關于2022 北京、張家口冬奧會“三大理念”的探究

羅軍委 李 良

（江西師范大學，江西 南昌 330022）

0 前言

可喜可賀，7 月31 日下午，國際奧委會第128 次全會在馬來西亞吉隆坡投票決定，在85 名委員參加冬奧申辦城市投票表決中，有1 位委員棄權了，北京以44：40 戰(zhàn)圣了阿拉木（哈薩克斯坦東南部城市）。北京攜手張家口獲得了24 屆冬季奧林匹克運動會的舉辦權。中國由此成為第9 個既舉辦夏奧會也舉辦冬奧會的國家，北京則成為全球首個榮獲冬、夏兩季奧運會舉辦權的城市。北京、張家口此次申辦冬奧會的三大理念是“以運動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”?！叭罄砟睢迸c《奧林匹克2020 議程》高度契合，給世界留下了深刻印象。

1 《奧林匹克2020 議程》改革原因及主要內容

《奧林匹克2020 議程》（Olympic Agenda 2020－20+20 Recommendations）于2014 年12 月8 日在摩納哥舉行的第127 屆國際奧委會會議通過的，圍繞“可持續(xù)發(fā)展、公信力青少年”三大主題進行探討，革新內容包括奧林匹克運動由“申請”改為“邀請”（Shape the bidding process）、降低奧運預算成本（Reduce the cost of bidding）、奧林匹克運動各項舉措踐行可知續(xù)發(fā)展理念（Include sustainability within the Olympic Movement’s daily operations）、轉變在保護干凈運動員保護上的思想觀念（Change the philosophy to protecting clean athletes）、以干凈運動員為榜樣（Honour clean athletes）、更加注重對運動員的保護（Strengthen support to athletes）、加強體育與文化的深度交融（Further blend sport and culture）、更加注重體育倫理道德（Strengthen ethics）等40 項具體革新內容，簡稱“20+20”。正如國際奧委會主席托馬斯·巴赫所言：在當今飛速發(fā)展社會里體育越發(fā)重要，實現(xiàn)奧林匹克追求卓越、相互尊重、友誼、交流、多元化、平等、寬容、公平競爭、和平發(fā)展價值理念，奧林匹克革新迫在眉睫。巴赫還說：“《奧林匹克2020 議程》就像一套拼圖，每一條建議都是不可或缺的一塊拼板，具有同等的重要性，只有當你把40 塊拼板拼到一起時，完整的畫面才能全然展現(xiàn)。我很高興看到國際奧委會評估委員會對兩座候選城市作出的《評估報告》，這說明早在《奧林匹克2020 議程》實施之前，改革方案的精神便已經(jīng)發(fā)揮作用。我非常期待北京和阿拉木圖的陳述，因為通過這個機會，既能了解到候選城市的愿景和規(guī)劃，又能看到他們是怎樣定義《奧林匹克2020 議程》的?！边@較充分證明了踐行“20+20”在申奧中的重要性及國際奧委會把其作為未來奧林匹克發(fā)展方向的堅定理念。

2 關于北京、張家口2022 年冬奧會三大理念解析

2.1 以運動員為中心

繼2008 年北京奧運會“人文奧運”理念給世界留下寶貴文化遺產(chǎn)后，2022 北京張家口冬奧會將“以運動員為中心”作為大三理念之一，體現(xiàn)了“以人為本”的中華傳統(tǒng)思想理念。其意義在意肯定了人權、人道主義的普遍性，將運動員作為此次冬奧會一切工作的出發(fā)點和落腳點。運動員在奧林匹克運動會中處于核心地位，他們是世界各個國家、各種文化的象征，他們匯聚在奧林匹克運動會中在追求“更好、更快、更強”的理念下不斷向人類極限發(fā)出挑戰(zhàn)，向世界輸送各種正能量?！?0+20”中強調國際奧委會的終極目標在于保護干凈的運動員，因為干凈運動員是奧林匹克的形象大使、倫理模范和寶貴財富，保護具體到用保護資金2000 萬美元（1000 萬用于反興奮劑科研、1000 萬用于杜絕運動員作假、腐敗的教育工作）、對違規(guī)運動取消成績及在頒獎儀式中對干凈運動員給予更多贊賞等。北京張家口2022 年冬奧會申辦委員會主席、北京市市長王安順多次表示，冬奧會是全世界人民的重大盛事，運動員是奧委會工作所要考慮最多的。“以運動員為中心”不僅體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)思想價值觀念也是對“20+20”中保護干凈運動員這一主題的完美詮釋。2022 冬奧會將是一屆以運動員為中心的奧運會，將更加突出運動員的核心地位，把方便運動員作為首要標準，在訓練、競賽、住宿、交通、餐飲、醫(yī)療、文化交流等各個環(huán)節(jié)提供全方位、高水平、人性化的服務，促進每個運動員達到最佳競技狀態(tài)，奉獻精彩比賽，實現(xiàn)個人夢想[1]。

