中國制造業(yè)勞動力成本上升的正負效應(yīng)分析

賈小玫

摘要：勞動力作為生產(chǎn)的重要要素投入，在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。根據(jù)古典貿(mào)易理論，我國存在著明顯的勞動力比較優(yōu)勢，帶來了我國對外貿(mào)易依靠國內(nèi)大量存在的廉價勞動力的長期繁榮發(fā)展。然而，進入21世紀以來，勞動力成本的上升日益顯著，我國的人口紅利正在逐漸消失。通過對我國制造業(yè)勞動力成本上升的現(xiàn)狀及其負面效應(yīng)、正面效應(yīng)的分析，認為我國應(yīng)從國家層面、產(chǎn)業(yè)層面以及企業(yè)層面來應(yīng)對勞動力成本上升帶來的影響。

關(guān)鍵詞： 制造業(yè)；勞動力成本；出口；效應(yīng)

中圖分類號：F241文獻標識碼：A文章編號：1003-7217（2015）04-0121-05

一、引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟得到了迅速而強勁的發(fā)展，這很大程度是源于我國大量農(nóng)民工進城打工，農(nóng)民工為制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了性價比極高的勞動力供應(yīng)，正是這些勞動力低報酬高付出的特點造就了我國人口紅利的優(yōu)勢，制造業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，出口前景也一片良好。然而，從 2007 年開始，我國東南沿海勞動力需求旺盛的地區(qū)出現(xiàn)了招工困難的問題，即所謂的“民工荒”現(xiàn)象，招不到工的情況下，很多企業(yè)在巨大的壓力下被迫破產(chǎn)倒閉?？梢?，我國已經(jīng)達到了劉易斯拐點①，即表明我國的人口紅利正在逐漸消失的過程中。再加上近年來我國勞動力人口數(shù)量以及農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量都呈下降趨勢，政府對在職員工的離職政策、保險政策、最低工資政策等方面的保護力度也在加大，勞動力成本的上升趨勢變得愈加明顯。

國外學(xué)者關(guān)于勞動力的專門研究起源于古典經(jīng)濟學(xué)派的理論體系，但早期大多是關(guān)于勞動力對產(chǎn)出水平影響的研究，如威廉·配第、亞當·斯密、李嘉圖、馬歇爾、凱恩斯等的研究。后來，庫茲涅茨通過道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進行了實證分析，搜集了大量的美國歷年國民產(chǎn)出數(shù)據(jù)，最終結(jié)果表明：除了勞動力和資本兩個因素之外，還存在著其它導(dǎo)致經(jīng)濟增長的因素。再后來經(jīng)濟學(xué)家們提出了人力資本的概念，之后一直延續(xù)這個思路，直至以盧卡斯為代表的經(jīng)濟學(xué)派提出了將人力資本引入到新的經(jīng)濟增長模型里面，而且是以獨立的內(nèi)生變量的身份引入。

蓋爾·福斯勒（2007年）指出，中國的勞動力成本正在快速上升，但是中國的勞動生產(chǎn)率也在以更高的速度提升，因此，中國的勞動力成本的增長不會明顯地對中國的經(jīng)濟產(chǎn)生負面效應(yīng)[1]。Gollin（2002年）研究認為：一個國家的整體勞動力水平可以由該國的勞動收入所占的比重來反映，進而該國的綜合行業(yè)競爭力也將顯現(xiàn)出來。[2]

國內(nèi)的研究普遍認為，雖然我國的勞動力成本在上升，但我國依然具有勞動力低成本優(yōu)勢。蔡昉（2007年）認為，如果我國制造業(yè)勞動力成本上升的主要原因是勞動力供給不充足的話，那么，我國制造業(yè)的發(fā)展將不會受到太大影響，其競爭力水平也不會由此而減弱[3]。應(yīng)對我國制造業(yè)勞動力成本上升的措施包括：改善就業(yè)、再就業(yè)環(huán)境，挖掘勞動力供給的制度潛力，發(fā)展教育和培訓(xùn)來減少勞動力成本帶來的沖擊[4]。（2009年）都陽和曲玥指出：勞動力成本優(yōu)勢具體應(yīng)該指勞動報酬和勞動生產(chǎn)率之間的相對關(guān)系，他們通過相關(guān)數(shù)據(jù)的計算與分析得出我國的勞動力成本優(yōu)勢沒有減弱的結(jié)論[5]。即我國制造業(yè)勞動力成本即使呈上升趨勢，但單位產(chǎn)出勞動力成本是低于發(fā)達國家的，勞動力的勞動生產(chǎn)率增速也比其他國家快很多。

