記者_(dá)方怡君 編輯_鄧茗文 攝影_董德
《留學(xué)》雜志總第28期報(bào)道的“決勝網(wǎng)”事件引發(fā)了眾多學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)留學(xué)維權(quán)的關(guān)注。正值3·15打假月,識(shí)破留學(xué)陷阱,學(xué)會(huì)利用有效方式維權(quán),不僅是身陷留學(xué)糾紛中的家長(zhǎng)所應(yīng)該關(guān)注的,每一個(gè)留學(xué)家庭都應(yīng)該對(duì)此有所了解。
在留學(xué)申請(qǐng)的過(guò)程中,學(xué)生和家長(zhǎng)都存在不少誤區(qū)。比如,毫無(wú)準(zhǔn)備的非理性留學(xué)、對(duì)名牌大學(xué)的片面追求、對(duì)熱門(mén)專業(yè)的盲目選擇、跟風(fēng)參與違規(guī)合作項(xiàng)目等,這些問(wèn)題不僅可能導(dǎo)致留學(xué)失敗,還可能埋下一顆引爆留學(xué)糾紛的地雷。
“說(shuō)到底,信息不對(duì)稱是導(dǎo)致留學(xué)糾紛的主要原因?!痹凇读魧W(xué)》家長(zhǎng)會(huì)的“留學(xué)維權(quán)”沙龍上,中國(guó)留學(xué)監(jiān)理服務(wù)網(wǎng)執(zhí)行董事胡本未說(shuō)。因?yàn)樾畔⑹Ш?,家長(zhǎng)不得不借助擁有強(qiáng)大信息抓取能力的中介,幫助完成留學(xué)申請(qǐng)。
實(shí)際上,家長(zhǎng)在沒(méi)有任何語(yǔ)言障礙、保證充足搜索時(shí)間的情況下,是有可能全面地了解選校、留學(xué)申請(qǐng)的各種問(wèn)題。家長(zhǎng)委托中介做申請(qǐng),無(wú)非是想在最短時(shí)間內(nèi)保證最大化的效率。但畢竟留學(xué)是一個(gè)關(guān)乎整個(gè)家庭的大事,家長(zhǎng)不可完全當(dāng)甩手掌柜。這樣一來(lái),學(xué)會(huì)在紛繁復(fù)雜的海量信息中辨別真?zhèn)?、獲取有價(jià)值的信息,尤為重 要。
家長(zhǎng)要學(xué)會(huì)在合同中附加風(fēng)險(xiǎn)提示。一些機(jī)構(gòu)口頭承諾的事情,要一字一眼地落實(shí)到合同中去,切忌表達(dá)模糊。
“對(duì)于大多數(shù)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),留學(xué)都避不開(kāi)中介?!奔议L(zhǎng)劉偉表示,家長(zhǎng)們對(duì)中介的態(tài)度可謂又愛(ài)又恨。
確實(shí),中介在許多學(xué)生的留學(xué)申請(qǐng)中,發(fā)揮了重要作用。中介在留學(xué)申請(qǐng)上的經(jīng)驗(yàn),以及所擁有的海外教育資源,不是家長(zhǎng)單單依靠互聯(lián)網(wǎng)搜索就能企及的。不過(guò),中介之間差別也不小,胡本未建議家長(zhǎng)盡量選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。如何判斷中介的資質(zhì)情況?胡本未說(shuō):“家長(zhǎng)可以查詢中介資質(zhì)的有效期,具體法人以及注冊(cè)地址 等?!?/p>
但是,沒(méi)有留學(xué)中介資質(zhì)的機(jī)構(gòu)并不意味著就是“黑中介”。在留學(xué)中介資質(zhì)變?yōu)楹笾脤徟?,事前的資質(zhì)門(mén)檻也有所降低,加上資質(zhì)認(rèn)定的內(nèi)容與機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)能力并無(wú)直接關(guān)聯(lián),留學(xué)中介資質(zhì)的“含金量”也在逐漸降低。有無(wú)資質(zhì)只是考察留學(xué)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力的一個(gè)方面,還是需要家長(zhǎng)認(rèn)真了解機(jī)構(gòu)的核心服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)能力。如果一個(gè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)超過(guò)了法律許可的經(jīng)營(yíng)范圍,例如沒(méi)有移民資質(zhì)的留學(xué)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)還涉及辦理移民業(yè)務(wù),就需要提高警惕。
今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的資源與環(huán)境的制約。企業(yè)要想做大做久,要想走的更遠(yuǎn),就必須要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。而堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,就必須要合規(guī)經(jīng)營(yíng)。這就需要持續(xù)不斷的合規(guī)管控,重構(gòu)企業(yè)管理組織體系,建立并逐步形成一套具有較強(qiáng)執(zhí)行力的、程序化的合規(guī)管理體系。這有利于更加清晰地界定企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的盡職、問(wèn)責(zé)和免責(zé)標(biāo)準(zhǔn),從而提升管理效率、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,最終為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)“開(kāi)源節(jié)流、降本增效”的終極目標(biāo)。
