解“三大矛盾”，拓展區(qū)域合作

10月9日，社會(huì)文化司司長(zhǎng)譚俊榮視察衛(wèi)生局精神科大樓。

貴刊十月刊登本澳議員施家倫在立法會(huì)第二會(huì)期工作總結(jié)記者會(huì)上的講話，文中所涉醫(yī)療領(lǐng)域，筆者透過(guò)其“醫(yī)療服務(wù)水平急需提升”內(nèi)容，歸納探究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前澳門(mén)社會(huì)醫(yī)療保健仍受三大矛盾困擾：一是看病難，居民輪候看病時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；二是專(zhuān)科醫(yī)療水平偏低，重大疾病治療保險(xiǎn)係數(shù)不高；三是在職醫(yī)護(hù)人員缺乏繼續(xù)深造、再提升的機(jī)制。究其緣由，主要是近年來(lái)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、人口急遽膨脹，與有限的醫(yī)療資源之間拉大差距造成的，屬於社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的新問(wèn)題、新矛盾，而非建制性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題。

綜觀當(dāng)前澳門(mén)整體醫(yī)療服務(wù)體系，毋庸諱言，已初步形成醫(yī)療保健設(shè)置齊備、設(shè)施優(yōu)良、保障有力、免費(fèi)服務(wù)於每一個(gè)澳門(mén)居民的世界先進(jìn)水平。據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，澳門(mén)人平均壽命高達(dá)82.3歲，嬰兒死亡率僅為千分之二，均領(lǐng)先於世界水平。試想，如果沒(méi)有良好配套的醫(yī)療系統(tǒng)發(fā)揮作用，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療系列服務(wù)呵前護(hù)後，哪來(lái)如此成果。

所以，憑藉業(yè)已“健壯”的醫(yī)療保健體系，依託社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十五年來(lái)取得的巨大成果，在較短時(shí)間內(nèi)解決上述“三大矛盾”，進(jìn)而將澳門(mén)醫(yī)療保健水平提升至一個(gè)新高度，相信是不難做到的，社文司司長(zhǎng)的醫(yī)療改革“光輝五年”計(jì)劃，也正是建立於此基礎(chǔ)之上。而以筆者之見(jiàn)，澳門(mén)醫(yī)改當(dāng)務(wù)之急，就應(yīng)從上述“三大矛盾”入手，並將其置於區(qū)域合作的全域中統(tǒng)籌考量，用以整合醫(yī)療資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

具體講，就是政府不散“胡椒麵”，找準(zhǔn)該辦的、能辦的，然後集中財(cái)力、物力、人力，下大力氣去辦。如常見(jiàn)病、慢性病、中老年保健服務(wù)等，是社會(huì)醫(yī)療的基本面，亦是澳門(mén)市場(chǎng)必須就近解決、亦有條件解決的。此外，在進(jìn)一步鞏固完善現(xiàn)有醫(yī)療資源的基礎(chǔ)上，再建幾座現(xiàn)代化急診醫(yī)院，尤其是在本島。並制訂各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量辦醫(yī)院，調(diào)動(dòng)一切醫(yī)療資源為民服務(wù)，如允許各大賭場(chǎng)酒店附設(shè)急診、健療醫(yī)院等。一句話，把醫(yī)改的著力點(diǎn)放在醫(yī)療基礎(chǔ)面的建設(shè)上。

與此同時(shí)，緊緊抓住港珠澳大橋開(kāi)通、廿四小時(shí)通關(guān)、實(shí)施澳門(mén)單牌車(chē)入橫琴及“一線放開(kāi)、二線管住”等一系列重要機(jī)遇，與珠港尋求醫(yī)療合作，依託港珠在專(zhuān)科及重大疾病救治方面的資源優(yōu)勢(shì)，將澳門(mén)專(zhuān)科手術(shù)病患者及重大疾病患者分流至珠港等地救治。這樣一來(lái)，既規(guī)避了澳門(mén)的短肋，又大大紓緩了澳門(mén)專(zhuān)科醫(yī)療輪候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、醫(yī)療服務(wù)水平難以提高的壓力。

總之，要清醒認(rèn)識(shí)澳門(mén)醫(yī)療市場(chǎng)狹小這一客觀現(xiàn)實(shí)，量體裁衣，切勿貪大求全。更要認(rèn)清自身醫(yī)療能力存在的局限，切勿守在小城打轉(zhuǎn)，此乃推動(dòng)澳門(mén)醫(yī)療進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（澳門(mén)/劉仁忠）