親歷1978年中央召開的工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)（下）

武健華

親歷1978年中央召開的工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)（下）

武健華

工作會(huì)議勝利閉幕大轉(zhuǎn)折的十一屆三中全會(huì)接著召開

鄧小平講話成三中全會(huì)主題報(bào)告。12月13日，鄧小平同志在閉幕式上作了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話?！多囆∑轿倪x》收入這篇講話時(shí)注釋：“這個(gè)講話實(shí)際上是三中全會(huì)的主題報(bào)告?！边@個(gè)講話今天讀來仍振聾發(fā)聵。

講話第一個(gè)問題就是“解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問題?！彼f：“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。”第二個(gè)問題是“民主是解放思想的重要條件?！彼f：“一個(gè)革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲?！彼貏e強(qiáng)調(diào)：“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！?/p>

講話中真正付諸實(shí)施的是關(guān)于經(jīng)濟(jì)的部分。鄧小平認(rèn)為，“我國的經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)有計(jì)劃地大膽下放”。

華國鋒同志主動(dòng)承擔(dān)“兩個(gè)凡是”的責(zé)任。12月13日，華國鋒同志在閉幕式上的講話中說：關(guān)于“兩個(gè)凡是”的問題，我在去年三月中央工作會(huì)議上的講話中，從當(dāng)時(shí)剛剛粉碎“四人幫”的復(fù)雜情況出發(fā)，從國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)歷史上捍衛(wèi)革命領(lǐng)袖旗幟的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，專門講了在同“四人幫”的斗爭中，我們?nèi)h，尤其是黨的高級(jí)干部，需要特別注意堅(jiān)持捍衛(wèi)毛主席的偉大旗幟的問題。在這一思想指導(dǎo)下，我講了“凡是毛主席作出的決策，都必須維護(hù)；凡是損害毛主席形象的言行，都必須制止”。當(dāng)時(shí)的意圖是，在放手發(fā)動(dòng)群眾，開展揭批“四人幫”的偉大斗爭中，絕不能損害毛主席的偉大形象。這是剛剛粉碎“四人幫”的時(shí)候，我思想上一直考慮的一個(gè)重要問題，后來發(fā)現(xiàn)，第一句話，說得絕對(duì)了，第二句話，確實(shí)是必須注意的，但如何制止也沒有講清楚。當(dāng)時(shí)這兩句話考慮得不夠周全。現(xiàn)在看來，不提“兩個(gè)凡是”就好了。在這之前，2月7日中央兩報(bào)一刊還發(fā)表過一篇題為《學(xué)好文件抓住綱》的社論。這篇文章的主題，主要是動(dòng)員全黨、全軍、全國各族人民，認(rèn)真學(xué)好有關(guān)文件，掌握思想武器，深入揭批“四人幫”。但在我的上述思想指導(dǎo)下，這篇社論也講了“兩個(gè)凡是”，即“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)，凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”。這“兩個(gè)凡是”的提法就更加絕對(duì)，更為不妥。以上兩處關(guān)于“兩個(gè)凡是”的提法雖不盡相同，卻在不同程度上束縛了大家的思想，不利于實(shí)事求是地落實(shí)黨的政策，不利于活躍黨內(nèi)的思想。我的講話和那篇社論，雖然分別經(jīng)過政治局討論和傳閱同意，但責(zé)任應(yīng)該主要由我承擔(dān)。在這個(gè)問題上，我應(yīng)該作自我批評(píng)，也歡迎同志們的批評(píng)。

