論英國殖民主義政策與越南戰(zhàn)爭的起源（1940—1945）

劉艷

摘 要：二戰(zhàn)法國敗降德國后，恢復(fù)法國領(lǐng)土和殖民地的殖民主義政策就成為丘吉爾政府的既定國策。美國羅斯福政府越南非殖民化的國際托管計(jì)劃從提出到放棄的過程也是美、英在越南地區(qū)從分歧走向一致的過程。日本投降后，英國在越南南部的一系列措施直接導(dǎo)致了法國重返越南和越南反抗殖民統(tǒng)治斗爭的爆發(fā)。英國是戰(zhàn)后初期越南局勢的主導(dǎo)者，英國殖民主義是第一次越南戰(zhàn)爭的根源。

關(guān)鍵詞：越南；國際托管；殖民主義；越南獨(dú)立同盟

中圖分類號(hào)：K333.51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2015）07-0041-03

第一次越南戰(zhàn)爭的起源問題涉及到二戰(zhàn)后期到戰(zhàn)后初期美、英、法、越、中等力量角逐的原初形態(tài)，有助于我們從本質(zhì)上把握此次戰(zhàn)爭及此后東南亞地區(qū)國際關(guān)系走向。目前，國內(nèi)對(duì)第一次越南戰(zhàn)爭起源研究多側(cè)重于美國和法國因素的考察，①這低估了英國在越南戰(zhàn)爭爆發(fā)過程中所扮演的角色和作用。在接受日軍投降后，英國第20印度師少將道格拉斯·格雷斯在過渡階段所采取的一系列政策措施直接導(dǎo)致了越南人民反對(duì)殖民主義的斗爭，這既是第一次越南戰(zhàn)爭爆發(fā)的根源，也是越戰(zhàn)的開端。

一、英國和美國的越南政策分歧

通常認(rèn)為，第一次越南戰(zhàn)爭的爆發(fā)源于二戰(zhàn)后法國重返越南。而事實(shí)上，當(dāng)英國開始介入越南事務(wù)時(shí)，這場戰(zhàn)爭就拉開了序幕。

1940年6月，法國向德國投降，法國在越南的殖民政府隨即宣誓效忠于維希政府，但這未能使法國殖民當(dāng)局逃脫日本與之爭奪越南的命運(yùn)。1940年7月，日本近衛(wèi)內(nèi)閣提出了“大東亞共榮圈”的擴(kuò)張計(jì)劃。該計(jì)劃不僅包括已被侵占的朝鮮和正在侵略的中國，還包括整個(gè)東南亞、印度、澳大利亞、新西蘭和西南太平洋的諸島嶼。在這個(gè)侵略計(jì)劃中，越南占有極為重要的地位，控制越南就意味著可西進(jìn)中南半島，向南可取南洋群島，進(jìn)而形成對(duì)新加坡的海陸夾擊，打開通往印度洋之咽喉。德意日三國同盟條約締結(jié)后，日本開始進(jìn)攻越南，加速向南侵略的步伐，迫使法國殖民當(dāng)局簽訂《日法共同防衛(wèi)印支議定書》，日軍的戰(zhàn)略意圖——以越南為進(jìn)攻東南亞的跳板實(shí)現(xiàn)了。

英國作為世界上最大的殖民帝國，在維持殖民體系上的利益與法國一致。在東南亞，英國占有緬甸、馬來亞等國，面積共101萬平方公里。1940年6月，丘吉爾公開表示：“英國的目標(biāo)是徹底恢復(fù)法國的領(lǐng)土、殖民地和宗主國地位?！盵1]英國的越南政策是將日本驅(qū)逐出越南，將越南作為東南亞的一部分還給戴高樂領(lǐng)導(dǎo)的自由法國。

在法國殖民統(tǒng)治越南時(shí)期，越南農(nóng)民喪失了土地，被課以重稅，酒、鹽、糖等生活必需品全部由法國殖民當(dāng)局壟斷。對(duì)此，學(xué)者吳永隆曾做過專門的研究[2]。也正因?yàn)槿绱耍久黝I(lǐng)導(dǎo)的爭取民族獨(dú)立的戰(zhàn)爭得到了全體農(nóng)民的支持。

