勵精圖治謀發(fā)展 東溪古鎮(zhèn)煥生機

李云

近年來，圍繞重慶市綦江區(qū)努力建設“四區(qū)一城”的發(fā)展大局，東溪鎮(zhèn)黨委、政府直面現實，搶抓機遇，立足鎮(zhèn)情實際，依托資源優(yōu)勢，大力實施“產業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、黨建引鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以開放包容的姿態(tài)，以開拓進取的精神，推動鎮(zhèn)域經濟社會又好又快發(fā)展，使千年古鎮(zhèn)煥發(fā)出了盎然生機。

產業(yè)富民 古鎮(zhèn)經濟增實力

2014年，東溪鎮(zhèn)生產總值完成130015萬元，同比增長10.4%；規(guī)模工業(yè)總產值完成3586萬元，超目標任務28%；社會消費品零售總額完成50926萬元，同比增長13.6%；旅游綜合收入實現2000萬元，同比增長10%；全社會固定資產投資總額實現52390萬元，同比增長55.3%。這份成績單，見證了東溪經濟發(fā)展的強勢，也見證了當地產業(yè)發(fā)展的喜人景象。

東溪鎮(zhèn)緊緊圍繞農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收，大力發(fā)展特色觀光農業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化進程，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)躍進。2014年，全鎮(zhèn)發(fā)展辣椒3.5萬畝、花生1萬畝，采取“公司+基地+專業(yè)合作社+農戶”的合作方式，確保全鎮(zhèn)辣椒、花生產業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。

為增強農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的支撐能力，東溪鎮(zhèn)加快推進農田水利基本建設，通過加固整治一批?、蛐退畮旌蜕狡禾?，組織實施農村飲水安全工程和高山送水地區(qū)供水工程，加強水利工程綜合管理，排除水利工程安全隱患，使農村生產生活條件得到顯著改善。同時，通過舉辦新型職業(yè)農民培訓班、扶貧實用技術培訓以及農民田間學校培訓，完善基層農技體系建設，開展農村科普陣地建設，兌現落實農機購置補貼，使全鎮(zhèn)扶貧工作邁上新臺階。

東溪鎮(zhèn)把加快農業(yè)產業(yè)化進程，作為實現轉型發(fā)展、壯大鎮(zhèn)域經濟的重要舉措，狠抓企業(yè)培育發(fā)展，去年審核批準涉農小型微型企業(yè)52戶，并對企業(yè)發(fā)展中存在的難題積極提供幫助和支持。尤其值得一提的是，東溪鎮(zhèn)堅持不懈地強抓第三產業(yè)，全力促進商貿快速發(fā)展。

東溪鎮(zhèn)正努力完善市級特色商業(yè)街、市級商貿百強鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)現有個體工商戶1451個，商貿企業(yè)69個，限額以上商貿企業(yè)及個體15個。進一步加大招商引資力度，實行專業(yè)招商，強抓工商企業(yè)，強化服務功能，引進企業(yè)5家，實現規(guī)模、速度、質量、效益相互協(xié)調、相得益彰，在全面完善市級特色商業(yè)街的同時，輻射帶動周邊業(yè)態(tài)發(fā)展。

旅游興鎮(zhèn) 古樸風韻成新景

走進東溪，你便穿越了二千二百多年的歷史風云；走進古鎮(zhèn)，你就欣賞到了唐詩宋詞的優(yōu)雅意境。西漢時期開辟的川黔青石板古道，5000余棵黃葛樹和明清穿斗結構的吊腳樓景致清幽，一村、二碑、二石、三宮、三瀑、四街、五橋、六院、七巷、八廟、九市、十景各具特色，太平渡口、琵琶古寨、貞節(jié)牌坊、石刻木雕、川劇評書、龍燈舞獅多姿多彩。