關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的討論問題。關(guān)于這個(gè)問題，華國鋒說，我想先簡單地講一些有關(guān)情況。今年5月11日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表、5月12日《人民日?qǐng)?bào)》和《解放軍報(bào)》轉(zhuǎn)載的《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》這篇文章，由于我當(dāng)時(shí)剛訪問朝鮮回來，有許多事情急待處理，沒有顧上看。六七月間，中央常委幾位同志先后給我談過他們聽到的有關(guān)這方面的一些情況。這個(gè)時(shí)候，我才知道對(duì)這篇文章有些不同的看法。中央政治局常委開會(huì)時(shí)，議論這個(gè)問題，認(rèn)為這篇文章的主題是好的，但沒有專門研究。后來，報(bào)紙上登這方面的文章多了，國內(nèi)外反應(yīng)也多了。葉帥考慮到國務(wù)院務(wù)虛會(huì)議開得很好，提議把搞理論工作的同志召集到一起，也開個(gè)務(wù)虛會(huì)，大家把不同意見擺出來，在充分民主討論的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把這個(gè)問題解決一下。中央常委同志都贊成這樣辦。由于我想常委都在家時(shí)開會(huì)解決這個(gè)問題，因小平等同志出訪，在這次中央工作會(huì)議之前這個(gè)會(huì)沒有來得及開。

1978年12月召開了黨的十一屆三中全會(huì)。圖為會(huì)議現(xiàn)場

此外，華國鋒還講了一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)的問題。他說，希望今后各地區(qū)各單位向中央作請(qǐng)示報(bào)告的時(shí)候，文件的抬頭不要寫華主席、黨中央，只寫黨中央就可以了。中央黨政軍機(jī)關(guān)向下行文，也希望照此辦理，也不要提英明領(lǐng)袖，稱同志好。希望文藝作品多創(chuàng)作歌頌黨、歌頌老一輩革命家與工農(nóng)兵英雄事跡，不要宣傳我個(gè)人。

對(duì)于華國鋒的這一講話，葉劍英在同一天閉幕會(huì)講話中說：“所謂民主作風(fēng)，也就是批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。華國鋒同志作為我們黨的主席、黨的領(lǐng)袖，就‘兩個(gè)凡是’問題，在這次會(huì)上，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，話講得那樣坦率，那樣誠懇，使我們非常感動(dòng)。在這方面，華國鋒同志給我們大家做出了榜樣?！彼€講到華國鋒關(guān)于提黨中央，不要稱華主席、黨中央，提華主席不要提英明領(lǐng)袖，可以稱同志的意見，說：“華國鋒這個(gè)意見非常重要，這不是因?yàn)樗谶@里表現(xiàn)了他作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的謙虛和美德（領(lǐng)導(dǎo)人一定要有這種謙虛的美德），而是因?yàn)樗岢龅目捶ǔ浞直硎玖宋覀凕h的生活已經(jīng)恢復(fù)了應(yīng)有的正常狀態(tài)?！薄斑@次會(huì)議的民主精神是我們黨很多年來沒有過的?！?/p>

華國鋒的講話對(duì)與會(huì)者進(jìn)一步解放思想產(chǎn)生了有利的影響。小組討論中，許多人聯(lián)系“文革”中“帽子滿天飛”、動(dòng)輒上綱上線、置人于死地的情況，深有感觸地說：像這次會(huì)議這樣充分發(fā)揚(yáng)民主，大家敢講真話，講心里話，講實(shí)話，特別是對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志可以議論，可以批評(píng)，這種風(fēng)氣是多年來我們黨所沒有的。這是一個(gè)良好的開端。

胡喬木在發(fā)言中說：華國鋒同志在閉幕會(huì)上講話時(shí)說到對(duì)他個(gè)人的提法問題，這在黨的生活中看起來是件小事，實(shí)際上是件很大的事，涉及的不單是個(gè)形式問題，而是黨的生活的準(zhǔn)則和秩序問題。毛主席在解放初期說過，如果要提個(gè)人，一定要把個(gè)人放在黨組織之后，個(gè)人無論如何不能超過黨。就是說，要講黨中央、毛主席，不能把這次序顛倒過來。就我記憶所及，文化大革命前似乎一直是這樣做的。后來變了，在一段時(shí)間里，甚至不存在黨中央，至少不存在黨中央政治局，只有毛主席。不能老說都是“四人幫”搞的。