美國羅斯?？偨y(tǒng)則主張通過建立國際托管機(jī)構(gòu)對(duì)越南進(jìn)行統(tǒng)治，直到其最終獨(dú)立。美國對(duì)法國的態(tài)度在戰(zhàn)區(qū)也得到了充分體現(xiàn)。美國不僅拒絕和法國合作，還通過“戰(zhàn)略情報(bào)局”向1941年5月成立的越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一陣線的組織——“越南獨(dú)立同盟”（簡稱“越盟”）提供援助。越南對(duì)美國有著極為重要的戰(zhàn)略價(jià)值。首先，占領(lǐng)越南就意味著在控制南海方面邁出了重要的一步，這對(duì)美國來說是控制橡膠、錫等物資至關(guān)重要的貿(mào)易航道。其次，越南是美國工業(yè)品出口的潛在市場。再次，越南在南海地區(qū)戰(zhàn)略價(jià)值難以估量。越南位于太平洋的西南部，關(guān)系到美國和菲律賓的安全。羅斯福的戰(zhàn)略意圖是與中國蔣介石政府結(jié)盟取代英、法在東南亞的地位。越南作為東南亞重要組成部分，是被美國置于中美關(guān)系的大框架之下進(jìn)行考量的。

二、中國戰(zhàn)爭局勢與羅斯福放棄越南國際托管計(jì)劃

美國政府針對(duì)越南的非殖民化政策的前提是中美關(guān)系。羅斯福把蔣介石政府看作是美國太平洋政策的基石。1943年4月，當(dāng)羅斯?？偨y(tǒng)被問到戰(zhàn)后如何實(shí)現(xiàn)《國際聯(lián)盟盟約》第十條的目標(biāo)、如何維持戰(zhàn)后世界和平時(shí)，他的回答是：“維持世界秩序并非難事?！泵绹椭袊皩⒐茌爜喼蕖保侵抻捎桶臀鞯慕y(tǒng)治，歐洲由英國和俄國負(fù)責(zé)[3]。然而，二戰(zhàn)期間，由于越南重要的戰(zhàn)略位置和各大國基于自身國家利益的考慮，致使越南的形勢相當(dāng)復(fù)雜。

1943年后的國際形勢使英國深信，如果美國瓦解了法國的殖民帝國，下一個(gè)非殖民化的目標(biāo)就是英帝國。為此，自1943年9月開始，英國在政策制定過程增加了一個(gè)維度——維持殖民主義。英國外交部備忘錄提醒政府不要與羅斯福政府的法國政策合作?！跋魅踉跉W洲與法國友好合作的可能性是不明智的……法國外交的傳統(tǒng)關(guān)系恰好能彌補(bǔ)其力量上的不足，如佛朗哥-捷克斯洛伐克-蘇聯(lián)集團(tuán)的復(fù)興”[4]。英國外交部同時(shí)提醒政府，法屬越南的國際托管不會(huì)有令人滿意的結(jié)果。因?yàn)?，這將使美國控制中國的計(jì)劃得逞。英國外交部認(rèn)為，在對(duì)越南的爭奪中，日本一旦有機(jī)會(huì)就會(huì)渾水摸魚。從歐洲和亞洲利益考慮，英國政府感到他們除了為恢復(fù)法國在越南的殖民統(tǒng)治而戰(zhàn)外，幾乎別無選擇。

1944年春天，史迪威軍隊(duì)遭到日軍的攻擊，對(duì)中國南部的盟軍造成嚴(yán)重威脅。羅斯福電報(bào)蔣介石命令其將駐屯在云南的10個(gè)美式裝備師投入緬北作戰(zhàn)，以援助史迪威和英軍。由于此時(shí)日軍正加緊籌劃所謂“一號(hào)作戰(zhàn)”，企圖在中國東南部發(fā)動(dòng)大規(guī)模攻勢。蔣介石擔(dān)心一旦將這10個(gè)師調(diào)開，日軍會(huì)入侵云南和四川；而如果中國共產(chǎn)黨趁機(jī)發(fā)動(dòng)武裝起義的話將丟掉整個(gè)中國。因此，蔣介石拒絕了羅斯福的要求。因此在1944年5月，羅斯福放棄了將中國納入戰(zhàn)后四強(qiáng)的戰(zhàn)后安排設(shè)想。

迫于英國和戴高樂領(lǐng)導(dǎo)的自由法國的壓力，特別是1944年夏天亞洲戰(zhàn)場和中國國內(nèi)局勢的變化，羅斯福不得不放棄了越南的國際托管計(jì)劃。1944年10月，美國承認(rèn)了戴高樂領(lǐng)導(dǎo)的自由法國臨時(shí)政府。羅斯福的越南政策也是由國際托管轉(zhuǎn)向支持法國重返越南。