東溪鎮(zhèn)緊緊依托自身良好的生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢和人文歷史積淀，將按照“不求大、但求美，不求規(guī)模、但求特色”的發(fā)展理念，以“三養(yǎng)綦江”為方向和目標，以創(chuàng)建4A級景區(qū)為切入點，以古鎮(zhèn)核心區(qū)為重點，充分立足自身的特色名鎮(zhèn)、生態(tài)溪谷、傳奇歷史、多彩文化和區(qū)位優(yōu)勢，挖掘富有深厚本土根基與特色魅力的渝黔邊情、民俗風情、傳奇史情的核心競爭力，著力“文商旅”的一體化發(fā)展，盡快使東溪古鎮(zhèn)形成完整旅游業(yè)態(tài)。

做旅游就是做人氣，做人氣就是做賣點，做賣點就是做精品。目前，緊扣打造“東溪古鎮(zhèn)”目標，建好臨時游客接待中心，建立地接旅行社和旅游商會，強化宣傳營銷，重塑部分景點景觀，還水于河、還景于鎮(zhèn)，開放王爺廟，恢復明清一條街、建設觀音巖觀景臺，成功創(chuàng)建4A景區(qū)，升華古鎮(zhèn)特色、奠定發(fā)展框架。

東溪鎮(zhèn)正有效開展“美文、美景、美食、美女、美酒”保護挖掘建設工作。黃葛樹掩映著明清穿斗的吊腳樓民居，與清澈溪流相映成趣，營造出“小橋、流水、人家”的清幽意境，“三宮六院”叫人拍手稱奇，“九市十景”令人留連忘返；東溪鎮(zhèn)有被列為市級非物質文化遺產的東溪腐乳，還有東溪花生、東溪黑鴨、紫米黃瓜、五香豆腐干、黃荊豆花等，風味獨特；具有養(yǎng)腎明目、養(yǎng)顏美容等特效功能的桑葚、木菠蘿等酒，能讓人品出獨特的“古鎮(zhèn)歲月”。

敞開大門搞旅游，通過招商引資在保護中開發(fā)建設景區(qū)、景點，強力推動東溪古鎮(zhèn)特色旅游發(fā)展。今天，東溪鎮(zhèn)黨委、政府正沿著特色旅游發(fā)展之路，致力于以特色資源帶動農業(yè)旅游化，著力完善景區(qū)配套設施，強化旅游服務功能，使東溪旅游業(yè)漸入佳境。

文化強鎮(zhèn) 傳承發(fā)展添品位

豐富的古鎮(zhèn)文化就是東溪旅游發(fā)展之靈魂。東溪鎮(zhèn)現有保存較為完好的古漢墓群、茶馬古道、麻鄉(xiāng)約民信局、“旌表節(jié)孝”牌坊等古跡，不僅演繹了東溪歷史的興衰，也積淀了厚重而豐富的文化。迄今，東溪還保留著龍舟會、舞獅會、觀音會、秧歌、腰鼓、川劇表演、民樂演奏、農民版畫等獨具特色的民風民俗。結合文化旅游業(yè)發(fā)展，同時圍繞人民群眾日益增長的文化需求，東溪鎮(zhèn)堅持從戰(zhàn)略上思考、從全局上謀劃，像重視經濟那樣重視文化建設，像抓項目那樣抓文化落地，像營造物質家園那樣營造精神家園。東溪鎮(zhèn)大力實施“文化強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全面挖掘、提升東溪碼頭文化、移民文化、誠信文化、鹽茶文化、紅色文化、宗教文化、抗戰(zhàn)文化、版畫文化等的品質，致力于讓傳統(tǒng)歷史文化再放異彩。

