事業(yè)單位新舊會(huì)計(jì)制度核算區(qū)別探討

何曉棉+許曉莉

【摘 要】2012年，我國(guó)出臺(tái)了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等一系列法律文件，筆者就新舊會(huì)計(jì)制度在核算方面存在的差別進(jìn)行分析總結(jié)，給會(huì)計(jì)人員快速適應(yīng)新制度提供一些參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；新舊會(huì)計(jì)制度；核算區(qū)別

國(guó)家財(cái)政部門為了有效促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革，加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，我國(guó)在2012年先后頒布了三項(xiàng)法律文件，分別是《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)劃》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。這三項(xiàng)法律中都對(duì)事業(yè)單位施行會(huì)計(jì)制度改革作出了一定的要求。但是受到舊有會(huì)計(jì)制度的影響，很多會(huì)計(jì)人員不能在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)新制度，為了讓會(huì)計(jì)制度改革盡快收到成效，文章對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算中的差異進(jìn)行對(duì)比論述。

一、新增經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理

本文中所說(shuō)的新增經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，就是在舊有的會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有涉及、而在新會(huì)計(jì)制度中做了詳細(xì)說(shuō)明的業(yè)務(wù)。

1.折舊業(yè)務(wù)處理

新會(huì)計(jì)制度指出，事業(yè)單位固有資產(chǎn)要“虛提”折舊，就是在計(jì)提折舊過(guò)程中，不確認(rèn)支出，而是對(duì)凈資產(chǎn)直接進(jìn)行沖減，會(huì)計(jì)分錄具體情況是：借：非流動(dòng)資金——單位固定資金；貸：累計(jì)折舊。

2.壞賬業(yè)務(wù)處理

新會(huì)計(jì)制度對(duì)應(yīng)收、預(yù)付賬款的核算都做了全新的解釋和說(shuō)明，如果應(yīng)收款項(xiàng)超過(guò)三年或者三年以上還沒(méi)有付清，在有足夠的證據(jù)表示此款項(xiàng)無(wú)法如數(shù)收回的情況下，應(yīng)該按照本單位核銷流程進(jìn)行申報(bào)，在申報(bào)通過(guò)后按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行核銷。

3.無(wú)形資產(chǎn)核銷業(yè)務(wù)處理

沒(méi)有在預(yù)算的范圍內(nèi)并且不能夠給事業(yè)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的資產(chǎn)叫做無(wú)形資產(chǎn)。對(duì)于這類資產(chǎn)的核銷工作，應(yīng)該按照單位的規(guī)章制度在經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)以后將此類資產(chǎn)按照賬面上的價(jià)值進(jìn)行核銷。

二、會(huì)計(jì)科目設(shè)置中存在的差異

1.新會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目中的設(shè)置較為規(guī)范

在涉及到會(huì)計(jì)科目設(shè)置問(wèn)題上，新會(huì)計(jì)制度在這個(gè)問(wèn)題上做了很大的改正，使其更加準(zhǔn)確規(guī)范。例如上文中提到的應(yīng)收款項(xiàng)超過(guò)三年或者三年以上，如有足夠的證據(jù)表示此款項(xiàng)無(wú)法如數(shù)收回，應(yīng)該按照本單位核銷流程進(jìn)行申報(bào)，在申報(bào)通過(guò)后按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行核銷。這項(xiàng)規(guī)定就符合目前事業(yè)單位的發(fā)展要求和實(shí)際情況，詳細(xì)劃分出了超過(guò)期限無(wú)法收回的賬款以及存在較小風(fēng)險(xiǎn)的賬款。同時(shí)很多科目都進(jìn)行詳細(xì)的劃分，例如現(xiàn)在“材料”和“產(chǎn)品”都已經(jīng)被“存貨”科目所代替；“庫(kù)存現(xiàn)金”代替了“現(xiàn)金”等。這些會(huì)計(jì)科目較以往相比都十分規(guī)范，便于會(huì)計(jì)人員理解和核算。