制造業(yè)是目前我國國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在，其勞動力成本水平的提升必將影響到整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。因此，對制造業(yè)勞動力成本上升的影響做出正反兩方面的分析和研究，對我們做出正確的經(jīng)濟決策具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、中國制造業(yè)勞動力成本上升的現(xiàn)狀及原因

（一）中國制造業(yè)勞動力平均工資的變動及趨勢

1978年我國制造業(yè)平均工資為597元，這個水平在當時可以過著令很多人羨慕的生活。到1990年，平均工資已經(jīng)達到2073元，短短的12年時間提高了3.47倍多。2000年，平均工資水平達到了8750元，相比十年前，增加了超過4倍的幅度。 《中國統(tǒng)計年鑒》的最新數(shù)據(jù)顯示，2012年制造業(yè)的平均工資水平為41650元。由此可以看出，我國制造業(yè)的平均工資從1978～2012年提升了20倍多[6]（見表1）。

（二）我國制造業(yè)勞動力成本上升的原因

1.勞動力自身生活教育成本及其勞動生產(chǎn)率的提高。由表2和表3可以看出，1978～2012年我國物價水平及居民消費水平上漲明顯，尤其是近年來與人們生活密切相關(guān)的日常用品以及教育醫(yī)療等的費用不斷提升。新古典經(jīng)濟學(xué)派提出的邊際生產(chǎn)力工資理論認為：工人創(chuàng)造的邊際收益即勞動者的邊際勞動生產(chǎn)率決定了該勞動者的工資水平，即隨著勞動者邊際生產(chǎn)率的提高，勞動者的工資即勞動力成本自然而然也是上升的?？v觀我國平均勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析可知，我國勞動生產(chǎn)率是在逐漸攀升的，尤其是隨著信息技術(shù)的到來，高新科技的應(yīng)用與創(chuàng)新不僅使生產(chǎn)所用的器具大幅度地提升了效率，再加上勞動者自身利用先進器械以及創(chuàng)新的生產(chǎn)流程與生產(chǎn)方案，其勞動生產(chǎn)率自然上升很多。2.勞動力供求關(guān)系的決定性作用。經(jīng)濟高速增長的中國，經(jīng)濟發(fā)展越是迅猛，對勞動力的需求也愈旺。尤其是沿海地區(qū)，制造業(yè)的空前繁榮以及出口的迅猛發(fā)展，都對勞動力需求有增無減。但《中國統(tǒng)計年鑒》（2013年）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2012年，我國勞動年齡人口（15～59歲）的數(shù)量是93 727萬人，占總?cè)丝诘?9. 21%。從2010～2020年勞動年齡人口將減少2 900多萬人（中國發(fā)展研究基金會的研究報告數(shù)據(jù)）。我國勞動年齡人口在近十幾年里將呈現(xiàn)逐步下降的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村剩余勞動力在20世紀90年代為1.5億多，2000年底達到了1.8億人，2010年則達到了2.5億以上。但從近年來農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)人口的速度來看，農(nóng)村人口的數(shù)量呈下降趨勢。再加上目前我國體制轉(zhuǎn)型的改進，城鄉(xiāng)二元化格局逐漸被打破，城市反哺農(nóng)業(yè)的效應(yīng)將會更加明顯。因此，勞動力成本的上升是必然結(jié)果。

3.政府政策因素。自2004年我國正式頒布《最低工資法》以后，各個地區(qū)的最低工資都在逐年進行調(diào)整。三十多個省市在2010年調(diào)高了最低工資水準，平均增幅在20%以上[7]。其次，我國歷史發(fā)展遺留的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的消退，即農(nóng)民將享受到僅次于城市居民的福利待遇。2020年我國的目標是實現(xiàn)每個公民都能享有基本社會保障，那么，社會福利水平及保障將不斷提高，繼而勞動力成本也將提高。此外，根據(jù)我國新《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，勞動者無論是在職期間的保險還是解約后的補償、正常休假時的工資等方面都將得到保障。

三、中國制造業(yè)勞動力成本上升的負面效應(yīng)

（一）制造業(yè)勞動力成本上升對進出口額及物價的影響

釆用1998～2012年數(shù)據(jù)，通過制造業(yè)勞動力平均成本來反映制造業(yè)勞動力成本（見表1），通過貨物進出口總額及進口額來反映我國進出口情況（見表4），通過居民消費價格指數(shù)以及商品零售業(yè)價格指數(shù)來反映物價水平（見表5）。

