(fā)覺適合自己的發(fā)展方向與職業(yè)類型。

2.對醫(yī)院管理的幫助。（1）塑造優(yōu)質(zhì)醫(yī)院文化。一家醫(yī)院以人為本的文化體現(xiàn)于醫(yī)院行政管理，其決定著醫(yī)院生存與發(fā)展。通過對行政管理人員進行輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)，目的是為了將“科室人”盡快轉(zhuǎn)變?yōu)椤搬t(yī)院人”，同時也是把堅持以人為本的管理理念深入其中，更有利于提升醫(yī)院管理文化水平。（2）為醫(yī)院儲備優(yōu)秀的管理人才。現(xiàn)代醫(yī)院管理急需高素質(zhì)的管理隊伍與復(fù)合型管理人才，輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)作為培養(yǎng)行政管理人員的有效措施，員工也能夠通過輪崗培訓(xùn)實現(xiàn)多元化行政能力的培養(yǎng)。這對增強院內(nèi)行政管理隊伍的內(nèi)涵建設(shè)起到一定的現(xiàn)實意義。（3）減少培訓(xùn)成本。目前在院內(nèi)對管理人員進行的院外交流培訓(xùn)資源相對不多的狀況中，到不同科室進行輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)作為培訓(xùn)模式的一種，有著較好的簡便性、經(jīng)濟性和成果性。

（四）提升醫(yī)院行政人員輪轉(zhuǎn)制度效力的對策和建議。1.科學(xué)分析崗位工作。醫(yī)院行政管理人員行政能力是整個醫(yī)院行政管理能力的外顯表現(xiàn)。在有了明確的崗位分析的前提下，才能更加清晰的劃分出每個職位的特性和要求，更有利于管理者在對新進行政人員進行輪轉(zhuǎn)安排時合理安排輪轉(zhuǎn)計劃。2.設(shè)計合理的輪轉(zhuǎn)計劃。崗位輪換雖有諸多好處，但作為一項系統(tǒng)工作，不同科室工作的平穩(wěn)和持續(xù)性維持更加重要。崗位輪換實施之前，人力資源部應(yīng)對所有職能科室意見進行廣泛征求，研究出詳細(xì)輪轉(zhuǎn)計劃。

（1）基于員工個人職業(yè)背景的不同，采用不同的輪換方針。對于沒有醫(yī)療專業(yè)背景的純管理類的員工來說，輪轉(zhuǎn)時間也需要做適當(dāng)延長。

（2）基于科室職能關(guān)聯(lián)程度的不同，選擇不同的輪轉(zhuǎn)科室。雖然醫(yī)院的行政科室的最終目標(biāo)都是為臨床一線服務(wù)，但科室間還是存在著行政職能分工的不同。在日常的工作中也能表現(xiàn)出科室間的聯(lián)系緊密程度不同。醫(yī)院的每項行政工作都不可能由一個科室獨立完成，這就體現(xiàn)出各個科室的關(guān)聯(lián)性和工作的連續(xù)性，在確認(rèn)好行政管理的發(fā)展方向后，就應(yīng)該在選擇輪崗科室時盡量選擇與其崗位有著密切聯(lián)系的科室進行輪崗鍛煉。

（3）改進輪轉(zhuǎn)考核制度，實施輪轉(zhuǎn)檔案化管理。評估的關(guān)鍵在于對醫(yī)院行政管理人員工作業(yè)績的收集，因此建立起有效的輪轉(zhuǎn)員工檔案制度也是對醫(yī)院行政管理人員崗位職責(zé)履行情況的最準(zhǔn)確評估。檔案袋應(yīng)該包括個人基本信息、輪轉(zhuǎn)科室日常工作量、參加科室活動情況、出科考評結(jié)果以及個人學(xué)習(xí)心得和黨建材料等。學(xué)員應(yīng)將材料收集好放入個人輪轉(zhuǎn)檔案袋中，以作為職工今后工作晉升的考查依據(jù)。

（4）形成有效溝通機制。有效溝通機制的建立主要是信息的上達下傳在行政輪轉(zhuǎn)的所有過程中得以制度化，在具體的制度下來確保信息傳達的準(zhǔn)確性同有效性。有效的溝通于整個輪轉(zhuǎn)管理的過程里意義特別大。

現(xiàn)代醫(yī)院管理離不開高效的行政管理，通過近些年不斷的實踐探索，表明醫(yī)院在管理人員中展開輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)是成本低、成效高的培訓(xùn)模式，不僅使醫(yī)院管理效能提高，還使得醫(yī)院健康快速發(fā)展。

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