2.增加了全新的會(huì)計(jì)科目

在當(dāng)今快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，為了滿足事業(yè)單位發(fā)展的需要，國(guó)家財(cái)政部結(jié)合大部分單位預(yù)算編制的要求，在新會(huì)計(jì)制度中增加了許多全新的會(huì)計(jì)科目，這是舊有制度所沒(méi)有的。新科目的存在，能夠不斷規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方式，提升單位內(nèi)財(cái)務(wù)部門的運(yùn)行效率，從而保障事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、會(huì)計(jì)核算要素的差異

1.新會(huì)計(jì)制度對(duì)信息質(zhì)量提出了更為嚴(yán)格的要求

目前新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度和原有制度在會(huì)計(jì)核算要素方面進(jìn)行了整改，對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提出了更為嚴(yán)格的要求，使會(huì)計(jì)核算更加具體形象。隨著我國(guó)改革步伐的不斷深入，各個(gè)單位或者企業(yè)對(duì)信息的需求都有了較大的提升，因此只有不斷提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，使之準(zhǔn)確可靠，才能提高會(huì)計(jì)核算水平，減少資金的損失。

2.新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了負(fù)債的管理核算

與原有會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度在規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面做了較多的規(guī)定，為單位的良好發(fā)展做出了較多的考慮。根據(jù)負(fù)債的流動(dòng)性特點(diǎn)可以將負(fù)債分為兩個(gè)類型，分別是非流動(dòng)負(fù)債和流動(dòng)負(fù)債。依據(jù)負(fù)債還清期限，將舊有制度里的“其它應(yīng)付款項(xiàng)”劃分在“長(zhǎng)期應(yīng)付款項(xiàng)”以及“其它應(yīng)付款項(xiàng)”類型里進(jìn)行核算；依據(jù)負(fù)債期限是長(zhǎng)還是短將舊有會(huì)計(jì)制度里的“借貸款”這一項(xiàng)目劃為“長(zhǎng)期借用”或者“暫時(shí)借用”類型下進(jìn)行核算。并且新會(huì)計(jì)制度首次對(duì)“應(yīng)付職工薪酬”這一科目進(jìn)行了規(guī)定，事業(yè)單位要對(duì)應(yīng)付職工工資進(jìn)行詳細(xì)核算；同時(shí)如果有一些到期卻沒(méi)有付款能力的票據(jù)要?jiǎng)潪椤皶簳r(shí)借用”或者“應(yīng)付賬款”施行核算。

3.新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了對(duì)凈資產(chǎn)的核算

為了不斷加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資金的規(guī)范化管理，新會(huì)計(jì)制度在原有制度的基礎(chǔ)上還增加了財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)余以及財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)等項(xiàng)目。這樣做能夠保障非財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)貼詳細(xì)的劃分開(kāi)來(lái)，并且分別開(kāi)展核算；在凈資產(chǎn)價(jià)值核算過(guò)程中，在以往的“非流動(dòng)資金”項(xiàng)目下增加了二級(jí)核算科目，這樣能夠保證詳細(xì)的核算出單位內(nèi)部非流動(dòng)資金占總資產(chǎn)的比例。

四、會(huì)計(jì)報(bào)表的差異

1.報(bào)表體系方面的區(qū)別

新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表有著明確的規(guī)定：事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政補(bǔ)助表等一系列報(bào)表，新會(huì)計(jì)制度中規(guī)定應(yīng)有的各類報(bào)表，幾乎能夠涵蓋事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及資金的使用情況，準(zhǔn)確的報(bào)表能夠給核算工作提供巨大的便利，更有助于提升核算的準(zhǔn)確性，符合事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求。

2.會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)方面的區(qū)別

新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)有著詳細(xì)的說(shuō)明，為了保證會(huì)計(jì)報(bào)表的完整性，應(yīng)該包含事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)收入、支出、負(fù)債情況等附表。這是舊有的會(huì)計(jì)制度中所不涉及的，這項(xiàng)規(guī)定的存在，能夠有效提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。

五、總結(jié)

在目前的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，各個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展都面臨一定的挑戰(zhàn)，為了不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，必須快速適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，早日將新核算方式運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理中去。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉建紅.事業(yè)單位財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的賬戶處理[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014

[2]戴敏.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中的注意事項(xiàng)和建議[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2014endprint