淺析人力資源與社會保障電子檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

馮秀玲

摘 要：文章首先闡述了電子檔案管理系統(tǒng)設(shè)計的目標與原則，并對框架設(shè)計所用技術(shù)進行總結(jié)。其次重點論述三層體系結(jié)構(gòu)設(shè)計的具體方法，并對功能實現(xiàn)原理做出整理。可幫助提升人力資源與社會保障檔案管理效率，同時也能夠減輕管理人員工作壓力。

關(guān)鍵詞：人力資源；社會保障；檔案管理系統(tǒng)

1 系統(tǒng)設(shè)計的原則和目標

電子信息技術(shù)在人資與社保檔案管理中應用廣泛，與傳統(tǒng)管理方式不同，信息化管理需要經(jīng)紙質(zhì)檔案統(tǒng)一錄入到計算機存儲設(shè)備中。再結(jié)合實際應用需求構(gòu)建出管理系統(tǒng)。這種新型管理方式可節(jié)省檔案查找時間，將電子資料備份到移動存儲工具中，即使發(fā)生突然時間也能保障這部分資料的安全。工作開展過程中管理人員通過計算機對檔案進行整理、保管，上級領(lǐng)導查看或者人力資源調(diào)動需要調(diào)離檔案時也可以通過信息共享來實現(xiàn)，確定檔案需要調(diào)用后再進行紙質(zhì)檔案移動，并將電子版本一并轉(zhuǎn)存。管理系統(tǒng)設(shè)計是以使用功能為目標的，仍以國家統(tǒng)一發(fā)布的管理原則為依據(jù)，能夠幫助提升檔案的可利用率，在安全方面不會受到影響。

2 系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)架設(shè)計

構(gòu)架設(shè)計是針對主要功能模塊來進行的，設(shè)計技術(shù)關(guān)系到運營階段穩(wěn)定性，同時也關(guān)系到運算時間的降低。人力資源與社會保障檔案管理工作在各地區(qū)都需要實施，因此設(shè)計系統(tǒng)時應考慮其通用性。借助于網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建的檔案管理系統(tǒng)具有資源共享功能，設(shè)計工作是分層開展的，為保障資料信息安全性，最常用的信息共享方式是局域網(wǎng)連接，資源對內(nèi)開放。系統(tǒng)構(gòu)架的運算速度要達到使用標準，這樣可以減少查找資料所用時間，雖然設(shè)計與程序編寫過程復雜繁瑣，但最終呈現(xiàn)在工作人員面前的管理界面卻簡單易懂，在崗人員通過培訓學習都能夠勝任。

2.1 三層體系結(jié)構(gòu)

檔案管理是為人力資源與社會保障工作開展提供基礎(chǔ)保障。因此在對系統(tǒng)進行時要分別從這三方面工作特征進行考慮，結(jié)合傳統(tǒng)管理工作開展過程中出現(xiàn)的問題進行探討，將解決方法體現(xiàn)在系統(tǒng)構(gòu)成中。電子檔案是由紙質(zhì)檔案掃面錄入制作而成，總頁數(shù)與原檔案相同，設(shè)計時要遵從這一特異性，保持檔案原有結(jié)構(gòu)組成。從管理者、錄入者與調(diào)取查看者三重角度進行考慮，提高檔案的安全性與使用效率。系統(tǒng)自身還有具有抵御病毒入侵的能力，記錄瀏覽情況。

2.2 基于J2ee技術(shù)的架構(gòu)優(yōu)勢

良好的可移植性是J2EE體系的優(yōu)秀特征，基于J2EE框架下開發(fā)的軟件不依賴任何特定操作系統(tǒng)、中間件平臺、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及硬件環(huán)境。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟水平存在差異，因此各地人力資源與社會保障機構(gòu)能夠提供的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在比較大的差別，而構(gòu)架合理的基于J2EE的應用系統(tǒng)具有一次開發(fā)，多種環(huán)境部署的優(yōu)勢，對于軟件企業(yè)來說，減少了大量由于兼容性引起的重復性開發(fā)成本。另外，J2EE標準允許客戶自由定制與J2EE兼容的第三方的成熟的組件，這種高度自由的集成性減少了項目開發(fā)中的所需的工作，由于不同地區(qū)的人力資源與社會保障檔案管理業(yè)務(wù)開展的情況不同，系統(tǒng)的用戶量、并發(fā)請求數(shù)、數(shù)據(jù)吞吐量均有較大的差別，因而各地采購的硬件平臺所能提供的性能并不統(tǒng)一，這就要求人力資源與社會保障電子檔案管理信息系統(tǒng)能夠適應不同的硬件部署環(huán)境并提供不同的服務(wù)性能，而JZEE良好的平臺遷移能力能夠提供良好的支持。系統(tǒng)既可以運行在大型服務(wù)器集群上，也可以運行在較為低端的PC服務(wù)器上，滿足不同用戶的性能需要。