2.2 可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是指即滿足當代人的需求又不損害滿足其需求的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是當今人類社會的必然選擇，在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展取得諸多成績的同時，我們也深刻體會生態(tài)環(huán)境惡化所帶來的危害，事實證明人類唯有與自然和諧共處才能發(fā)展。近些年，我國采取了多種政策促進各領域的可持續(xù)發(fā)展。通過加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，大力關閉高能耗、高排放的落后生產(chǎn)能力，努力從源頭上減少能耗；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加大重點水域污染防治力度，加快污水處理廠建設步伐；實施天然林保護、退耕還林、退耕還草等重點生態(tài)工程；加強大氣污染治理，對火電廠進行大規(guī)模脫硫改造。推進科技進步與創(chuàng)新，節(jié)約資源和保護環(huán)境，節(jié)能減排和發(fā)展綠色經(jīng)濟取得積極成效[2]。為舉辦奧運會建筑場館所造成生態(tài)環(huán)境問題已成為國際奧委會關注的焦點，2014 俄羅斯索契冬奧會就被指破壞生態(tài)環(huán)境。體育與生態(tài)環(huán)境問題正是“20+20”中重點強調實行奧運可持續(xù)發(fā)展的根本原因?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”作為2022 北京張家口冬奧會三大理念之一，是我國堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路在理念上和實踐上的又一次提升，是我國“天人合一”思想的表露；符合“20+20”關于奧林匹克走可持續(xù)發(fā)展道路的具體要求，也是人與自然在奧林匹克中的一次和諧共舞。北京張家口冬奧會將帶動我國3 億人參與冰雪運動，將有力推進我國大部分地區(qū)開展冬季體育運動，改善我國人民的體質，促進“人”的可持續(xù)發(fā)展。在踐行可持續(xù)發(fā)展觀上北京、張家口所取得的成就也是有目共睹的。北京市從2013 年開始啟動為期5 年的清潔空氣行動計劃，2022 年冬奧會申辦工作領導小組成員翟青表示，經(jīng)過兩年多的努力，已經(jīng)達到政府設定的目標，超過20%的下降幅度。此目標的實現(xiàn)，得益于北京市政府制定有效的行動方案，涉及的投資超過1300 億美元，調整能源結構，壓產(chǎn)能、減煤炭、淘汰黃標車等一劑劑“猛藥”，淘汰100 多萬輛高污染車輛，削減超過700 萬噸煤炭，生物能源替代高污染燃料[3]。北京冬奧申委環(huán)保部部長方力在吉隆坡表示，通過持續(xù)不斷的治理，預計到2022 年，北京PM2.5 濃度將在2012 年的基礎上至少降低40%。在環(huán)境治理方面，2014 年張家口全市造林130 萬畝，創(chuàng)建了國家森林城市，同時加大了空氣污染治理力度，2014 年空氣達標天數(shù)達到了315天，在長江以北的37 個監(jiān)測城市中排名第一。對于北京和張家口來說，申辦冬奧會后，將在交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等方面，帶來一系列積極的變化。總體來講可持續(xù)發(fā)展道路是我國社會發(fā)展的必然選擇，它體現(xiàn)在社會的各個方面，舉辦冬奧會自然不能缺少。

2.3 節(jié)儉辦賽

中華民族自古以勤儉節(jié)約為榮，節(jié)儉辦賽不僅是“20+20”強調的重點，同時也是像我們這樣發(fā)展中國家關心的重點。在預算15.1 億美元中，政府補貼只占6%，約9400 萬美元，其它則來自社會投資、國際奧委會、贊助商等。堅持科學、嚴謹、務實、節(jié)儉的四大原則，承辦比賽的12 個場館中有11 個將利用2008 年奧運會的場館（國家體育場用于舉辦開閉幕式、國家體育館用于舉辦女子冰球比賽、首都體育館用于舉辦短道速滑和花樣滑冰、國家游泳中心用于舉辦冰壺比賽、五棵松體育館用于舉辦男子冰球比賽）；充分利用京津冀經(jīng)濟一體化發(fā)展，減少額外的基礎設施投入，有效降低預算；借鑒2008 年奧運會的經(jīng)驗，采用以租代購的形式，使購買器材的成本降低了30%，同時能夠有效降低倉儲、資產(chǎn)儲值的成本；同時也充分調動了企業(yè)的參與熱情，15.1 億美元的場館預算中有65%是企業(yè)投入的，三個賽區(qū)的奧運村則是100%由企業(yè)投資[4]。北京冬奧申委財務及市場開發(fā)部負責人周星透露，2022 年北京冬奧會賽事票價最低8 美元，最高238 美元，熱門場次平均最低票價為100 美元，普通場次平均最低10美元，開閉幕式門票價格為118 至787 美元之間。“節(jié)儉辦賽”是在續(xù)承08 年北京夏季奧運會之后的升華，符合“20+20”關于節(jié)儉的具體要求，是2022 北京、張家口申奧成功及舉辦成功的關鍵。

3 結語

2022 北京、張家口冬奧會“以運動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”理念，是中華民族“以人為本”、“天人合一”“勤儉節(jié)約”博大精深文化在充分體現(xiàn)，也與《奧林匹克2020 議程》發(fā)展理念相一致，“三大理念”是申奧成功的關鍵，也將在冬奧籌辦過程及成功舉辦上扮演重要角色。

［1］北京2022 冬奧會官方網(wǎng)站.談北京申奧：3 億人上冰雪，這前景真誘人![DB/OL].http：//www.beijing-2022.cn/a/20150707/038425.htm.

［2］參見李克強總理在綠色經(jīng)濟與應對氣候變化國際合作會議開幕式上的演講.推動綠色發(fā)展促進世界經(jīng)濟健康復蘇和可持續(xù)發(fā)展.2010-05-08.

［3］北京2022 冬奧會官方網(wǎng)站.環(huán)保專家：2022 北京PM2.5 下降%45 空氣會更好.http：//www.beijing-2022.cn/a/20150730/051933.htm

［4］王靜.北京承諾節(jié)儉辦賽[C].中國體育報，2015-08-03.