同時(shí),家長(zhǎng)還需注意部分中介歷年推出的成功申請(qǐng)案例,這些宣傳在很大程度上影響了一些家長(zhǎng)的判斷?!坝行┝魧W(xué)案例只是看起來(lái)很美?!睂?shí)際上,一些名校每年在中國(guó)的錄取情況很容易查詢到,家長(zhǎng)只要稍加留心,就能發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題?!皩?duì)于一些存在疑惑的成功案例,家長(zhǎng)不妨主動(dòng)向機(jī)構(gòu)索要錄取通知書(shū)的復(fù)印件?!焙疚聪颉读魧W(xué)》家長(zhǎng)會(huì)會(huì)員們支招道。
近年來(lái),國(guó)際教育市場(chǎng)逐漸開(kāi)放,機(jī)構(gòu)與院校的直接合作也越來(lái)越多,但需要特別注意的是,有些機(jī)構(gòu)為了利益,向?qū)W生推薦不受教育部認(rèn)證的學(xué)校。對(duì)此,家長(zhǎng)可以進(jìn)入教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng),及時(shí)了解與留學(xué)相關(guān)的重要信息,關(guān)注信息網(wǎng)上發(fā)布的“留學(xué)預(yù)警”。
近年來(lái),“野雞大學(xué)”猖獗,一些機(jī)構(gòu)打著與知名大學(xué)有著密切合作關(guān)系的旗號(hào),在國(guó)內(nèi)大肆招生。實(shí)際上,這些所謂的知名大學(xué)卻是不被當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)所承認(rèn)的私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),甚至是當(dāng)?shù)貛酌處煵莶萁⒌乃^的學(xué)校。應(yīng)對(duì)這種情況,家長(zhǎng)可以通過(guò)當(dāng)?shù)亟逃植樵冊(cè)盒5那闆r,或者登錄學(xué)校的官方網(wǎng)站了解,家長(zhǎng)也可以去實(shí)地進(jìn)行考察,或者委托當(dāng)?shù)氐呐笥汛蚵?tīng)學(xué)校的基本情況。
另外,一些所謂的國(guó)際知名大學(xué)合作辦學(xué)項(xiàng)目也值得警惕?!白钪苯佑行У尿?yàn)證方法就是進(jìn)入學(xué)校官方網(wǎng)站查詢,也可以給招生官發(fā)郵件咨詢?!蓖瑫r(shí),家長(zhǎng)要對(duì)留學(xué)主管部門(mén)發(fā)布的相關(guān)信息,如主管部門(mén)定期發(fā)布的國(guó)外合法學(xué)校名單等給予足夠的重視。建議家長(zhǎng)通過(guò)教育部留學(xué)服務(wù)中心、外國(guó)駐華使館等正規(guī)渠道,全面了解國(guó)外學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)情況及其他相關(guān)留學(xué)信息。
如此看來(lái),家長(zhǎng)在選校上保持清醒的頭腦尤為重要。此外,留學(xué)顧問(wèn)的服務(wù)水平也是選擇機(jī)構(gòu)時(shí)需要重點(diǎn)考察的?!耙话銇?lái)說(shuō),顧問(wèn)的英語(yǔ)能力是基礎(chǔ),從業(yè)經(jīng)驗(yàn)是主要標(biāo)準(zhǔn)之一。毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)驗(yàn)越豐富的顧問(wèn)對(duì)學(xué)生的整體把握越到位,院校定位也會(huì)相對(duì)精準(zhǔn)?!焙疚唇ㄗh,即使經(jīng)驗(yàn)再豐富的顧問(wèn)也不可全盤(pán)托付。很多學(xué)生、家長(zhǎng)在找好中介后,就做甩手掌柜,這對(duì)于學(xué)生順利完成申請(qǐng)過(guò)程是不利的?!皩W(xué)生跟負(fù)責(zé)留學(xué)申請(qǐng)的老師,最好能有一次見(jiàn)面機(jī)會(huì)。特別是文書(shū)老師,一定要進(jìn)行一次面對(duì)面詳談?!?/p>
實(shí)際上,參與留學(xué)的整個(gè)申請(qǐng)過(guò)程也是一次全面系統(tǒng)地了解留學(xué)國(guó)家、留學(xué)院校甚至所選專業(yè)的機(jī)會(huì),對(duì)申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)不可多得。機(jī)構(gòu)的作用只是幫助你在最短的時(shí)間內(nèi)搜集到最有效的留學(xué)信息,幫助你彌補(bǔ)在材料準(zhǔn)備上的一些不足,真正具有決定權(quán)和選擇權(quán)的還是申請(qǐng)者。
在整個(gè)申請(qǐng)過(guò)程中,學(xué)生要主動(dòng)配合中介完成申請(qǐng)工作,同時(shí)要學(xué)會(huì)辨別信息真?zhèn)巍?/p>