中央工作會(huì)議閉幕后，只休整準(zhǔn)備了三天，具有劃時(shí)代意義的十一屆三中全會(huì)就在12月18日至22日在京西賓館召開了。參加三中全會(huì)的代表共281人，絕大多數(shù)是中央委員和候補(bǔ)中央委員，也有幾位準(zhǔn)備增補(bǔ)為中央委員的同志列席。大會(huì)同樣分為六個(gè)組，會(huì)議期間每天照出簡報(bào)。

由于中央工作會(huì)議作了充分的思想準(zhǔn)備和政治準(zhǔn)備，十一屆三中全會(huì)開得非常順利。中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席華國鋒，副主席葉劍英、鄧小平、李先念、陳云、汪東興出席了會(huì)議。華國鋒同志主持了這次會(huì)議，并作了重要講話。全會(huì)討論了人事變動(dòng)和機(jī)構(gòu)設(shè)置。有些與會(huì)者對(duì)幾位政治局委員提了不少批評(píng)性意見，提出他們現(xiàn)在擔(dān)負(fù)的工作是否合適，有人甚至直接提議免除其職務(wù)。但鄧小平同志不同意，他幾次在中央常委跟各組召集人談話的時(shí)候，都說到了一個(gè)原則，叫“只進(jìn)不出”或“只上不下”。鄧小平的考慮是：第一，要給海外一個(gè)中共高層是穩(wěn)定的、團(tuán)結(jié)的形象。第二，考慮到當(dāng)時(shí)中國需要大規(guī)模引進(jìn)外資，不能影響中國的加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

經(jīng)過與會(huì)同志反復(fù)考慮，最后一致同意增選政治局成員4人：陳云為中央政治局委員、常委、中央副主席；鄧穎超、胡耀邦、王震為政治局委員；增補(bǔ)中央委員9人：黃克誠、宋任窮、胡喬木、習(xí)仲勛、王任重、黃火青、陳再道、韓光、周惠。按《黨章》規(guī)定，中央委員必須由全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，所以全會(huì)特別聲明將來要提請(qǐng)十二大追認(rèn)此次增補(bǔ)手續(xù)。全會(huì)選舉陳云同志為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記，鄧穎超同志為第二書記，胡耀邦同志為第三書記，黃克誠同志為常務(wù)書記，王鶴壽等同志為副書記，并選舉了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的常務(wù)委員和委員。

全會(huì)認(rèn)為，這次會(huì)議和會(huì)議以前的中央工作會(huì)議，在黨的歷史上具有重大意義。在兩個(gè)會(huì)議的整個(gè)過程中，大家在馬列主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)上，解放思想、暢所欲言，充分恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主和黨的實(shí)事求是、群眾路線、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。會(huì)議真正實(shí)現(xiàn)了毛澤東同志所提倡的“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”。一定要把這種風(fēng)氣擴(kuò)大到全黨全軍和全國各族人民中去。

全會(huì)決定，鑒于中央在二中全會(huì)以來的工作進(jìn)展順利，全國范圍的大規(guī)模的揭批林彪、“四人幫”的群眾運(yùn)動(dòng)已經(jīng)基本上勝利完成，全黨工作的著重點(diǎn)應(yīng)該從1979年開始轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

全會(huì)討論和原則同意1979年、1980年兩年的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排，建議國務(wù)院在修改后提交明年召開的第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議討論通過。會(huì)議認(rèn)為，這個(gè)計(jì)劃安排是積極可行的，會(huì)議指出，粉碎“四人幫”以后，我國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的步子很快，1978年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政收入都有較大幅度的增長。

會(huì)議深入討論了農(nóng)業(yè)問題，同意將《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》和《農(nóng)村人民公社工作條例（試行草案）》發(fā)到各省、市、自治區(qū)討論和試行。

全會(huì)認(rèn)為，全黨目前必須集中主要精力把農(nóng)業(yè)盡快搞上去，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這些年來受到了嚴(yán)重的破壞，目前就整體來說還十分薄弱。只有大力恢復(fù)和加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決地、完整地執(zhí)行農(nóng)林牧副漁并舉和“以糧為綱，全面發(fā)展，因地制宜，適當(dāng)集中”的方針，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，才能不斷提高全國人民的生活水平。