將進出口總額 （TIE）、進口總額（TI）、居民消費價格指數(shù)（CPI）和商品零售價格指數(shù)（CRP）作為自變量，將我國制造業(yè)勞動力平均成本（Y）作為因變量，利用Eviews軟件進行回歸分析。模型如下：

Y=C+β1TIE+β2TI+β3CPI+β4CRP（1）在Eviews上計算后得出如表6、表7所示結(jié)果，且R的平方值為0.985161，F(xiàn)=165.9732時P值為0.000000。可見，進出口總額、進口額、商品零售價格指數(shù)以及居民消費價格指數(shù)等各個變量整體上對工資有顯著地相關(guān)關(guān)系。設(shè)定模型顯著性水平為5%，則模型具體結(jié)果如下：

從表7可以看出，該回歸擬合優(yōu)度為0.985161，F(xiàn)值為165.9732，且對應(yīng)的P值為0，符合條件，但是從表6可以看出進出口總額及商品零售價格指數(shù)T檢驗的P值大于0.05，即這兩個自變量與因變量社會勞動力平均成本無顯著相關(guān)性，故將進出口總額以及商品零售價格指數(shù)去除，重新進行回歸分析，見表8，去掉價格指數(shù)后的結(jié)果見表9。

由表8和9可知，各個變量T檢驗的的概率值都小于0.05，通過T檢驗，R的平方值為0.976254，擬合優(yōu)度良好，F(xiàn)=246.6778，P值為0.000000，通過F檢驗。由此可見，去掉進出口總額和商品零售價格指數(shù)之后，進口額、居民消費價格指數(shù)這兩個變量整體上對工資有顯著的相關(guān)關(guān)系。

（二）對外商投資的影響

長期以來，我國吸引外資最主要的因素是勞動力成本低下，從而使得企業(yè)投入回報率高，這也就是我國所謂的人口紅利優(yōu)勢。但隨著我國勞動力成本的提高，不少外國企業(yè)投資開始向印度、馬來西亞等國家進行了轉(zhuǎn)移。

外商在選擇投資時不僅僅要考慮勞動力成本這一因素，其他諸如法律環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況及當?shù)鼐用裣M潛力等也都是考慮的關(guān)鍵因素。大多數(shù)外商投資于中國，看中的是中國龐大的消費潛力。雖然我國勞動力成本不斷攀升，但是，我國勞動生產(chǎn)率的增加速度更快，超過了勞動力成本本身的增長，繼而，總體的勞動投入產(chǎn)出回報率是很高的，超過了其他亞洲地區(qū)低勞動力成本的國家。

因此，雖然勞動力成本上升對外商投資的影響是有的，但由于國內(nèi)綜合投資環(huán)境的改善以及我國勞動力勞動生產(chǎn)率更大程度的提高，都使得外商選擇中國進行投資的動機更加強烈。

（三）對就業(yè)水平的影響

隨著我國大學(xué)生數(shù)量的逐年攀升以及進城農(nóng)民工的與日俱增，就業(yè)問題變得更加突出。理論分析認為，勞動力成本一旦上升，會迫使企業(yè)尤其是實力不足夠強的企業(yè)降低勞動力的雇傭，轉(zhuǎn)而在生產(chǎn)設(shè)備等方面進行更多投資。然而，現(xiàn)實情況是我國勞動力需求即使有略微縮小現(xiàn)象，但現(xiàn)有的勞動力規(guī)模依然不能滿足現(xiàn)有的勞動力需求，失業(yè)率呈逐年下降的趨勢。以北京為例，2013年中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，2005年失業(yè)率為2.1%，2010年為1.4%，2012年降至1.3%。

四、中國制造業(yè)勞動力成本上升的正面效應(yīng)

（一）對內(nèi)需水平的影響

工資的提升即收入的增加自然而然將會引起消費欲望的增長以及消費額度的提升。我國勞動力成本上升的一個有利因素就在于能夠引起勞動者消費水平的提升，從而擴大內(nèi)需。

表2中1978～2012年我國居民消費水平數(shù)據(jù)，可以進入21世紀以來其增長速度越來越快，通過圖1可以更清晰地展示這一變化。

（二）對勞動力素質(zhì)水平的影響

勞動力成本的提升即勞動者收入的提高達成之后，勞動者除了對自身物質(zhì)生活的改善以外，也很注重對自身教育文化以及生產(chǎn)技能進行提升。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2013年）數(shù)據(jù)顯示，2012年我國各級各類學(xué)歷教育學(xué)生情況相比歷年有了很大的提高（見表10）。