2.3 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)最內(nèi)層是數(shù)據(jù)層，將運行著大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器集群存放于防火墻與網(wǎng)關(guān)之后，實行IP控制訪問，存儲著所有系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器集群系統(tǒng)在保證安全性，可靠性的同時，必須具有強大的容錯能力和災難控制能力，具備無縫切換、易于升級、故障報警和實時擴充能力，并支持冗余電源系統(tǒng)。另外，為了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，應指定完善的數(shù)據(jù)備份機制，包括不同時間的備份及不同介質(zhì)的備份，不同時間的備份是指與主數(shù)據(jù)庫實時同步的熱備份數(shù)據(jù)庫，以及定時備份數(shù)據(jù)文件的備份服務(wù)器，不同介質(zhì)的備份是指將數(shù)據(jù)文件分別存放在硬盤、光盤或者磁帶上的備份服務(wù)器或磁帶機。網(wǎng)絡(luò)中間層是應用層，放置處理客戶端請求并連接數(shù)據(jù)庫的應用服務(wù)器，其上需安裝并運行中間件平臺環(huán)境，并對外開放訪問，使業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)客戶端均可訪問至該服務(wù)器。

3 系統(tǒng)功能架構(gòu)

通過以上分析，可以得出人力資源與社會保障電子檔案管理信息系統(tǒng)主要提供人力資源與社會保障日常業(yè)務(wù)中涉及的勞動者檔案的采集處理、整理歸檔、業(yè)務(wù)關(guān)系、檔案存放、檔案借閱查詢等業(yè)務(wù)。

3.1 檔案管理。包括對業(yè)務(wù)檔案材料的電子化收集，預歸檔文件管理，檔案整理歸檔，文件級檔案管理，案卷級檔案管理，全宗管理等功能。

3.2 檔案利用。包括檔案借出，檔案歸還，借閱過期提醒，檔案檢索，檔案編研，檔案訂閱等業(yè)務(wù)模塊。

3.3 庫房管理。對檔案存放庫房管理，監(jiān)控庫房存放情況。

3.4 查詢統(tǒng)計?？梢圆樵儥n案借閱情況，檔案存放位置，檔案業(yè)務(wù)信息，及檔案的電子化文件，統(tǒng)計檔案文件情況。

3.5 權(quán)限管理。對于不同級別的操作人員分配不同的操作權(quán)限。系統(tǒng)對功能進行了分層設(shè)計，包括通信接口層、數(shù)據(jù)處理層、基本操作層、業(yè)務(wù)應用層、綜合分析層，不同層次的功能針對不同需求的用戶，包括IT運維管理人員、業(yè)務(wù)操作人員、業(yè)務(wù)管理人員、分析決策人員和普通客戶。完備的功能設(shè)計滿足了系統(tǒng)管理、運行的各種業(yè)務(wù)需求。

4 接口技術(shù)方案

接口采用Web Service技術(shù)，Web Service技術(shù)是應用程序通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)或者因特網(wǎng)發(fā)布和利用軟件服務(wù)的一種標準機制，采用POJO方式提供應用服務(wù)。對于以前的中間件平臺提供了強大的服務(wù)實現(xiàn)手段，但是，這些系統(tǒng)有一個共同的缺陷，那就是它們無法擴展到互聯(lián)網(wǎng)上：它們要求服務(wù)客戶端與系統(tǒng)提供的服務(wù)本身之間必須進行緊密藕合，即要求一個同類基本結(jié)構(gòu)。不支持跨平臺的信息交換.而對比后我們就發(fā)現(xiàn)，Web Service的很顯然具有以下優(yōu)點：

4.1 跨平臺：完全基于XML（可擴展標記語言）、XSO（XMLSchema）等獨立于平臺、獨立于軟件供應商的標準。

4.2 自描述：Web Service使用WSOL標準語言進行自我描述，包括服務(wù)的方法、參數(shù)、類型、返回值等相關(guān)的完備信息。

4.3 模塊化：Web Service是應用程序組件，我們可以使用任何開發(fā)平臺來開發(fā)，并且按照模塊進行封裝。

4.4 跨防火墻：Web Service使用http協(xié)議進行通信，可以穿越防火墻。

結(jié)束語

電子檔案管理要在計算機系統(tǒng)中進行，現(xiàn)有檔案管理與存儲系統(tǒng)在使用功能上已經(jīng)足夠完善，當仍存在一些可以優(yōu)化的項目。設(shè)計人員應結(jié)合人力資源與社會保障檔案管理需求來開展系統(tǒng)設(shè)計工作，使電子檔案管理理念在現(xiàn)實工作中得以落實。

參考文獻

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