東溪鎮(zhèn)積極開展文物保護及非遺傳承工作，去年永樂村成功入選第一批中國傳統(tǒng)村落；東溪釀造腐乳釀造技藝成為市非遺傳承項目；依托東溪古鎮(zhèn)麒麟閣的川劇俱樂部，將十八屆四中全會精神等主題思想與川劇座唱相結合，送戲進社區(qū)。為推廣永樂村的傳統(tǒng)文化，打造具有民俗風情的人文品牌，東溪鎮(zhèn)在永樂小學常年開辦一個川劇座唱培訓學習班，并聘請綦江區(qū)地方文化促進中心、東溪古鎮(zhèn)麒麟閣川劇俱樂部的教師對川劇進行推廣教學，以傳承和弘揚地方非物質文化遺產。

東溪鎮(zhèn)堅持不懈地大力開展群眾文化娛樂活動。2014年，成功舉辦 “春聯(lián)送萬家·實現中國夢”活動、綦江區(qū)“南州春意濃·文化進萬家”文藝匯演、東溪鎮(zhèn)首屆壩壩舞大賽等活動，今年6月5日，隆重舉辦了以“人文東溪古鎮(zhèn)韻·紅遍大地辣椒情” 為主題的中國重慶·綦江第七屆辣椒采購會。

環(huán)境立鎮(zhèn) 宜居宜業(yè)又宜游

置身東溪古鎮(zhèn)，仿佛置身美侖美奐的中國畫。古鎮(zhèn)布局以自然山水為基礎，依山就勢，結構合理，疏密有序，人工環(huán)境與自然山水環(huán)境相結合，相得益彰，達到了古鎮(zhèn)、人、自然的三位一體，構成了東溪古鎮(zhèn)的山水園林特色。四川美術學院、重慶書畫社、渝州畫院、重慶教育學院等專業(yè)院校師生長期把東溪作為寫生基地。

東溪鎮(zhèn)切實加大古鎮(zhèn)保護力度，去年處理違法違章建設5起，古鎮(zhèn)房屋排危整改36處，新區(qū)房屋拆遷后排危整改38處，完成南華宮、萬天宮主體修復工程，并啟動龍華寺改擴建工程。同時，認真做好永樂傳統(tǒng)村落規(guī)劃、保護方案設計、保護宣傳，落實保護措施，積極推進污水二、三級管網改造和垃圾收運等基礎性工作。

立足建設新農村新環(huán)境，東溪鎮(zhèn)全面加快農村基礎設施建設。去年，安裝了一批安全護欄，并完成相關指定路段標志、標牌的設置，新建了一批農村客運招呼站；完成一批公路硬化以及泥結石公路建設，并將全鎮(zhèn)430公里公路管護責任落實到村、到社、到人；有效推進鎮(zhèn)安大橋工程建設，方便三鎮(zhèn)、大安村民生產、生活。

沒有干凈宜人的環(huán)境，就沒有靚麗的城鎮(zhèn)形象。東溪鎮(zhèn)著力加強環(huán)境保護，扎實推進市政建設，不斷提高場鎮(zhèn)管理水平。通過全力做好場鎮(zhèn)飲用水源保護工作，認真開展環(huán)保改造，提檔升級市政設施建設，完善場鎮(zhèn)功能，全力創(chuàng)新清潔隊伍管理模式，實行門前“五包”，落實長效保潔制度，有效治理 “臟、亂、差、堵” 現象，切實改變人居環(huán)境；并致力于創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，加強環(huán)衛(wèi)日常監(jiān)管和考核，定期對綠化樹木進行修枝養(yǎng)護和隱患排除，奏響了人城和諧的華美樂章。

和諧靚鎮(zhèn) 民計民生多幸福

遵從執(zhí)政為民的理念，東溪鎮(zhèn)在加快發(fā)展的同時，更注重優(yōu)質發(fā)展，始終把改善民生、“分好蛋糕”、維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益放在首位，傾心為民辦實事、好事，努力把全鎮(zhèn)社會建設得更加和諧，讓全鎮(zhèn)人民生活得更加幸福。