五、應(yīng)對我國制造業(yè)勞動力成本上升的對策建議

1.國家宏觀層面應(yīng)對策略：（1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度轉(zhuǎn)移理論、產(chǎn)業(yè)生命周期理論和工業(yè)區(qū)位論對我國目前制造業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整解決勞動力成本上升問題是有一定的指導(dǎo)意義[5]。工業(yè)區(qū)位論是指企業(yè)最佳的生產(chǎn)地區(qū)應(yīng)該是企業(yè)生產(chǎn)成本最低的地方，企業(yè)應(yīng)該向企業(yè)生產(chǎn)成本低的地方轉(zhuǎn)移生產(chǎn)力。按照此理論，我國制造業(yè)的梯度分布為：東南沿海地區(qū)是高梯度區(qū)，中西部則屬于低梯度區(qū)。隨著近年來勞動力成本的上升，東南沿海地區(qū)勞動力成本較低的優(yōu)勢已經(jīng)逐漸消退，向中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必須的。同理，我國制造業(yè)在面臨較重成本負擔(dān)情況下，可以向周邊國家比如東南亞國家，甚至非洲國家轉(zhuǎn)移。

（2）大力推進城市化進程。注重推進我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，著重鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強，在政策及資金方面給予優(yōu)惠支持。同時，應(yīng)保證農(nóng)村人口在基本社會福利達成的前提下，加大對農(nóng)村教育師資力量的投資，加大對農(nóng)村勞動力人口的技術(shù)技能培訓(xùn)，從而提高勞動力整體素質(zhì)。（3）加大對企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的政策出臺力度，利用強而有效的政策方案或者法律法規(guī)，在約束企業(yè)正當經(jīng)營的同時，指導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。如建立產(chǎn)業(yè)研究基地、技術(shù)型大專院校、生產(chǎn)研究開發(fā)中心等科研與生產(chǎn)基地，在鼓勵企業(yè)自主研發(fā)自主創(chuàng)新方面，大力推進先進技術(shù)獎勵、企業(yè)自主研發(fā)獎勵、降稅免稅等。

2. 行業(yè)應(yīng)對策略：（1）加深制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工程度，增加產(chǎn)業(yè)鏈條長度。因為產(chǎn)業(yè)鏈長度的增加能使行業(yè)的成本控制能力加大，從而減小勞動力成本上升所帶來的壓力。同時，隨著加工程度的加深，制造業(yè)產(chǎn)品的附加價值將更高，利潤也更大。（2）突出產(chǎn)品差異化。產(chǎn)品差異化能排除異己，在競爭中樹立自己的品牌與口碑，獲得難以復(fù)制的競爭優(yōu)勢。（3）加大技術(shù)含量高的產(chǎn)品投資與生產(chǎn)。技術(shù)含量越高，產(chǎn)品的投入回報率也越高，而且可以避免勞動力成本繼續(xù)攀升所帶來的威脅。

3 .企業(yè)應(yīng)對策略：企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對，提升自身高新技術(shù)研發(fā)能力與創(chuàng)新能力；盡力滿足現(xiàn)有員工的工作期望回報，從而吸引優(yōu)秀人才；提高員工的生產(chǎn)能力以及教育水平等綜合素質(zhì)，比如，開展職業(yè)技能培訓(xùn)及相關(guān)考核、與大專類院校合作進行在職員工校園授課教育、支持員工進行相關(guān)證書的考試并予以報銷、以獎金的方式支持員工對技術(shù)的創(chuàng)新與改造等，尤其是中小型企業(yè)，更要著重依賴于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃與整體效應(yīng)來提升自我尋求發(fā)展。

注釋：

①阿瑟·劉易斯提出的“二元經(jīng)濟”發(fā)展模式可以分為兩個階段，由第一階段轉(zhuǎn)變到第二階段，勞動力由剩余變?yōu)槎倘?，相?yīng)的勞動力供給曲線開始向上傾斜，勞動力工資水平也開始不斷提高。經(jīng)濟學(xué)把聯(lián)接第一階段與第二階段的交點稱為“劉易斯轉(zhuǎn)折點”。

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（責(zé)任編輯：寧曉青）

Abstract：As an important factor in manufacturing， labor plays a key role in economic development. According to the classical trade theories， comparative advantages existed obviously in our country and brought us the long term boom of foreign trade in which depended heavily on the generally low cost labor. However， as we entered the 21st century， the labor cost has been rising dramatically and the demographic dividend has been cashed in our country. This paper puts forward some strategies from the national， industrial and enterprise levels by analyzing the labor cost rising situation in our country as well as its positive and negative effects.

Key words：Manufacturing； Labor costs； Exports； Effect