路橋工程項目中如何學會索賠與反索賠

辛文強

摘要：在現(xiàn)在的路橋建設中，很多時候會發(fā)生索賠情況，本文就是根據(jù)索賠與反索賠的重要性有針對的進行一下總結和分析。通過對在石佛那個中對于索賠成功的因素的分析，通過對工程索賠與反索賠提出建議，在造價管理工作中不斷積累經(jīng)驗，并加強對通用合同的了解。

關鍵詞：工程索賠；反索賠；工程管理

建筑工程分為很多種，其中一種是路橋工程，路橋工程存在著很多的特點及不確定性，這些都可能產生索賠和反索賠的情況，使得增加一些不必要的費用。在路橋工程中存在著周期長，范圍廣等特點，并在很大程度上受到了地形、地質、水文、氣象等影響，就讓工程報價中存在著很多的不可預見性，有的時候還會發(fā)生不可預見的損失。所以，越來越多的工程人員開始注重索賠與反索賠的學習，以保護工程中所涉及的單位和部門的利益。

1施工企業(yè)的索賠及注意事項

1.1施工企業(yè)的索賠

（1）有利合同的簽訂。簽訂一個有利的合同就是出于主動地位，當以合同條款為依據(jù)時，有利的合同更容易取得索賠的成功，合同中每一條款的制定都要經(jīng)過反復的推敲、審核，讓每一個條款都能成為有利條款，并且要查漏補缺，確定簽訂的有利性，才能在發(fā)生索賠時站在有利的位置上。

（2）索賠機會的發(fā)現(xiàn)及管理。在工程中施工中，設立專門的合同（索賠）管理人員是非常必要的。合同管理人員在施工中不斷關注和發(fā)現(xiàn)索賠的機會，搜集和記錄工程實施中與已簽訂合同不相符的地方，還要注重出現(xiàn)的爭議問題，并且在問題發(fā)生的時候做好相關手續(xù)的辦理及做好所有的索賠的準備。

（3）索賠事件的掌握。一。以數(shù)據(jù)說話，做好數(shù)量、時間的記錄。例如，在工程中及時記錄好現(xiàn)場的停水、停電及一些外部的干擾而迫使工程停工的情況，工程款是否能夠足額按時的打款，工程圖紙是否也能夠按時按量的及時送達等。二，工程變更。對工程中發(fā)生的變更要進行分析，提前做出由此引起的工期延誤的而產生的費用及時做出補償?shù)囊?。三，業(yè)主或監(jiān)理工程師的指令。業(yè)主或監(jiān)理工程師對合同以外的工程的指導或修改要求而導致的施工中斷，或者在工程中沒有做到發(fā)出正確指令而引起的工期及費用進行的索賠。四，不可抗力或特殊的氣象因素對工程產生的影響。五，搞好成本對比。分析好干擾事件的成本與原預算的差異，算出索賠的價值。成本核算和分析材料都是索賠成功的重要條件。

1.2索賠中應注意的事項

1.2.1關于不可抗力導致的索賠

當然在工程中還能存在一些以人力不可能攻破的事情，比如地震、洪水、颶風、暴雨等，在這樣的情況下造成的工程上的損失，只能按照“各負其責，工期順延”的原則。

（1）永久的工程，其中包含了已經(jīng)運送到施工場地的材料及設備等被損害，或者造成了第三方的人員傷亡及財產損失的，其中的責任都要由發(fā)包方承擔。

（2）承包方的設備損壞及財產損失由承包方承擔。

（3）發(fā)包方、承包方各自承擔其所在的工程中人員傷亡和其他財產損失及相關費用。

（4）承包方由于停工而造成的損失由承包方承擔，并且在停工期間，發(fā)包方有按要求照管工程并且清理和修復工程的責任，其中所產生的金額由發(fā)包方承擔。

（5）合理的延長工期而不能按時竣工的，承包方不需要支付任何逾期違約金，而發(fā)包方要求趕工的情況，所產生的費用要由發(fā)包方來承擔。

（6）合同一方當事人因不可抗力不能履行合同的應及時通知對方解除合同。合約解除后按照其中的規(guī)定撤出施工場地，已訂的材料、設備要由訂貨的一方負責退貨或解除合同，不能退貨的或費用由發(fā)包方來承擔。

1.2.2有關工期及費用的索賠

路橋工程往往都是比較大的工程，這樣都是有幾個標段同時進行施工的。例如，在一個大橋的施工中，根據(jù)大橋的結構分給不同的承包人進行同時配合施工，要是其中有些承包人沒有按照規(guī)定的時間或規(guī)定的質量完成他應該完成的工作時，或因為承包商與發(fā)包商之間的協(xié)調出現(xiàn)了問題從而延誤工期，這種情況屢見不鮮，但因為承包人之間并未形成合同關系，發(fā)包方應該對產生的費用進行賠償。

1.2.3刪減工作量的索賠

當發(fā)包商由于一些原因要刪減已經(jīng)在合同中簽訂的工作時，承包商要按照指令的變更來進行工作的調整，而這樣的調整可能在沒有造成直接費用的損失下，其中的間接費用、利潤等受到損失的，可以由承包商就其損失向發(fā)包商根據(jù)事實資料發(fā)出通知，在雙方協(xié)商一致后確定出雙方都能接受的補償金從新加入到合同中。

3施工企業(yè)的反索賠

在工程施工中，合同的條款內容一定要把握好，其實這樣的關系就是進攻與防守的關系，因為雙方都在尋找能夠進行索賠的機會，一旦能夠進行索賠的事件發(fā)生，雙方往往會把責任劃分到對方的頭上然后提出索賠，這樣就要求在這一過程中要能夠善守，如果不能夠針對已有的材料進行反索賠，就會蒙受很大的損失。所以索賠和反索賠在施工企業(yè)中都占有非常重要的位置，那么企業(yè)要如何進行反索賠呢？

（1）要嚴格按照合同所列的條款及工作進行施工，并在過程中加強對工程和合同的管理，讓雙方都找不到任何可以進行索賠的事件及依據(jù)，使得整個工程都能按照合同的依據(jù)順利施工，對于雙方都沒有發(fā)生任何損失，最后達到合同規(guī)定的效果，沒有爭執(zhí)，不需要進行索賠。

（2）如果在實際工程中發(fā)生了不可避免的干擾事件，施工單位必須先發(fā)制人，在索賠中占據(jù)有力的位置，這樣就能爭取主動權，然后站穩(wěn)陣腳，并且要早于對方提出索賠，防止錯過時機而失去了最佳的進行索賠的機會。

（3）找到能夠對抗或者平衡的索賠事件來制衡對方，使得相互制約，最后能夠雙方進行讓步，最好是能夠達到互不支付的狀態(tài)。一般情況下，業(yè)主提出的索賠理由大多是因為施工方的工期延誤，而業(yè)主方也會存在圖紙延期到位，工程款不及時支付等過失。如果有這樣的情況，施工方要及時做好證據(jù)的搜集，以此來抗衡業(yè)主方的索賠。

總之，在我國公路工程建設項目日益增多的今天，工程的規(guī)模也不斷擴大，在項目施工中要根據(jù)科學依據(jù)，依據(jù)高效的施工原則，制定好沒有漏洞的施工方案并最好施工計劃。在本文中對工程的索賠與反索賠的一些情況進行分析，僅供同行參考。

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