1945年3月，戰(zhàn)爭局勢急劇惡化促使日本在越南發(fā)動(dòng)武裝政變，推翻了法國在越南的殖民統(tǒng)治。1945年3月11日，日本宣布越南脫離法國保護(hù)，宣告獨(dú)立，并加入以日本為首的所謂“大東亞共榮圈”，成立了以越南皇帝保大為首的傀儡政府。但是，當(dāng)時(shí)的保大政權(quán)主要控制越南南部的一些地方。日軍驅(qū)逐了北部法國殖民政府但卻未能有效的建立起對(duì)北方的統(tǒng)治。胡志明領(lǐng)導(dǎo)的越南共產(chǎn)黨開始從中國的東南部進(jìn)入越南北部，填補(bǔ)了這一權(quán)力真空。隨著“臨時(shí)革命政府”和“民族解放軍”的成立，越南共產(chǎn)黨逐漸建立起對(duì)北部的統(tǒng)治。endprint

法國軍隊(duì)遭到日軍出其不意攻擊后向盟軍請(qǐng)求援助。英國十分渴望能給予法軍援助，美國的態(tài)度恰好相反，盡管占據(jù)有利位置，但卻拒絕援助法軍。這種情形使英美軍事統(tǒng)帥陷入了轄區(qū)管轄權(quán)的沖突[5]。英國和法國被美國的態(tài)度激怒。英國人認(rèn)為當(dāng)時(shí)羅斯福拒絕援助法國“堪比俄國對(duì)華沙的做法”，羅斯福簡直令“美國蒙羞。”[6]

1945年6月的《波茨坦協(xié)定》規(guī)定，越南北緯16度線以北由中國接收，以南由英國東南亞盟軍總司令部接收。蒙巴頓勛爵是東南亞盟軍總司令，對(duì)倫敦的工黨政府負(fù)責(zé)。英國的計(jì)劃是通過武力將西貢“歸還”法國，占領(lǐng)西貢的任務(wù)交給了英國第20印度師少將道格拉斯·格雷斯。格雷斯接到的指令是在越南南部解除日軍的武裝，對(duì)戰(zhàn)爭的囚犯和難民實(shí)施援助，但要避免卷入地方政治。但格雷斯在實(shí)際實(shí)際執(zhí)行中卻與此命令大相徑庭。第20印度師有22，000人，配備有裝甲車輛及兩個(gè)空軍中隊(duì)。經(jīng)歷在緬甸與日軍作戰(zhàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富，作戰(zhàn)勇敢。中國的蔣介石政府由于忙于內(nèi)戰(zhàn)，傾向于承認(rèn)河內(nèi)的胡志明政府。

三、英國介入越南事務(wù)與越南反抗殖民統(tǒng)治斗爭的爆發(fā)

1945年夏天，越盟解放了越北的6個(gè)省和其他4個(gè)省的部分地區(qū)，面積4萬平方公里，人口100多萬，這為武裝奪取政權(quán)奠定了基礎(chǔ)。越盟在解放區(qū)建立了地方政府，并加強(qiáng)了軍事力量。日寇無條件投降后，越盟抓住時(shí)機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)了人民進(jìn)行了“八月總起義”。8月15日，阮氏皇朝末代皇帝保大被迫宣布退位。8月19日，民族解放軍進(jìn)駐河內(nèi)。9月2日，越南民主共和國正式成立，越南共產(chǎn)黨在北方建立了穩(wěn)定的政府，但對(duì)越南南部的影響則相對(duì)有限。當(dāng)時(shí)的西貢有大量民族主義和社會(huì)主義組織存在，這些組織在越南南部有著廣泛的影響力。越南共產(chǎn)黨希望通過實(shí)施溫和的政策來爭取得到西方的承認(rèn)，但越南與盟軍進(jìn)行的談判卻受到了其他政治力量的抨擊。8月21日，包括高臺(tái)教、好教以及在城市影響力很大的托派等各種政治力量在內(nèi)的“國家統(tǒng)一戰(zhàn)線”在西貢組織了游行。8月25日，越盟組織了規(guī)模更大的示威游行，并成立了南方委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)人是共產(chǎn)主義者陳文教。該委員會(huì)的目標(biāo)是控制西貢，將影響擴(kuò)大到越南南部。當(dāng)時(shí)富有爭議的一個(gè)問題是，越南是否需要依賴盟軍取得勝利。

