我國海員勞務(wù)市場供需及薪酬分析

禚乾宇

【摘要】介紹國際海員勞務(wù)市場情況以及我國海員勞務(wù)市場的總體情況，分析我國海員勞務(wù)市場各級職務(wù)的供需狀況和薪酬水平，并對供需和薪酬的未來發(fā)展趨勢提出了判斷。

【關(guān)鍵詞】海員勞務(wù)市場 供需 薪酬

一、國際海員勞務(wù)市場概況

國際航運市場中海員主要來自亞洲和東歐地區(qū)。船員勞務(wù)的主要輸出國有：亞洲的菲律賓、中國、印度，東歐的烏克蘭、俄羅斯、波蘭。根據(jù)中國海事局的統(tǒng)計，2015年我國外派海員133326人次，外派規(guī)模在世界排名第2位，成為世界重要的海員勞務(wù)輸出國。

供需方面，自2000年以來，全球高級海員長期以來處于供略小于求的狀態(tài)，BIMCO的數(shù)據(jù)顯示當(dāng)前供需缺口約為2%，普通海員在2010年之前明顯過剩，2010年開始過剩狀況趨于緩和，過剩人數(shù)基本上保持在1%左右。以近幾年航運市場凈運力增長速度看，未來3-5年，全球范圍內(nèi)高級海員短缺的趨勢可能加大，普通海員過剩比例將縮小至1%以內(nèi)。

二、中國海員勞務(wù)市場

（一）整體情況

（1）海員總量。根據(jù)中國海事局發(fā)布的《2015年中國船員發(fā)展報告》，截止到2015年底，中國國際航行船舶船員470512名，較上一年度新增23458名，同比增長5.25%，持有國際航行船舶船員適任證書的高級船員約13萬人，該部分高級船員中，有一少部分為在陸地上工作的管理人員，真正在遠(yuǎn)洋船舶上工作的人數(shù)要少于以上公布的數(shù)據(jù)。

我國海員總量大，排名世界第一位，但在國際勞務(wù)市場上輸出規(guī)模相對較小，根據(jù)對中遠(yuǎn)海運、華林、華洋等公司海員勞務(wù)板塊的調(diào)查統(tǒng)計，大陸勞務(wù)外派海員主要是在我國臺灣和香港地區(qū)以及日本、韓國等亞洲船東的船舶上工作，僅有少部分輸出到歐美市場。2015年我國外派海員約13萬人次，僅占我國國際航行海員總?cè)藬?shù)的27.6%，而海員總?cè)藬?shù)第二的菲律賓的外派海員人數(shù)為35.9萬人。由于我國海員向國際市場輸出規(guī)模較小，所以國內(nèi)海員勞務(wù)市場相對較為獨立，對國際海員勞務(wù)市場的變化反應(yīng)不敏感。國內(nèi)海員勞務(wù)市場主要受航運市場、國內(nèi)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響較大。

（2）整體供需情況。供給方面，中國海員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超過80個，培養(yǎng)不同層次的海員約4萬人/年，其中高級船員約1.7萬人，按較為貼近現(xiàn)實情況的70%上船率計算，每年有1.19萬人的供給量。

需求方面，根據(jù)中國商船運力投入增速、船員流失和自然減員等因素推算，目前高級船員每年需求增長保持在約1.1萬人的水平。從數(shù)據(jù)上看，我國高級船員有約0.1萬人的過剩量。實際上，2008年金融危機(jī)后，特別是2010年之后，勞務(wù)市場的反應(yīng)也是高級船員（大副、大管輪職務(wù)外）有過?，F(xiàn)象，過剩程度在不同職務(wù)、不同年份有所變化。

（二）國內(nèi)海員勞務(wù)市場各職務(wù)分析——以散貨船為例

（1）各職務(wù)市場現(xiàn)狀。根據(jù)對多家國有、民營、外資海員勞務(wù)公司的調(diào)查統(tǒng)計，按職務(wù)分布，我國散貨船船員市場當(dāng)前整體供需基本均衡，失衡主要體現(xiàn)在三副、三管輪兩個職務(wù)，具體情況見表1。

（2）職務(wù)供需分析。操作級海員。近幾年，三副、三管輪職務(wù)過?，F(xiàn)象持續(xù)加劇，一方面是畢業(yè)生增多，在航運市場繁榮期，海事院校擴(kuò)大航海、輪機(jī)專業(yè)招生規(guī)模，另有一些高等院校新設(shè)航海類專業(yè)。另一方面中國海事局于2007、2012年先后放寬了高級船員考試資格，自2012年3月1日起生效的《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》取消了船員資格考試發(fā)證申請對學(xué)歷的要求，注重崗位適任培訓(xùn)，這一規(guī)定的出臺為普通船員提供了一條職務(wù)晉升的途徑。

三副、三管的過剩向上一級職務(wù)傳導(dǎo)，2013年二副、二管過剩量一度超過5%。隨著二副、二管向上一級職務(wù)的晉升，以及放棄船員職業(yè)的三副、三管和二副、二管增多，這兩個職務(wù)的過?，F(xiàn)象逐漸縮小到基本均衡，略有過剩的狀態(tài)。

大副、大管輪。大副、大管輪職務(wù)在幾年前短缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，當(dāng)前較之前明顯改善，但仍有一定缺口。主要原因是船員晉升考試難度存在明顯差異。據(jù)國家海事局船員處的統(tǒng)計，絕大多數(shù)考試輪次中，大副、大管一次性通過率不足30%，而大副、大管晉升船長、輪機(jī)長的考試一次性通過率不低于60%，這造成大副、大管職務(wù)獲取難且再向上晉升容易。另外，船員在獲得大副、大管資歷后就具備了更大的在陸地獲得高薪工作的可能，更易流出船員隊伍。