另外,一些隱性收費(fèi)也會(huì)被植入到合同的各個(gè)角落。比如,留學(xué)申請(qǐng)的主要收費(fèi)大致為:手續(xù)費(fèi)、中介費(fèi)、材料翻譯費(fèi)、學(xué)校申請(qǐng)的費(fèi)用,郵寄費(fèi)等,而有些中介機(jī)構(gòu)還會(huì)向消費(fèi)者要求登記費(fèi)、定金、接待費(fèi)等費(fèi)用,這些費(fèi)用看上去“名正言順”,但卻是中介機(jī)構(gòu)巧立名目亂收費(fèi)。
消費(fèi)者需要及時(shí)了解機(jī)構(gòu)所有的付費(fèi)內(nèi)容,不清楚的地方可以求助法律工作者。切忌合同上出現(xiàn)“等”、“某某”等一些不確定的字眼。
家長(zhǎng)要學(xué)會(huì)在合同中附加風(fēng)險(xiǎn)提示。“比如,機(jī)構(gòu)至少需要幫助申請(qǐng)幾所院校,申請(qǐng)失敗后的補(bǔ)救措施,是否約定保底院校。一些機(jī)構(gòu)口頭承諾的事情,要一字一眼地落實(shí)到合同中去,切忌表達(dá)模糊?!痹诤贤木唧w條款的推敲上,也一定要認(rèn)真細(xì)致。
“如果確實(shí)存在需要額外付費(fèi)的境外項(xiàng)目,也要在合同內(nèi)把對(duì)應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目、落實(shí)的具體服務(wù)及對(duì)應(yīng)的金額寫(xiě)下來(lái)?!焙疚囱a(bǔ)充道。
另外,辦理留學(xué)的時(shí)限、簽證類別等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題上,也要交代清楚,以防機(jī)構(gòu)在與留學(xué)當(dāng)事人簽署協(xié)議時(shí)故意省略。
Q=《留學(xué)》家長(zhǎng)會(huì)家長(zhǎng)
A=《留學(xué)》雜志特聘法律顧問(wèn)龔柳方律師
Q:實(shí)行留學(xué)中介資質(zhì)后置審批后,資質(zhì)問(wèn)題是否不再是考察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)?
A:對(duì)于沒(méi)有太多經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),資質(zhì)仍然是選擇機(jī)構(gòu)的重要參考因素。建議選擇具有辦理資質(zhì)的合法中介機(jī)構(gòu),這些資質(zhì)包括工商行政管理部門(mén)簽發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、教育部簽發(fā)的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》,以及公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《因私出入境中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》。正規(guī)中介機(jī)構(gòu)名稱均可在國(guó)家涉外監(jiān)管網(wǎng)和留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)上查詢。
此外,建議消費(fèi)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),了解機(jī)構(gòu)的口碑。主要查看其是否產(chǎn)生過(guò)投訴、糾紛事件,是否受到過(guò)相關(guān)處罰等,對(duì)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)作出基本判斷。
Q:留學(xué)服務(wù)有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的合同?
A:目前,教育部聯(lián)合工商行政管理總局頒布了《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)委托合同(示范文本)》,建議使用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的合同范本,這是保障消費(fèi)者合法權(quán)益的根本。
Q:簽訂合同時(shí)需要注意哪些內(nèi)容?
A:首先,消費(fèi)者需要明確,任何合同都是可以修改的。不要親信中介不能修改合同的言論,盡量把雙方需要履行的各種義務(wù)、機(jī)構(gòu)的口頭承諾等,一字一句落實(shí)到合同中去。特別在包含后期增值服務(wù)時(shí),要把收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)的履行時(shí)間、涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容等,在合同中詳細(xì)列出。
另外,關(guān)于違約責(zé)任的陳述一定不能模糊。什么情況下的行為屬于違約行為,需要承擔(dān)什么責(zé)任,如何退款,什么情況下可以退款,都要準(zhǔn)確地寫(xiě)進(jìn)合同中去。
Q:遇到留學(xué)糾紛,家長(zhǎng)可以向哪些部門(mén)投訴?
A:遭遇留學(xué)糾紛,消費(fèi)者可向省、市教育主管部門(mén)及工商部門(mén)進(jìn)行投訴,也可咨詢消費(fèi)者協(xié)會(huì)。