1945年9月6日，英軍抵達(dá)西貢，部隊(duì)兵力在此后的幾周內(nèi)不斷增強(qiáng)。10月底，20師全部到位。9月13日，格雷斯到達(dá)西貢并開始了對(duì)該地區(qū)的控制。南方委員會(huì)立即著手與格雷斯進(jìn)行聯(lián)系，但格雷斯拒絕與南方委員會(huì)有任何接觸。格雷斯只對(duì)處理日軍在越南的政府和與法國相關(guān)的事務(wù)更感興趣。越共為了同英國進(jìn)行合作，對(duì)一些激進(jìn)愛國主義者武裝斗爭進(jìn)行了鎮(zhèn)壓，特別是托派的共產(chǎn)主義者，他們中許多人被捕甚至被殺害。英國拒絕接受南方委員會(huì)的存在，動(dòng)搖了越南試圖與西方和解的決心，迫使越南共產(chǎn)黨從和解走向?qū)埂?月17日，南方委員會(huì)試圖強(qiáng)迫格雷斯承認(rèn)其合法性，舉行了抵制法貨、罷工和對(duì)西貢市場進(jìn)行整頓的運(yùn)動(dòng)，切斷了西貢的食品供給。格雷斯非但沒有同南方委員會(huì)進(jìn)行任何的接觸與交涉，反而采取鎮(zhèn)壓手段。9月19日，格雷斯關(guān)閉了越南報(bào)社，控制了西貢廣播電臺(tái)。接下來，格雷斯采取了更為嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓措施，頒布戒嚴(yán)令：所有游行示威和集會(huì)全被取締、禁止攜帶武器、破壞公共秩序?qū)⒈粓?zhí)行死刑、實(shí)施比日軍占領(lǐng)時(shí)期更為嚴(yán)厲的宵禁政策。

格雷斯對(duì)越南的法國戰(zhàn)俘進(jìn)行武裝，使他們可以增強(qiáng)法國在西貢的兵力，法國專員塞第上校已武裝1500人，格雷斯命令塞第推翻南方委員會(huì)[9]。9月23日，法國人發(fā)動(dòng)了一場政變，控制了公共建筑、逮捕了大量越南人，并將三色旗插在了西貢市政廳。伴隨法國此次政變慶功會(huì)的是一場對(duì)越南百姓的屠殺。自由法國軍第2裝甲師師長勒達(dá)萊爾將軍在給蒙巴頓將軍的信中稱：“格雷斯挽救了法國的越南?！盵7]

面對(duì)卷土重來的法國殖民者，南方委員會(huì)發(fā)起了總罷工，戰(zhàn)斗也隨之打響。法國政變后幾天，英國-印度軍隊(duì)對(duì)越南的愛國主義者進(jìn)行了殘酷的鎮(zhèn)壓。當(dāng)時(shí)越南人員傷亡十分嚴(yán)重。9月26日，一次與80名印度步兵旅士兵的戰(zhàn)斗中，60名越南人被殺。這次戰(zhàn)斗中，英軍在當(dāng)街使用了25磅迫擊炮和重機(jī)槍，大批越南非戰(zhàn)斗人員被殃及。美國情報(bào)局在西貢的指揮官杜威上校被誤認(rèn)為是法國軍官而被越盟殺害，當(dāng)時(shí)的美國仍對(duì)英國的越南政策持謹(jǐn)慎態(tài)度，對(duì)越南民眾的民族解放持同情的態(tài)度。杜威被殺害的第二天，美國情報(bào)局在老撾的官員拒絕干預(yù)越盟逮捕法國官員并將其處決的要求，英國官員彼得？坎普則積極交涉也未能成功，該官員表示美國在此事件中保持中立。為此，蒙馬頓向美國人抗議，批評(píng)他們在這場戰(zhàn)爭中“站錯(cuò)了隊(duì)”[8]。9月2日，另一場大規(guī)模的游行在西貢舉行，5名法國人和許多越南人被槍殺。幾個(gè)有嫌疑的法國人遭到逮捕，但在南方委員會(huì)的堅(jiān)持下很快釋放。越南共產(chǎn)黨盡量避免與盟軍發(fā)生沖突。正是在這樣想法的領(lǐng)導(dǎo)下，他們非但沒有準(zhǔn)備與正在趕往西貢的英國軍隊(duì)作戰(zhàn)，還希望能與英軍一起攜手戰(zhàn)斗。