東溪鎮(zhèn)把保障好全鎮(zhèn)困難群眾的基本生活作為民生工作的出發(fā)點和落腳點，扎實做好城鄉(xiāng)低保、困難家庭醫(yī)療救助工作，提高救濟水平、降低救助門檻、提升服務質量。著力規(guī)范城鄉(xiāng)低保，做到“應保盡?！?，并積極實施各種救濟、救助。2014年，投入500多萬元完成敬老院工程建設；大力實施“孝老安康工程”，為1900位老年人投買意外傷害保險；幫助農村殘疾人家庭改造危舊房，對殘疾人實施康復救助，并進行實用技術培訓。同時，持續(xù)推進城鄉(xiāng)合作醫(yī)療，參保率達95.2%；推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面征收，發(fā)放社會保障卡7.3萬張。

為促進就業(yè)，東溪鎮(zhèn)積極開展就業(yè)培訓、就業(yè)服務，通過開展趕場天現場招聘會、信息產業(yè)專場招聘、春風行動招聘，長期設信息產業(yè)招聘點，開發(fā)公益性崗位，全力推動小額擔保貸款，落實社保補貼、低保就業(yè)補貼鎮(zhèn)等，今年全鎮(zhèn)新增就業(yè)2232人，失業(yè)率控制在3%以內。同時，雙創(chuàng)工作達標創(chuàng)建18個村、4個社區(qū)，保持達標率100%。東溪鎮(zhèn)還著力發(fā)展教育民生，全力打造陽光計生。

為了給群眾營造“安居樂業(yè)”的幸福環(huán)境，東溪鎮(zhèn)不斷強化綜治安全工作。通過成立鎮(zhèn)社會管理綜治平臺，開展社會治安重點地區(qū)的治理整頓，嚴格落實安全生產責任，加大安全隱患排查整治，去年全鎮(zhèn)安全生產為零死亡事故，使東溪真正成為一方平安祥和之地。

黨建引鎮(zhèn) 群眾路線吹新風

東溪鎮(zhèn)把開展黨的群眾路線教育實踐活動，當作黨建工作的頭等大事來抓，作為解決干部作風問題的重大契機。通過教育實踐活動，大力整治“庸懶散奢軟”現象，堅持標本兼治原則，樹立親民務實作風，促進干部作風大轉變、服務效能大提高；深入一線摸民情、直面群眾聽民聲、改進作風解民憂，通過走訪活動和邊查邊改，讓群眾感受到教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。

活動中，對照中央“八項規(guī)定”以及市、區(qū)相應規(guī)定，結合機關干部紀律渙散、群眾辦事難問題專項整治，對全鎮(zhèn)存在的15個“四風”突出問題逐一解決。通過活動整改，規(guī)范了公車管理、公務接待，機關干部紀律意識得到進一步強化，為群眾辦好事，讓群眾好辦事的風尚逐步形成。

認真建立群眾反映強烈的利益問題臺賬，切實解決群眾關心的實際問題。比如，通過新建、維修公共廁所，解決場鎮(zhèn)居民入廁難問題；通過建成東溪全民健身廣場，解決群眾活動陣地問題；通過硬化公路，修建人行便道，解決群眾出行難問題；通過整治水利設施，建設人飲安全工程，解決群眾飲水難問題……群眾反映強烈的問題逐步得到解決，不僅贏得了民心，也凝聚了民力。

切實建立聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題臺賬，解決基層黨組織實際問題。建立健全便民服務網絡體系，加快建構鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務網絡框架，讓群眾辦事找得到地方、找得到人；今年新建草坪、白云寺等9個村便民服務中心；對有名無實的3個黨組織進行撤并建，納入統(tǒng)一管理。

當“為民務實清廉”之風吹進東溪鎮(zhèn)黨員干部的內心，我們便看到了凝聚力和戰(zhàn)斗力，看到了進一步推動東溪發(fā)展的正能量，看到了這片土地持續(xù)騰飛的希望。

作 者：重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

責任編輯：馬 健