王麗
摘 要:教育領(lǐng)域是培養(yǎng)社會人才的主要場所,在這種前提下,教育領(lǐng)域的改革顯得極其重要。對與技工學(xué)校而言,在緊抓文化學(xué)科與專業(yè)技能培訓(xùn)的同時,也要注意學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。對此,本文將立足于技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,從內(nèi)部控制視角的角度加以分析,對技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理提出相關(guān)的改善方案。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制視角;技工學(xué)校;財(cái)務(wù)管理探究
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,各行各界都為適應(yīng)全球一體化進(jìn)程而進(jìn)行徹底深入的創(chuàng)新改革。在教育領(lǐng)域的改革中,首當(dāng)其沖的就是學(xué)校管理改革,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,技工學(xué)校的教育越來越趨向自主化,財(cái)務(wù)管理作為學(xué)校發(fā)展的重要組成部分,其管理制度必須與時俱進(jìn),以保證財(cái)務(wù)管理制度的系統(tǒng)完善。
一、技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題
1.教育財(cái)務(wù)預(yù)算與控制環(huán)節(jié)掌控薄弱
技工學(xué)校在學(xué)校建立與發(fā)展過程中都會有國家政府的扶持,其中最為直接的就是財(cái)務(wù)支持。而學(xué)校作為培養(yǎng)人才的主要場所,其目的并不是經(jīng)濟(jì)利益,因此,學(xué)校在財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)控制方面并不十分看重,長期如此,在技工學(xué)校之中便逐漸形成了財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確、辦學(xué)成本嚴(yán)重超支等問題。沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)控制,即便在國家政府的支持之下,長期下去,技工學(xué)校也會逐漸出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。
2.內(nèi)部控制管理制度缺乏可行性
在教育改革全面深化的同時,學(xué)校財(cái)務(wù)改革也被提上了日程,但是在財(cái)務(wù)的實(shí)際管理中,其管理制度并沒有完全脫離傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的限制。內(nèi)部控制體系是一個機(jī)構(gòu)得以運(yùn)行和發(fā)展的核心所在,對于學(xué)校而言也是如此,內(nèi)部控制的力度往往直接決定了學(xué)校的最終結(jié)果。以目前的情況來看,學(xué)校對財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制缺乏較強(qiáng)的可操作性,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)的原因是因?yàn)樵诋?dāng)前的學(xué)習(xí)管理中,并沒有明確適合學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度,另外學(xué)校財(cái)務(wù)責(zé)任意識不明也是造成學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂的主要因素之一。
3.內(nèi)部監(jiān)督力度有待加強(qiáng)
學(xué)校財(cái)務(wù)不僅要保證學(xué)校機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,還要承擔(dān)相關(guān)的教學(xué)、項(xiàng)目研究等活動經(jīng)費(fèi),以此才能保證學(xué)校整體實(shí)力的不斷上升。技工學(xué)校目前的財(cái)務(wù)管理工作往往只是依靠學(xué)校財(cái)務(wù)處,但是單單依靠財(cái)務(wù)處的能力根本無法全面解決學(xué)校財(cái)務(wù)問題,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督控制系統(tǒng)也無法落實(shí)。長期以來,學(xué)校都是最為教書育人、傳道授業(yè)的神圣之地,幾乎沒有一種理念會將財(cái)務(wù)與教育緊密相連,但是,在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理控制工作十分必要。
二、內(nèi)部控制視角下技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的改善方案
1.健全財(cái)務(wù)管理制度