船長、輪機(jī)長。船長和輪機(jī)長是職務(wù)序列里的最高職務(wù)，除了船舶對這兩個職務(wù)的需求外，陸地上也有相當(dāng)數(shù)量的航運、造船、港口等公司或組織對這兩個職務(wù)有著較大的需求，同時，有部分持有效證書的船長、輪機(jī)長交替在船舶和陸地崗位工作，所以這兩個職務(wù)通常不會出現(xiàn)明顯的過剩。

機(jī)工、水手。機(jī)工、水手的供需更多的受到國內(nèi)低端勞務(wù)市場與普通船員工資水平的影響，在2011年之前，普通船員的工資與陸地崗位相比具有明顯的優(yōu)勢，普通船員供給豐富，隨著陸地勞動力價格的持續(xù)上漲和一些新的勞務(wù)工種（如快遞員）的吸引，同時加上普通船員晉升通道的放寬，普通船員流出加快，不僅改變了之前供大于求的局面，還出現(xiàn)了短缺現(xiàn)象。

三、海員勞務(wù)市場薪酬分析——以散貨船為例

船員薪酬在不同類型的企業(yè)中有不同的表現(xiàn)形式。在多數(shù)國有航運企業(yè)中一般包含崗位工資、津貼，獎金性質(zhì)的考核獎、年終獎，福利性質(zhì)的高額社會保險和公積金等。民營企業(yè)一般構(gòu)成就較為簡單，通常就是一個綜合性的薪酬和按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的社保。這兩種薪酬支付的最大區(qū)別是，國企當(dāng)期貨幣性收入低、退休后保障高；民營企業(yè)當(dāng)期貨幣性收入高、退休后保障水平低。無論哪種方式，企業(yè)支出的人工成本費用基本是相同的。

（一）當(dāng)前市場薪酬水平

根據(jù)航運信息網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和綜合多家船員勞務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信息，當(dāng)前散貨船船員各職務(wù)平均薪酬水平見表2。

（二）薪酬水平趨勢

由于航運業(yè)依舊在低谷盤整階段，全球經(jīng)濟(jì)中短期也不樂觀，航運市場近年內(nèi)難以出現(xiàn)實質(zhì)性的拐點，從而對船員的需求增長有限。然而船員供給方面，由于招生規(guī)模擴(kuò)大和高級船員考證資格的放寬，市場上海上專業(yè)的畢業(yè)生投放量過大，高級船員整體上供給較為豐富。因此，海員勞務(wù)市場的薪酬整體上漲壓力不大。

（1）船長、輪機(jī)長、大副、大管輪由于職務(wù)成長期長，這四個職務(wù)的薪酬長期看是具有保持高位的支撐的。受航運業(yè)持續(xù)低迷影響，加上近期的人民幣貶值導(dǎo)致美元衡量的外派勞務(wù)收入已有縮水，預(yù)計這四個職務(wù)的薪酬在未來幾年繼續(xù)下降的空間不大，會保持在較平穩(wěn)的水平。

（2）自2012年開始，二副、二管過剩較為明顯，反應(yīng)在薪酬水平上有顯著的下行，考慮到當(dāng)前這兩個職務(wù)供需已基本平衡，薪酬會大致在當(dāng)前水平上企穩(wěn)，但三副、三管的嚴(yán)重過剩會持續(xù)向上一級傳導(dǎo)，對薪酬有一定的壓制，預(yù)計下降空間不大。

（3）三副、三管在供給嚴(yán)重過剩的壓力下，薪酬下滑已非常明顯，隨著高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)的向市場輸送三副、三管，這兩個職務(wù)薪酬依然有下降壓力，但由于與機(jī)工、水手的薪酬已經(jīng)較為接近，有資歷的三副、三管薪酬水平下降空間很小，新證三副、三管的薪酬水平則可能進(jìn)一步向機(jī)工、水手靠攏。

（4）水手、機(jī)工一方面在市場上略有短缺，另一方面在國內(nèi)貨幣政策較為寬松的環(huán)境下陸地的勞務(wù)工薪酬水平持續(xù)上升帶動機(jī)工、水手薪酬上升，如陸地勞務(wù)工人的薪酬水平繼續(xù)上升，普通船員的薪酬水平將受其帶動進(jìn)一步走高。

（三）薪酬結(jié)構(gòu)趨勢

無論是國有企業(yè)復(fù)雜多項的薪酬構(gòu)成還是民企的較為單一的薪酬支付方式，這兩種方式在行業(yè)內(nèi)都已經(jīng)保持了較長的時間，隨著行業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境的變化，激勵作用，特別是長期激勵的作用趨弱。企業(yè)為持續(xù)的擁有優(yōu)秀的船員資源，薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)出現(xiàn)一些變化以更好地發(fā)揮激勵性。

當(dāng)前，一些有代表性的國有企業(yè)（例如中遠(yuǎn)海運）已實施覆蓋船員的企業(yè)年金制度，也有個別規(guī)模小、管理活的民企賦予關(guān)鍵的少數(shù)骨干船長、輪機(jī)長分享企業(yè)經(jīng)營利潤的權(quán)利。陸地行業(yè)中已較為常見的期權(quán)、股權(quán)激勵計劃、員工持股等靈活多元的薪酬激勵制度，將來可能被借鑒應(yīng)用于海員勞務(wù)行業(yè)當(dāng)中，用于留住關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀船員資源。