■ 郭 平 教授 肖陽陽(湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院 長(zhǎng)沙 410079)
自改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展,受惠于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民的收入水平也大幅度提高,然而在人均收入迅速增長(zhǎng)的同時(shí),收入差距也在迅速擴(kuò)大,基尼系數(shù)是衡量收入差距的重要指標(biāo),我國(guó)的基尼系數(shù)早已超過國(guó)際警戒水平0.4,盡管政府近年來在縮小收入分配差距方面采取了很多措施,但是收效甚微,如何縮小收入差距已經(jīng)成為我國(guó)亟須解決的問題。同樣地,自2008年金融危機(jī)后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)日益迫切,我國(guó)過度依賴出口和房地產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,投資比重過高等問題也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展埋下了隱患。新一屆政府在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就成為了政府工作的重中之重。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要部分,其順利與否關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠順利實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。
國(guó)外在理論方面對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和收入分配之間關(guān)系的研究較多,而在實(shí)證方面較少??死耍–olin Clark)在1940年提出配第—克拉克定律:第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和勞動(dòng)力的相對(duì)比重會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人均收入水平的提高而逐漸下降;與此同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和勞動(dòng)力的相對(duì)比重呈上升趨勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和勞動(dòng)力的相對(duì)比重也開始上升。1955年,西蒙·庫茲涅茨(Simon Kuznets)提出倒U曲線,他認(rèn)為收入分配在農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)十分均等;工業(yè)化開始后,農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),人均財(cái)富分配會(huì)由于勞動(dòng)力迅速向高收入的生產(chǎn)部門流動(dòng)的事實(shí)變得不平衡;工業(yè)化完成之后,收入分配不均開始縮小。
目前國(guó)內(nèi)一些學(xué)者分別在理論分析和實(shí)證分析方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和收入分配之間的關(guān)系做了一些研究。在理論研究方面系統(tǒng)性理論分析的文獻(xiàn)并不多,屈耀輝(2001)認(rèn)為,收入分配變動(dòng)通過兩個(gè)渠道影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),一是收入分配結(jié)構(gòu)變動(dòng)導(dǎo)致消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng);二是收入分配結(jié)構(gòu)變動(dòng)引起要素供給結(jié)構(gòu)變動(dòng)進(jìn)而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)。羅軍(2008)通過理論分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)改變社會(huì)對(duì)不同生產(chǎn)要素的需求,影響到不同生產(chǎn)要素所有者的收入,從而改變收入分配的狀況。在實(shí)證研究方面,國(guó)內(nèi)一些學(xué)者運(yùn)用計(jì)量方法也做了一些研究,林毅夫,劉培林(2003)運(yùn)用各省市的數(shù)據(jù)通過嚴(yán)格的計(jì)量分析認(rèn)為,我國(guó)工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略使得各地的產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐馁Y源要素稟賦結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),從而使得產(chǎn)業(yè)缺乏活力,導(dǎo)致了地區(qū)間的收入差距。閆肅(2011)根據(jù)改革開放以來32年間我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入占GDP比重?cái)?shù)據(jù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和勞動(dòng)力分布等時(shí)間序列數(shù)據(jù),得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是影響我國(guó)居民可支配收入份額變遷的重要因素的結(jié)論。
大多數(shù)學(xué)者都從微觀角度出發(fā),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷會(huì)改變生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力,從而影響要素所有者的收入分配狀況,所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷到底會(huì)擴(kuò)大還是縮小產(chǎn)業(yè)收入差距需要和具體的時(shí)期與具體的行業(yè)相結(jié)合才能得出一定的結(jié)果,本文試圖從一個(gè)宏觀角度,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷分解為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化兩個(gè)維度,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)收入分配的影響機(jī)理。