學(xué)校不同于企業(yè),在當(dāng)前的學(xué)校管理中,并沒有具體可操作的財(cái)務(wù)管理制度,但是在學(xué)校的發(fā)展過程中,由于財(cái)務(wù)管理制度缺失而對技工學(xué)校造成的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)頻繁發(fā)生。在技工學(xué)校中,相關(guān)的教學(xué)專業(yè)設(shè)備與師資力量培訓(xùn)等都需要財(cái)務(wù)支持,所以,學(xué)校財(cái)務(wù)損失則會直接影響技工學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與發(fā)展進(jìn)程。從某方面而言,學(xué)校財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著一定的相似之處,因此,技工學(xué)校財(cái)務(wù)制度的制度可以適當(dāng)參考企業(yè)財(cái)務(wù)管理。另外,財(cái)務(wù)是學(xué)校的一大命脈,因此對于財(cái)務(wù)管理要有相關(guān)的等級限制,對于規(guī)模較小的技工學(xué)校,財(cái)務(wù)可以交由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施集中化財(cái)務(wù)管理,對于規(guī)模較大的技工學(xué)校,則可以適當(dāng)進(jìn)行權(quán)利下放。制定財(cái)務(wù)管理制度要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況的考察結(jié)果進(jìn)行分析,又計(jì)劃、有組織的對學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)的支出及收入進(jìn)行完整清晰的記錄。另外,技工學(xué)校可以聘請專業(yè)的會計(jì)師承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作。
2.提高技工學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)利用率
對于技工學(xué)校而言,其主要目的是培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)以及較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)實(shí)踐能力的學(xué)生,因此,相比普通高校技工學(xué)校需要更為專業(yè)的教學(xué)設(shè)備及操作設(shè)備,這些設(shè)備也是技工學(xué)校的一大支出,另外,學(xué)校教師的培訓(xùn)、科研項(xiàng)目的進(jìn)行、學(xué)校環(huán)境的整修等都需要以財(cái)務(wù)為基礎(chǔ)。因此,技工學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)控制能力,以保證學(xué)校財(cái)務(wù)利用率的最大化。預(yù)算分析是學(xué)校財(cái)務(wù)控制的前提,在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算之前,學(xué)校管理人員要按照相關(guān)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)步驟層層考慮,使用科學(xué)化的預(yù)算手段,對編制內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,以保證財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)交接的高效性。對于相關(guān)的財(cái)務(wù)收入,學(xué)校應(yīng)該將收入時間、收入原因等內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)備檔,嚴(yán)格控制每一筆財(cái)務(wù)的流向。值得一提的是,對于教育預(yù)算成本費(fèi)用應(yīng)該在科學(xué)的預(yù)算之上進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾?,但是這不代表這部分教育成本可以隨意利用,它的存在是為了以備不時之需,因此,在財(cái)務(wù)應(yīng)用過程中,每一個環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制都應(yīng)該十分警惕,盡量將最終花費(fèi)限制的財(cái)務(wù)預(yù)算范圍之內(nèi),對于超出的部分,必須及時進(jìn)行調(diào)整和分析,實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行最大的優(yōu)化。
3.加強(qiáng)全面監(jiān)督管理
一切實(shí)際行動的開展都應(yīng)該先從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,技工學(xué)校的財(cái)務(wù)管理亦是如此。財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括兩個方面,一個石學(xué)校自主制定的監(jiān)督制度,另一個則需要借助國家政府的執(zhí)法力量。財(cái)務(wù)監(jiān)督體系應(yīng)該貫徹在財(cái)務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)之中,形成全方位的管理意識,對于財(cái)務(wù)資金的流動方向與流動趨勢都應(yīng)該及時進(jìn)行調(diào)控。在此基礎(chǔ)上,技工學(xué)校還可以建立相關(guān)的績效管理制度,對學(xué)校的財(cái)務(wù)績效進(jìn)行考核、評價(jià),并根據(jù)相關(guān)結(jié)果實(shí)施一定的獎懲制度。此外,技工學(xué)校還要加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),以此提升財(cái)務(wù)管理工作人員的整體水平,為財(cái)務(wù)管理工作的順利開展?fàn)I造良好核心的氛圍。
三、結(jié)語
在時代發(fā)展的新形勢下,技工學(xué)校作為以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才為主的技術(shù)性學(xué)習(xí),為社會提供了諸多可用之才,因此,技工學(xué)校的教育成果也逐漸受到越來越多的認(rèn)可。在教育改革進(jìn)程不斷加快的社會背景,技工學(xué)校的規(guī)模以及教育內(nèi)容不斷得以更新擴(kuò)大,與之而來的財(cái)務(wù)管理任務(wù)也逐漸艱巨。為保證技工學(xué)校內(nèi)部管理的和諧穩(wěn)定,必須保證財(cái)務(wù)制度在合理安全的前提下可以正常運(yùn)行。