英軍試圖消除西貢的緊張氣氛時(shí)，越盟繼續(xù)深入群眾當(dāng)中，設(shè)立路障，有效地將西貢和越南的其它地方隔絕開來。雖然越盟的裝備極差，但仍給英軍以極大的壓力。英軍被迫同意與越盟進(jìn)行談判。就英方而言，談判只是個(gè)等待援軍到來的策略。10月9日，英軍向越盟發(fā)出最后通牒，命令他們投降要不后果自負(fù)。10月10日爆發(fā)了激烈的戰(zhàn)斗。越盟向英軍在西貢的駐地發(fā)起了猛烈的進(jìn)攻，但被擊退，越盟傷亡重大。這次的失敗后，越南開始采取游擊戰(zhàn)策略。到了11月中旬，英方認(rèn)為自己已打破了越共對(duì)城市的封鎖。在對(duì)付越南游擊隊(duì)的過程中，英軍使用了大量的日本軍隊(duì)，這在英國引發(fā)強(qiáng)烈的爭議。但格雷斯認(rèn)為，這樣做一方面可以補(bǔ)給英軍兵力上的不足，另一方面可以將英軍的傷亡減至最低。到了12月末，英國準(zhǔn)備將南方交給法國，第一批英軍已開始撤離越南。1946年1月28日，格雷斯離開了越南時(shí)，英軍只留下了2個(gè)營同越盟作戰(zhàn)。這2個(gè)營最后也在3月返回英國，只留下少部分的醫(yī)生幫助法國。法國恢復(fù)了其在越南的殖民統(tǒng)治。

1940-1945年是奠定戰(zhàn)后越南局勢的重要時(shí)期，越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族獨(dú)立戰(zhàn)爭和英法殖民主義的卷土重來，與美國的托管計(jì)劃在這一時(shí)期進(jìn)行了激烈的角逐。美國總統(tǒng)羅斯福的托管計(jì)劃是戰(zhàn)后原歐洲列強(qiáng)殖民地處置方案中最為引人注目的內(nèi)容。但是，由于托管計(jì)劃對(duì)殖民地世界的絕大多數(shù)地區(qū)來說仍是一個(gè)模糊的政策，缺乏可具體操作的政策或制度基礎(chǔ)。特別是羅斯福面對(duì)英法殖民帝國時(shí)將自己的作用限定在第三方，避免直接介入，導(dǎo)致英國在戰(zhàn)后越南事務(wù)中居于主導(dǎo)地位。英國道格拉斯？格雷斯、對(duì)法國力量的扶持與對(duì)越南民族民主力量的鎮(zhèn)壓直接導(dǎo)致了越南人民抗擊法國的的第一次越南戰(zhàn)爭。endprint

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注 釋：

①孫福生.論羅斯福的印度支那政策（1941—1945年）[J].廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲社版），1986，（4）；汪堂峰.羅斯福政府越南政策評(píng)析（1941—1945）[J].世界歷史，2007，（4）；劉東明.富蘭克林？羅斯福的非殖民化思想和越南托管計(jì)劃[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005，（4）；劉東明.法國重返越南與第一次印度支那戰(zhàn)爭的爆發(fā)[J].歷史教學(xué)問題，2005，（3）.

參考文獻(xiàn)：

〔1〕Edward R.Drachman. United States Policy toward Vietnam， 1940-45[M]. Plainsboro ： Associated University Presses，1975.36.

〔2〕Ngo Vinh Long. Before the Revolution： The Vietnamese Peasants under the French[M]. Cambridge： The MIT Press， 1973.

〔3〕Michael Wright to Neville Butler， 19 July 1943， http：//www-archives.chu.cam.ac.uk/perl/node？a=a；reference=CHAR%2020%2F139B.

〔4〕孫福生.論羅斯福的印度支那政策（1941—1945年）[J].廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲社版），1986，（4）.

〔5〕Peter M. Dunn. The First Vietnam War[M].New York： St. Martin's， 1985. 87， 94-105.

〔6〕D. Cameron Watt， Succeeding John Bull[M].Cambridge： Cambridge University Press， 1984.239.

〔7〕Dennis J. Duncanson. General Gracey and the vietminh[J]. Journal of the Royal Central Asian Society Vol. 55， No. 1968，（3）：296.

〔8〕Philip Ziegler， Mountbatten[M].New York： Knopf， 1985.331.

（責(zé)任編輯 孫國軍）endprint