第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷會(huì)提高各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,由于過去三十多年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷導(dǎo)致非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的幅度大于農(nóng)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重不斷下降,所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷會(huì)擴(kuò)大農(nóng)村和城鎮(zhèn)的收入差距,從而導(dǎo)致全國(guó)的收入差距擴(kuò)大。
第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷導(dǎo)致第二和第三產(chǎn)業(yè)的作用在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)更加突出,從而使得從事非農(nóng)勞動(dòng)力比例不斷上升,這客觀上大大轉(zhuǎn)移了農(nóng)村過剩的勞動(dòng)力,從而促進(jìn)了我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,使得農(nóng)村人口的收入不僅僅來源于農(nóng)村,還從城市的發(fā)展中分得一杯羹,所以在某種程度上縮小了城鄉(xiāng)收入差距。
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)尤其第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣,使得人們不再僅僅注重基本的溫飽問題,而在享受物質(zhì)生活的同時(shí)也注重精神生活的提高,從而改變社會(huì)的需求結(jié)構(gòu),而社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的改變無疑會(huì)導(dǎo)致資金利潤(rùn)在各個(gè)行業(yè)部門的重新分配,從而改變各不同行業(yè)部門的收入情況,其效應(yīng)既可能是收入分配惡化,也可能是收入差距的縮小。
圖1 1978-2012年我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化程度
圖2 1978-2012年我國(guó)居民基尼系數(shù)變化圖
圖3 脈沖響應(yīng)函數(shù)圖
圖4 方差分解圖
第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷會(huì)引起產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間的轉(zhuǎn)移,使得落后地區(qū)有機(jī)會(huì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷可能導(dǎo)致地區(qū)間的收入差距變小。2008年后我國(guó)沿海地區(qū)的很多產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了很多地區(qū)的農(nóng)民工就地就業(yè),從而縮小了地區(qū)間的發(fā)展差距。
通過上述對(duì)已有研究的認(rèn)識(shí),本文借鑒相關(guān)的研究成果,從衡量收入分配的指標(biāo)基尼系數(shù)以及衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的指標(biāo)合理化和高級(jí)化指數(shù)出發(fā),利用VAR模型對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷和收入分配的相互影響進(jìn)行實(shí)證研究。方法是:先對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和收入分配進(jìn)行描述性分析,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過程中收入分配的變化走勢(shì),然后對(duì)兩者的相互關(guān)系進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),脈沖響應(yīng)分析和方差解分析,從實(shí)證檢驗(yàn)中得到結(jié)果,并根據(jù)得到的結(jié)果得出結(jié)論。
收入分配指標(biāo)的選取。衡量一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)收入分配狀況的指標(biāo)有很多,如基尼系數(shù),泰爾指數(shù),城鄉(xiāng)居民收入比,居民可支配收入在GDP中所占的份額等,本文仍然以應(yīng)用最廣的基尼系數(shù)作為收入分配衡量的指標(biāo),用字母G表示。由于基尼系數(shù)是個(gè)耳熟能詳?shù)闹笜?biāo),這里不再對(duì)基尼系數(shù)意義進(jìn)行解釋。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的指標(biāo)選取。本文借鑒一些研究者的思想,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),從而設(shè)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的度量指標(biāo)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化兩個(gè)維度。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)。學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化內(nèi)涵的理解目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),研究者往往因?yàn)檠芯恳暯遣煌瑢?dǎo)致選取的測(cè)量方法也不同,國(guó)際基準(zhǔn)以錢納里等人倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù),來判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理。一般認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)和關(guān)聯(lián)水平的提高,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化的要求包括產(chǎn)業(yè)間的素質(zhì)協(xié)調(diào)、各產(chǎn)業(yè)間相對(duì)地位協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)方式協(xié)調(diào)、供給和需求在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上協(xié)調(diào)。基于以上思想,干春暉對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化進(jìn)行度量的指標(biāo)值得借鑒,公式為:
其中,Y表示產(chǎn)值,L表示就業(yè),i表示失業(yè),n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)時(shí),各產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)率水平相同,所以當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)時(shí),TL為0;TL越大,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理;TL越小,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化越高,此公式的缺點(diǎn)是沒有考慮正負(fù)符號(hào)相互抵消的因素,所以在此基礎(chǔ)上加以改進(jìn),得到如下公式:
此即為本文選取的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo),公式中TL代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度,TL越小,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化實(shí)際是產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的一種描述,一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)都是首先農(nóng)業(yè)也即第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,然后慢慢過渡到工業(yè)化階段,之后隨著工業(yè)的發(fā)展,人們生活水平的提高,第三產(chǎn)業(yè)再慢慢崛起。這是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的一般過程。本文選取第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的比值作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的指標(biāo),用字母TS表示,TS越大,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的程度越低,TS越小,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的程度越高。
本文關(guān)于產(chǎn)業(yè)方面的數(shù)據(jù)主要從《2013年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中直接獲取或者計(jì)算而得,樣本數(shù)據(jù)涵蓋1978-2012年時(shí)間跨度。而各機(jī)構(gòu)對(duì)于中國(guó)基尼系數(shù)的估計(jì)由于計(jì)算方法和數(shù)據(jù)采集來源不同可能得出不同的結(jié)果,如世界銀行、西南大學(xué)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)于我國(guó)居民收入基尼系數(shù)的認(rèn)識(shí)存在差異,本文1978-2008年基尼系數(shù)來源采用國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所研究員常興華,李偉(2010)研究成果中所得出的數(shù)據(jù),2008-2012年基尼系數(shù)根據(jù)其研究方法采用城鄉(xiāng)居民基尼系數(shù)加權(quán)平均獲得。
從圖1可以看出,自1978年以來,我國(guó)產(chǎn)業(yè)的合理化和高級(jí)化程度總趨勢(shì)是越來越高的,表示我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)取得了巨大的成就,具體來看在二十世紀(jì)八十年代前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化有所倒退,之后數(shù)值迅速變小,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化大部分情況處于改善的狀態(tài);與此同時(shí),我國(guó)居民基尼系數(shù)總體趨勢(shì)是越來越大,顯示我國(guó)居民收入分配差距總體有拉大的趨勢(shì),具體看八十年代的前期有所縮小,之后迅速擴(kuò)大,2008年達(dá)到最高位后近幾年又開始縮小,從圖2中反映的情況可以認(rèn)為代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和收入分配的指標(biāo)間存在某種關(guān)聯(lián)。
表1 單位根檢驗(yàn)結(jié)果
表2 最大特征根檢驗(yàn)結(jié)果
表3 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果
變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由于時(shí)間序列可能存在虛假回歸問題,所以先必須檢驗(yàn)各序列的平穩(wěn)性,本文采用ADF檢驗(yàn)法對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果如表1所示。
從表1中的檢驗(yàn)結(jié)果可知:在5%的顯著水平下,變量原序列是非平穩(wěn)的,但一階差分后變?yōu)槠秸?,能夠用于下一步的?shí)證分析。
變量協(xié)整檢驗(yàn)。對(duì)變量G、TL和TS進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn),得到的結(jié)果如表2所示。從表2中可以看出,變量之間存在1個(gè)協(xié)整關(guān)系,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和收入分配之間存在長(zhǎng)期的均衡平穩(wěn)關(guān)系,通過進(jìn)一步的檢驗(yàn)可以得出基尼系數(shù)G和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)TS之間存在協(xié)整方程關(guān)系。
Granger因果檢驗(yàn)。為考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化和收入分配之間是否存在因果關(guān)系,本文對(duì)VAR(2)中的三個(gè)變量進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示??梢钥闯?,在滯后2期,5%的顯著性水平下,Granger因果檢驗(yàn)表明:第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與收入分配存在單向的強(qiáng)格蘭杰因果關(guān)系;第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化與收入分配之間存在單向格蘭杰因果關(guān)系;第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化之間不存在格蘭杰因果關(guān)系。