會(huì)議認(rèn)真地討論了“文革”中發(fā)生的一些重大政治事件，也討論了“文革”前遺留下來的某些歷史問題。會(huì)議認(rèn)為，解決好這些問題，對(duì)于進(jìn)一步鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)變，使全黨、全軍、全國各族人民萬眾一心向前看，調(diào)動(dòng)一切積極因素為四個(gè)現(xiàn)代化努力，是非常必要的。

會(huì)議指出：1975年，鄧小平同志受毛澤東同志委托主持中央工作期間，各方面工作取得很大成績，全黨全軍和全國人民是滿意的。鄧小平同志和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志一道，按照毛澤東同志的指示，對(duì)“四人幫”的干擾破壞進(jìn)行了針鋒相對(duì)的斗爭?！八娜藥汀庇舶?975年的政治路線和工作成就說成是所謂“右傾翻案風(fēng)”，這個(gè)顛倒的歷史必須重新顛倒過來。會(huì)議指出：1976年4月5日的天安門事件完全是革命行動(dòng)。以天安門事件為中心的全國億萬人民沉痛悼念周恩來同志、憤怒聲討“四人幫”的偉大革命群眾運(yùn)動(dòng)，為我們黨粉碎“四人幫”奠定了群眾基礎(chǔ)。全會(huì)決定撤銷中央發(fā)出的有關(guān)“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)和天安門事件的錯(cuò)誤文件。

會(huì)議審查和糾正了過去對(duì)彭德懷、陶鑄、薄一波、楊尚昆等同志所作的錯(cuò)誤結(jié)論，肯定了他們對(duì)黨和人民的貢獻(xiàn)。會(huì)議指出，解決歷史遺留問題，必須遵循毛澤東同志一貫倡導(dǎo)的實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。只有堅(jiān)決地平反假案，糾正錯(cuò)案、昭雪冤案，才能鞏固黨和人民的團(tuán)結(jié)，維護(hù)黨和毛澤東同志的崇高威信。在揭批“四人幫”的群眾運(yùn)動(dòng)結(jié)束以后，這個(gè)任務(wù)還要堅(jiān)決抓緊完成。會(huì)議一致認(rèn)為，采取這些步驟，正是完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系的表現(xiàn)，正是高舉毛主席旗幟的表現(xiàn)。

會(huì)議認(rèn)為，過去那種脫離黨和群眾的監(jiān)督，設(shè)立專案機(jī)構(gòu)審查干部的方式，弊病極大，必須永遠(yuǎn)廢止。

華國鋒同志在會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)了黨中央和各級(jí)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。他提議：全國報(bào)刊宣傳和文藝作品要多歌頌工農(nóng)兵群眾，多歌頌黨和老一輩革命家，少宣傳個(gè)人。全會(huì)完全同意并高度評(píng)價(jià)華國鋒同志的提議，認(rèn)為這是黨內(nèi)民主生活健全化的重要標(biāo)志。全會(huì)重申了毛澤東同志的一貫主張，黨內(nèi)一律互稱同志，不要叫官銜；任何負(fù)責(zé)黨員包括中央領(lǐng)導(dǎo)同志的個(gè)人意見不要叫“指示”。會(huì)議指出，一定要保障黨員在黨內(nèi)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至中央常委提出批評(píng)性意見的權(quán)利，一切不符合黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則的做法應(yīng)該堅(jiān)決糾正。

全會(huì)要求全黨、全軍和全國各族人民同心同德，進(jìn)一步發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，并且立即動(dòng)員起來，鼓足干勁，群策群力，為在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國而進(jìn)行新的長征。（全文完）

（本文作者為原中共中央毛澤東主席著作編輯出版委員會(huì)辦公室副主任，現(xiàn)已離休）

責(zé)任編輯張鑫