脈沖響應(yīng)分析。由于VAR模型是一種非理論性的模型,它無需對(duì)變量作任何先驗(yàn)性約束,因此在分析VAR模型時(shí),往往不分析一個(gè)變量的變化對(duì)另一個(gè)變量的影響如何,而是分析當(dāng)一個(gè)誤差項(xiàng)發(fā)生變化,或者說模型受到某種沖擊時(shí)對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)影響,這種方法稱為脈沖響應(yīng)函數(shù)分析方法。本文采用廣義脈沖響應(yīng)函數(shù),結(jié)果如圖3所示。
圖3的三個(gè)脈沖響應(yīng)函數(shù)都處于收斂狀態(tài),表明其是有效的。從基尼系數(shù)變化響應(yīng)函數(shù)圖可以看出,第一,基尼系數(shù)(G)的響應(yīng)函數(shù)圖顯示,對(duì)于來自自身的沖擊,基尼系數(shù)具有正面反映,這說明,基尼系數(shù)具有“馬太效應(yīng)”,在不考慮其它因素的情況下,收入高者由于具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)會(huì)導(dǎo)致富者越富,貧者越貧,從而使得收入差距持續(xù)擴(kuò)大。第二,基尼系數(shù)變動(dòng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)的沖擊在開始具有正面反應(yīng),在第8期后處于負(fù)面反應(yīng),說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)縮小基尼系數(shù),但從一個(gè)更長(zhǎng)的時(shí)間看會(huì)導(dǎo)致基尼系數(shù)的擴(kuò)大,增大貧富差距。第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化沖擊對(duì)于基尼系數(shù)變動(dòng)具有負(fù)面反應(yīng),在第6期達(dá)到最大后逐漸減少,可見產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化也會(huì)擴(kuò)大基尼系數(shù),從而加大貧富差距,只是在長(zhǎng)期看其對(duì)基尼系數(shù)的影響較少。總的來看,這個(gè)結(jié)果和庫茲涅茨的倒U模型是相符合的,我國(guó)自改革開放三十多年以來,經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展成就,但在國(guó)際上還處于比較低端水平,才剛剛達(dá)到庫茲涅茨倒U模型的拐點(diǎn),我國(guó)的基尼系數(shù)在2008年處于最高位后開始逐漸下降即是最好的佐證。
方差分解分析。方差分解是通過分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度來評(píng)價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。通過已建立的向量自回歸模型,對(duì)基尼系數(shù)G,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)TL,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)TS進(jìn)行方差分解,結(jié)果見圖4。
從圖4的檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,初期對(duì)收入分配指標(biāo)變化最大的是其自身,之后其貢獻(xiàn)率依次遞減,到第10期時(shí)穩(wěn)定在15%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化對(duì)基尼系數(shù)的波動(dòng)貢獻(xiàn)率隨著滯后期的增加先增加后減少,之后一直維持在17%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化對(duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率則隨著滯后期的增加逐漸增加,以上結(jié)果和之前的脈沖響應(yīng)分析基本相一致。
本文結(jié)合1978-2012年我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷,收入分配差距等數(shù)據(jù),選取居民基尼系數(shù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建了VAR模型,并依次進(jìn)行了各項(xiàng)檢驗(yàn)。結(jié)果表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化都是收入分配的格蘭杰原因,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的增強(qiáng)會(huì)擴(kuò)大基尼系數(shù),加大收入差距的不平等性,這和我國(guó)過去30多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是相一致的,也與庫茲涅茨關(guān)于收入分配的倒U模型相符合的,這種情況在2008年金融危機(jī)到來后才開始改變。
基于本文的研究結(jié)論,提出以下政策建議:第一,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),盡快使我國(guó)徹底跨過庫茲涅茨倒U拐點(diǎn),這不僅有利于我國(guó)“做大蛋糕”,也有利于我國(guó)“分蛋糕”。第二,在加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),既要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)整,也要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的轉(zhuǎn)變,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有巨大的差距,也是解決就業(yè)的關(guān)鍵,所以要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),同時(shí)重視第一、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)穩(wěn)步全面推進(jìn)。第三,加快經(jīng)濟(jì)體制改革,打破行業(yè)壟斷尤其要打破國(guó)有企業(yè)壟斷局面,釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)在行業(yè)層面上的均衡發(fā)展。二十世紀(jì)八十年代初期的改革既釋放了第一產(chǎn)業(yè)的活力,也縮小了收入分配差距,這種情況在二十世紀(jì)九十年代中后期的改革中再次得到證明。第四,采取多重辦法縮小收入差距,國(guó)家可以從調(diào)節(jié)稅收,農(nóng)村補(bǔ)貼,建立全民醫(yī)療保險(xiǎn)等方面出發(fā)合理推進(jìn)收入分配改革,這既是和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入第二個(gè)階段相對(duì)應(yīng),也是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的必要條件。
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